张爱军：在百年新起点上推动文化强省建设新跃升

来源：《群众》2021年第16期 日期： 2021-09-01

习近平总书记“七一”重要讲话立足建党百年重大历史时刻，深刻阐明党团结带领人民为实现中华民族伟大复兴建立的伟大成就和卓越功勋，鲜明概括中国共产党人的精神之本和精神之源，系统提出以史为鉴、开创未来的根本要求，有力发出向第二个百年奋斗目标进军的动员令。讲话提出一系列新思想、新观点、新论断，进一步加深了我们对党百年奋斗的光辉历史、伟大功绩、宝贵经验的认识。立足新起点，迈向新征程，我们要从百年党史和宣传工作史中汲取智慧力量，牢牢把握坚持和巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，坚定文化自信，坚持守正创新，凝心聚力推动“三强三高”文化强省建设，为奋力书写“强富美高”新江苏建设的现代化篇章提供强大精神动力和文化支撑。

深入学习光荣历史，不断增强做好宣传工作的政治责任感、历史使命感

宣传工作因党而生、为党而立，伴随着我们党穿越风霜雪雨、铸就苦难辉煌，成为我们党不断从胜利走向胜利的一大政治优势。百年宣传工作史，就是始终服务于中国革命、建设和改革的历史，就是始终服务于中华民族伟大复兴的历史。

新民主主义革命时期，宣传工作围绕宣传党的主张、动员人民革命，唤起工农千百万，为党领导人民推翻“三座大山”作出了重要贡献。从新文化运动到“五四”运动，早期共产党组织广泛宣传马克思列宁主义和“十月革命”，开展思想启蒙，鼓舞革命斗志，为党的建立和发展创造了有利条件。党的一大在党的纲领中明确规定，宣传工作的任务是“把工农劳动者和士兵组织起来，宣传共产主义”，并决定设立宣传局。党的二大时，中共中央第一个公开发行的政治机关报《向导》出版。党的三大明确党的宣传工作围绕“联合国民党共同开展反对帝国主义和封建军阀的国民革命”这一中心任务展开。党的四大正式提出在中央设立宣传部。党的五大后，我们党又成立了中央党报委员会。中央宣传部及相关机构的设立，标志着我们党的宣传机构已初具雏形。这一时期，党的宣传工作的重点是宣传民众、动员民众，用革命的武装推翻帝国主义、地主军阀和国民党反动派的统治，建立苏维埃政权。“九一八”事变以后，党以民族利益为重，在全国迅速掀起抗日救亡运动的高潮，宣传工作又紧紧围绕建立抗日民族统一战线而进行。抗日战争时期，宣传工作围绕“动员一切力量争取抗战的最后胜利”这一中心任务开展。随后的解放战争，党的宣传策略、宣传重点随着政治、军事斗争形势的变化而变化，为解放战争的全面胜利直至全中国的解放提供了强大的精神助力。

社会主义革命和建设时期，宣传工作在全国范围内展开，大力提升人民群众的思想觉悟，广泛激发建设新中国的巨大热情，各方面工作取得了丰硕成果。1951年，党中央作出在全党建立对人民群众的宣传网的决定，要求随时随地向人民群众进行宣传，启发和提高人民群众的觉悟。在第一次全国宣传工作会议上，我们党全面系统地确立了新中国宣传思想工作的指导思想、方针政策、体制机制，开启党领导全国宣传思想工作走上制度化规范化道路的崭新局面。党中央专门发出加强理论教育的决定，有计划地加强马列主义教育，要求全党特别是党的高级干部系统学习马克思列宁主义、毛泽东思想，努力用马克思主义的思想原则和观点方法教育人民，提高劳动人民的思想觉悟和理论水平。这一时期，我们党确立了“文艺为人民服务、首先为工农兵服务”“百花齐放、百家争鸣”的方针，有重点地发展人民文学和戏剧、电影等文化事业，广大文艺工作者深入生活，创作了《青春之歌》《红岩》《渡江侦察记》《上甘岭》等一大批热情歌颂革命事业胜利和人民生活新风的优秀文艺作品。这一时期，涌现出雷锋、焦裕禄、王进喜、王杰等一大批先进典型和英雄模范人物，对他们的广泛宣传有效激发了广大人民群众建设社会主义的积极性，大力推动了全社会良好道德风尚的形成。

改革开放和社会主义现代化建设新时期，宣传工作从经济建设和改革开放中心任务出发，为推动历史转折、深化改革开放创造了重要的思想政治条件。党的十一届三中全会以后，宣传工作适应社会主义市场经济体制的调整转变，坚持“团结、稳定、鼓劲”基调，大力激发人民群众敢于改革、积极进取的创造热情，为“两个文明建设”增添强大动力，在促进解放思想、推动改革发展上发挥了重要作用。这一时期，我们党坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，提出宣传思想工作一系列重大方针原则，为做好宣传思想工作指明了正确方向。党中央在这一阶段三次召开全会，就加强社会主义精神文明建设、推动社会主义文化大发展大繁荣作出决议，围绕加强爱国主义教育、公民道德建设等出台一系列重要文件，组织实施“五讲四美三热爱”“讲文明树新风”“三下乡”“四进社区”“五个一工程”以及马克思主义理论研究和建设工程、中华文化“走出去”等一系列重大文化活动和工程，有力促进了公民文明素质和社会文明程度的提升，解放和发展了文化生产力，汇聚起建设中国特色社会主义的强大精神力量。

进入新时代，宣传工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，正本清源、守正创新，广泛凝聚起最广大人民群众同心共筑中国梦的强大力量。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把宣传思想工作摆在全局工作的重要位置，习近平总书记亲自谋划、指导和推动宣传思想工作，先后两次出席全国宣传思想工作会议，参加文艺工作座谈会、党的新闻舆论工作座谈会等一系列重要会议，发表了一系列重要讲话，提出了一系列新思想新观点新论断。宣传思想文化战线深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，推动宣传思想工作取得历史性成就、发生历史性变革，为在新的历史起点上进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想提供了坚强的思想文化保证。

传承发扬宝贵经验，不断提高对宣传思想工作的规律性认识

一百年来，党的宣传思想工作在探索中不断走向成熟，积累了十分宝贵的经验。特别是党的十八大以来，习近平总书记对事关宣传思想工作的方向性、根本性、全局性、战略性重大问题作出深刻阐述和系统回答，把我们党对宣传思想工作的规律性认识提升到一个新高度。

必须始终坚持党的全面领导，确保宣传思想工作始终沿着正确方向前进。办好中国的事情，关键在党。党的百年宣传工作史一再证明，什么时候党的领导坚强有力，宣传事业就能充满生机；什么时候党的领导受到削弱，宣传工作就会受到挫折。坚持党的全面领导，是宣传思想工作历经百年探索发展得出的科学结论，也是宣传思想工作在新时代正本清源、守正创新的根本保证。当前，我们正处在“两个大局”历史性交织的关键时期，做好宣传思想工作，比以往任何时候都更加需要加强党的全面领导。我们要始终坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体不动摇，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保宣传思想工作始终沿着正确方向前进。

必须始终坚持马克思主义指导地位，高扬马克思主义旗帜、中国特色社会主义旗帜。马克思主义是我们立党立国的根本指导思想，是我们党的灵魂和旗帜。回望党的百年历史，正是因为选择了马克思主义，我们党才能成为最先进的政治力量；正是因为毫不动摇坚持和发展马克思主义，我们党才能历经百年风雨依然风华正茂。党的十九届四中全会把“坚持马克思主义在意识形态领域指导地位”作为一项根本制度，习近平总书记先后多次就坚持和巩固马克思主义指导地位作出重要阐述。做好新时代宣传思想工作，必须坚持以马克思主义为指导，坚持习近平新时代中国特色社会主义思想这一当代中国马克思主义、21世纪马克思主义，坚持用新思想武装头脑，自觉用新思想定向领航，坚决做到坚定主心骨、把准定盘星。

必须始终坚持以人民为中心，做到坚持党性和坚持人民性的高度统一。党的百年历史，就是一部与人民心连心、同呼吸、共命运的历史。党的百年宣传工作史，也是一部践行初心、凝聚人心、赢得民心的历史。宣传思想工作始终践行根本宗旨，把服务群众同教育引导群众结合起来，把满足需求同提高素养结合起来，不断丰富人民精神世界、增强人民精神力量。党的十八大以来，习近平总书记多次指出宣传思想工作要树立以人民为中心的工作导向，强调“文艺要反映好人民心声，就要坚持为人民服务、为社会主义服务这个根本方向”；强调“要把社会主义核心价值观的要求融入各种精神文明创建活动之中，吸引群众广泛参与”。宣传思想工作必须把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为出发点和落脚点，坚持把人民放在心中最高位置，坚持一切为了群众、一切依靠群众，通过强有力的宣传思想工作，更好强信心、聚民心、暖人心、筑同心，不断把党执政的群众基础巩固好、扩大好。

必须始终坚持围绕中心、服务大局，为党和国家事业蓬勃发展汇聚强大力量。宣传思想工作在党的工作中具有基础性、先导性、战略性的地位。党的基本理论、基本路线、基本方略都要通过宣传思想工作形成广泛共识。党的领导的实现、党的工作的开展、党的政策和主张的落实，都要通过宣传思想工作转化为实际行动。习近平总书记强调，“宣传思想工作一定要把围绕中心、服务大局作为基本职责，胸怀大局、把握大势、着眼大事，找准工作切入点和着力点，做到因势而谋、应势而动、顺势而为”。围绕中心、服务大局是宣传思想工作的职责所在、价值所在，宣传思想工作的一切“自转”都要服务于党的工作的“公转”，紧紧围绕党中央确定的重大战略、重要任务，在大局下思考、在大局下行动。

必须始终坚持与时俱进、守正创新，在引领时代风气之先中永葆生机活力。一百年来，伴随着中国革命、建设和改革进程，宣传思想工作也在传承和创新中不断发展，在服务党和国家事业、服务人民群众中不断取得新进展。进入新时代，宣传思想工作的环境、对象、范围、方式发生了广泛而深刻的变化，比以往任何时候都更加需要创新。习近平总书记强调，“宣传思想工作创新，重点要抓好理念创新、手段创新、基层工作创新，努力以思想认识的新飞跃打开工作新局面”。做好宣传思想工作，必须坚持用时代发展的眼光和要求审视自己，不断与时俱进、守正创新，加快推动主力军上主战场，提高网上传播能力，做到固其根本又与时俱进，推动宣传思想工作不断焕发新活力、创造新业绩。

推动文化强省建设实现新跃升，当好社会主义文化强国建设的探路者、先行军

回顾总结党的历史和百年宣传工作史，目的是以史为鉴、开创未来，更好地汲取奋进力量、开创新的局面。我们要认真学习贯彻习近平总书记视察江苏重要讲话指示精神，围绕省委提出的“当好社会主义文化强国建设的探路者、先行军”这个目标定位，对推动文化强省建设实现新跃升作出新的思考和谋划，凝聚起“强富美高”新江苏建设的磅礴力量。

在加强思想理论建设上走在前。始终坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，推动新时代党的创新理论深入人心、落地生根。重点建好用好习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心，培育一批研究基地，不断推出高质量研究成果。深入实施哲学社会科学创新工程，加快社科强省建设，培育一批国内外有影响的中国特色新型智库和学术名家，打造一批全国一流的学术研究和交流平台。推进马克思主义学院集群建设，深入开展新时代学校思想政治理论课改革创新行动计划。加强报刊台网理论宣传阵地建设，持续建好用好“学习强国”学习平台等新阵地，更加有力有效地推动马克思主义大众化。坚持立破并举，全面加强引导和管理，牢牢掌握意识形态领域主动权主导权。

在壮大主流思想舆论上走在前。按照中央和省委部署，加快建设全媒体传播体系，推动形成网上网下一体、内宣外宣联动、省市县媒体贯通的主流舆论格局。实施精品内容生产培育计划，打造一批在全国具有较大影响力的品牌栏目节目。统筹推进纪录小康工程，建设省级数据库，把我省高水平建成小康社会纪录好、展示好。加快媒体深度融合发展，建设一批具有较强竞争力和影响力的新型主流媒体集团。下大气力推进县级融媒体中心提质增效，着力打造县域主流舆论阵地、综合服务平台和社区信息枢纽。

在提高社会文明程度上走在前。持续加强社会主义核心价值观建设，广泛弘扬伟大建党精神，弘扬党和人民在各个历史时期奋斗中形成的伟大精神，大力加强新时代爱国主义教育、新时代公民道德建设。进一步加强典型选树，引导全社会崇德向善、见贤思齐。推动文明创建工作在新起点上再攀新高度，努力创成一批全国文明典范城市。着力推动新时代文明实践中心（所、站）实现城乡全覆盖、活动常态化、工作机制化，探索推出更多“江苏经验”。

在推动文艺精品创作上走在前。加强创作规划引导，推进“五个故事”题材资源的挖掘整理、推介发布、创作孵化，大力实施“代表性重要人物和重大事件”创作计划，推出一批能够叫响全国、走向世界的精品力作。发挥江苏文学、舞台剧优势，推动跨界融合转化，打造更多影视精品。抓好国家、省重点出版物规划系列项目，推出一批出版精品，进一步巩固江苏出版领先地位。持续提升“紫金”系列文艺品牌、“扬子江”系列文学品牌影响力，进一步放大南京“世界文学之都”效应。

在提升公共文化服务质效上走在前。推动江苏革命历史纪念馆、江苏文学馆、南京国际和平中心建设，推动南京博物院故宫馆建设及故宫南迁文物库房改造，建设江苏传媒学院、筹建江苏戏剧学院等，精心实施相关重大工程项目。推动农村文化建设同乡村振兴战略和新型城镇化战略有效衔接，建立健全城乡文化协调发展的体制机制、政策体系，补齐农村文化建设短板。完善公共文化数字化服务体系，借助数字化技术提升服务效能。

在加快文化产业高质量发展上走在前。优化文化产业布局，打造特色集群，加快建设扬子江创意城市群、沿大运河特色文化产业带、长三角文化产业一体化发展示范区等。实施文化产业数字化战略，加快推进数字产业规模化发展、传统产业数字化转型，培育数字经济、在线经济等新增长点。加快推进文化和旅游深度融合，建设一批国家全域旅游示范区、国家文化产业和旅游产业融合发展示范区，建设一批富有文化内涵的世界级旅游城市、旅游景区、旅游度假区和旅游廊道，打造一批文化特色鲜明的国家级旅游休闲城市和街区。

在促进优秀传统文化传承发展上走在前。深入推进江苏文脉整理研究与传播工程，实施《江苏文库》数字化工程。深入调研江苏戏曲发展情况，进一步支持锡剧、扬剧、淮剧等地方戏曲振兴。进一步打造大运河国家文化公园重点建设区，搭建大运河国家文化公园数字云平台，办好大运河文化发展论坛、世界运河城市论坛、大运河文化旅游博览会。围绕长江文化保护传承发展，进一步谋划新思路、推出新举措。