在服务全国构建新发展格局上争做示范——“循环”赋能，江苏优势更多动力更强
来源：新华日报 日期： 2021-11-11
中科可控智能化产线启用，我省首台安全可靠服务器昆山下线。 雷霆 潘朝晖 摄 （视觉江苏网供图）
国家超级计算无锡中心展示“中国速度”。 万程鹏 摄 （视觉江苏网供图）
连云港市海州区浦南镇智慧农业产业园里，工作人员正在管护立体种植的有机蔬菜。 耿玉和 摄 （视觉江苏网供图）
南京江北新区高新技术企业生产车间。丁亮 摄 （视觉江苏网供图）
面对近年来复杂多变的国内外形势，构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是一场系统性、深层次的变革。如何在服务全国构建新发展格局上争做示范，是考量江苏发展能力的一道必答题。
经济的循环，由生产、流通、分配、消费等主要环节构成。近年来，尤其是近一年来，作为全国经济大省和开放大省，江苏主动抓住“时与势在我们这一边”，优“循环链条”、厚“循环基础”、畅“循环通道”，高水平“循环”赋予江苏发展更强优势更足动力。
闯关破卡，锻造自主可控“金链条”
构建新发展格局，必须保障供给端循环畅通。江苏是制造大省，在产业链条上积极固链强链补链，成为重要突破口。
面对复杂多变的经济形势，越来越多的企业切身感受到，提升产业链供应链韧性和抗风险能力，十分紧要。
企有所需，策有所应。今年8月召开的省委十三届十次全会提出，深入实施省领导挂钩联系重大项目和优势产业链制度，推进“产业强链”三年行动计划，实施“一链一策”，举全省之力打造50条优势产业链。
杨凯，省动力电池产业创新联盟秘书长，自成为动力电池产业链专班组专家以来，他跟随“链长”密集调研了南京、常州、溧阳、淮安等地。“在对外依存度高、安全风险隐患大的领域，要构建必要的‘备胎’和多元化的供给来源，从而确保产业链供应链在关键时刻实现自我循环。”杨凯对保障产业链条畅通的重要性深有感触。
春江水暖鸭先知。优质企业的敏锐感和行动力，是“链条”得以贯通、循环的关键。龙头企业如同“链”上的珍珠，他们专注关键环节、解决关键技术，串出一条条熠熠闪光的产业链，甚至能照亮区域发展之路。
新能源汽车“心脏”是否过硬，曾经是产业、也是用户的“心病”——高安全性、长使用寿命、全气候适应力，动力电池的这几项关键指标的核心技术突破不了，新能源车勾勒的场景再酷炫，也只能是“概念”。“这些最核心的卡脖子技术，绕不开、躲不了，也没有模板可仿，就是要在技术‘无人区’拓荒！”常州新能源龙头企业中航锂电政策研究部高级总监张永龙说，公司坚持自主研发，投入数亿元研发经费，最终攻克了一系列技术瓶颈，在全球率先量产高安全高能量密度三元5系高电压电池，一下让受制于人的“链条”为我主宰，保证了国内市场的安全与稳定。
与企业同步发力，政府部门不断为产业链全流程注入“粮草、养分”，以专业服务打造生生不息的创新生态。如今，依靠中航锂电等头部企业的带动，常州地区陆续引进了13个动力电池产业链项目，迅速集聚了江苏时代、北电爱思特、蜂巢能源、贝特瑞等一大批产业链上下游骨干企业，形成了涵盖正极、负极、隔膜、电芯、电池箱体及配件等较完整的产业链，产能位居全国首位，装机量占全国总量的40%以上，在动力电池领域赢得了“世界看中国，中国看江苏，江苏看常州”的美誉。
在省领导“专班挂钩”下，全省重点产业链的边界更清晰、集聚力更强劲、行动更有底气。省工信厅制造强省推进处相关负责人介绍，当前全省50条重点产业链发展势头良好，多个行业形成了从原材料到终端产品、从研发设计到加工制造的完整产业链条。
“构建产业链供应链循环链条，是江苏贯彻总书记‘在服务全国构建新发展格局上争做示范’要求，主动立足本省实际进行创造性转化的一个全新作为，体现了‘继续为全国发展探路’的使命与担当。”省社科院发展研究中心副主任何雨说。
何雨认为，当前一个极为重要的方面，就是推动产业链供应链自主可控，把发展的主动性、方向性掌握在自己手中，有效化解外部市场不稳定性风险。首先要围绕“有没有”和“好不好”加快“补链”，同时对标“优不优”和“强不强”抓好“强链”，从而锻造一条条无畏沉浮、抵御风险的产业“金链条”。
到2025年，形成10条以上综合实力国际一流的卓越产业链，1个综合实力国际领先、5个综合实力国际先进的先进制造业集群——低调务实的江苏，这一次不低调地亮出了自己的雄心。
厚植土壤，涵育互促共赢“供与需”
在泰州，小小的TG酶，在疫情之下成为拉动当地特色产业发展的大“宝藏”！
何为TG酶？即谷氨酰胺转氨酶。这是一种新型食品添加剂，已经在肉制品、乳制品、大豆制品加工过程中广泛应用。近日，泰州市东圣生物科技有限公司的TG酶生产车间一片忙碌，工人们正对一批即将发往海外的产品进行打包清点。该公司市场部周程青说，“这一小包500克的TG酶产品，售价超过100美元。仅TG酶这一个产品，每年就可以为公司创造近1亿元的出口产值。随着食品深加工产业的快速发展，相信将来出口比重还会不断攀升。”据泰州海关统计，今年前三季度，泰州地区共出口特色食品添加剂740批，货值约1900余万美元，同比分别增长19.5%、5.5%。
去年以来，在全球贸易大幅度下滑背景下，作为外贸大省的江苏，经受住疫情和国内外经济形势严峻考验，进出口自6月实现正增长后一路回稳向好，全年进出口总额达44500亿元，创下历史新高。今年以来，更是“高光时刻”不断，前三季度累计进出口、出口、进口规模均创历史同期最高。
外贸行业处在对接国际市场最前沿。面对前所未有的困难和挑战，江苏接连出台《关于推进贸易高质量发展的实施意见》、“稳外贸10条”、“出口转内销12条”等政策文件，鼓励创新、减费暖企、帮找出路，让广大外贸企业快速“回血”。
与此同时，有着8000万常住人口、居民收入水平相对较高、消费需求和终端市场规模十分庞大的江苏，又率先开答一道新考题：如何提升供给体系对内在需求的适配性，形成内需牵引供给、供给创造内需的更高水平动态平衡？
一年来，一个个“买买买”的场景，折射着一次次“解难题”的探索。
深秋的南京玄武湖公园，一拨又一拨的咖啡爱好者前来“还有咖啡节”打卡。“今天是最后一天，担心晚一点限流，还好赶上了，好多火爆的摊位需要排队半小时！”南京市民王萌说。
以节聚市成为重要法宝——南京国际消费节、“双12苏州购物节”、无锡太湖（金秋）购物节、首届“淮海消费节”相继来袭……一年来，江苏各地重磅消费节日不断，仅今年国庆期间，全省各地就组织开展107场消费促进系列活动，参与企业近10万家，累计发放消费券1.9亿元，预计撬动社会消费13亿元。
商业载体建设步履不止——“焕然一新”的南京小西湖街区、苏州淮海街、扬州皮市街、常州汉江路国际风情街……一批历史有根、文化有脉、商品有名的高品质步行街，成为新的“宝藏”打卡地。国庆才开街的汉江路国际风情街，创下常州新晋打卡地连续5天热度第一的“战绩”。
《江苏省以新业态新模式引领新型消费加快发展实施方案》《关于进一步提振大宗消费重点消费促进释放城乡消费潜力若干措施》接连下发，“146消费提振”行动、“苏新消费·品质生活”第三季、老字号嘉年华、江苏味道餐饮促消费等活动持续推进，具体而微地落实为一个个令消费者“敢买乐购”的“小确幸”。
如今在苏州，市民采购全球商品更方便了！这源于江苏玄通供应链股份公司打造的苏州第一家跨境电商“保税展示+快速配送”线下体验店，消费者线上扫码下单后，最快10分钟左右即可完成物流配送提货，而且订单放行状态全程可视。
高质量供给与新型消费，已然产生互促共进的化学反应。2020年，江苏实现社会消费品零售总额3.71万亿元，总量跃居全国第二。今年1-9月，江苏实现社会消费品零售总额3.17万亿元，同比增长19.5%。全省社零额占全国十分之一，规模持续保持全国第二。
畅流保供，实现高水平安全“大循环”
时已初冬，连云港港口依然是一片忙碌的装卸作业景象。今年1月至9月，连云港港口共完成货物吞吐量2.11亿吨，同比增长11.4%，其中外贸吞吐量完成10372.22万吨，同比增长5.03%。
欲畅其流，先通其道。作为“一带一路”枢纽港，目前，连云港港口30万吨级航道即将全面建成，30万吨级码头建设顺利，港口万吨级以上码头有70多个泊位，远近洋航线有70多条。“立足亚欧重要国际交通枢纽和国际枢纽港定位，连云港正加快构建‘面向国际、承东启西、辐射南北、便捷高效’的现代综合交通运输体系，东方大港建设初见成效。”连云港市副市长高美峰表示。
省委省政府充分认识到，服务全国构建新发展格局，“海陆空”交通要“三箭齐发”。江苏，必须提升畅通国内国际“双循环”的门户枢纽功能，向东向西开放通道，联通淮河、沿江、沿海，要把交通的短板补齐拉长，用“经济距离”刷新地理距离。
放眼江苏，环视长三角，助力“双循环”的新物流大通道正加速成型。立足现代意义上的更大流通，江苏同样在金融、征信、通信等资金和信息流通体系上率先发力。
10月28日，扬子江金融论坛上，省社科院党委书记、院长夏锦文教授领衔的研究团队所作的关于金融支持“双循环”系列研究报告出炉。报告提出，“十四五”时期，江苏要充分发挥金融关键支撑作用，推动金融助力畅通供需匹配的市场堵点、补齐关键资源要素的供给断点，以强有力的金融服务经济循环，使生产、分配、流通和消费更加顺畅，让江苏担当国内国际双循环的重要战略枢纽。
“以内外循环相互促进为目标，通过完善绿色金融体系，支持民生发展和乡村振兴，进而释放消费潜力，江苏能在构建新发展格局与推进金融改革发展相结合方面，在全国争做示范。”江苏省地方金融监管局相关负责人表示。
一方面要构建起高水平通道，一方面还要严守安全底线。相关专家认为，“十四五”期间江苏对外开放进入高水平开放、制度型开放阶段，面临“稳规模”“调结构”双重压力，当务之急在于牢牢守住安全发展这条底线，江苏有责任在粮食自给自足、产业自主可控、对外开放以我为主、安全发展自我保障等方面先行探索、当好示范。
打好“种业翻身仗”，是粮食自给自足的重要保障。作为全国种业大省，江苏种业品种创新成绩斐然。在省农科院粮食作物研究所，记者看到，近5万份水稻种子被分批次编上号放入小袋里——这些种子经过逐年杂交、筛选，辅助分子检测，往往需要10年才能选育成功。正是这种日积月累的育种工作，奠定了我省水稻、小麦等口粮的“原创”基础。“拿水稻来说，我省种植的近3000万亩粳稻大多系本省自主培育品种，种子完全可以保证自给自足。”省农科院粮食作物研究所副所长张亚东说。
今年以来，能源市场波动牵动各方神经，保供稳价成为“重中之重”。国信集团、徐矿集团等省属国有企业，不讲条件、不计代价，坚决扛起能源保供的重大使命，保证应发尽发、应供尽供，尽一切可能抢抓能源项目，做大电力装机规模和市场份额，为江苏经济社会高质量发展保驾护航。
在服务全国构建新发展格局上争做示范，是遵循新发展理念、解决深层次矛盾问题、推动转型升级、实现凤凰涅槃的发展，目标高远，过程维艰，需要“惊涛拍岸”的魄力和“水滴石穿”的韧劲。
破题、破局、破界；应变、识变、求变——
在服务全国构建新发展格局上争做示范，江苏正坚毅前行！
记者 杭春燕 王梦然 丁茜茜 陈澄
