宿迁宿豫高水平推进“四化”同步 高质量建设“四个宿豫”

来源：新华日报 日期： 2022-01-05

全力推进转型升级、创先争优，综合实力持续攀升。到“十三五”末，宿豫区地区生产总值再上一个百亿元台阶，达到335亿元，人均GDP超过7.3万元，为宿迁市最高。

“1+X”工业主导产业集群成链。新材料产业产值近200亿元，全市占比46.5%；高新技术产业产值占比超过50%,全市最高。

“3+2”电商产业体系不断健全。集聚京东、网易、美团等知名电商企业近40家，电商第一街、京东物流二期等项目建成投用，宿迁第一高楼京东智慧城封顶，2020年度宿豫区电商交易额突破730亿元……

翻开“十三五”期间宿豫人民奋力书写的时代答卷，每一次落笔都让人心潮澎湃，每一个起承转合都让人热血沸腾。

迎着发展的激荡春风，踏着时代的铿锵步伐，2021年宿豫区确立了新的发展目标。坚决扛起中心城市“半壁江山”责任，以“四化”同步集成改革为牵引，高水平推进“四化”同步，高质量建设“四个宿豫”，矢志不渝当好全市经济社会发展先行军。

强化工业化引领和带动作用、 建设更高质量“创新宿豫”

创新是一个区域协调发展不竭的动力，实践无止境，创新无止境。宿豫区不断推进观念创新、体制创新，推进工业经济转型升级。

把招商工作放在“头版头条”位置。宿豫区始终把招商引资作为推动发展的重要“引擎”，严格落实“三个90%”要求，高效运转“1+10+10”招商组织架构。“十三五”以来，全力推动“1+X”现代产业体系迈向中高端，围绕五大集群、10条产业链，实施百亿级链条突破工程，累计招引亿元以上工业项目200余个，实施千万元技改项目280个；潜在独角兽企业、国家专精特新“小巨人”企业、瞪羚企业培育在全市乃至苏北领先；建成北斗电子信息产业园等三大科技综合体，形成“龙头企业拉动、骨干企业稳产、小微企业提档”局面。

把最强的力量配备到最需要的项目上，全程跟踪推进、闭环管理保障，全力招引一批龙头型、基地型、平台型链主企业，力争实现“双百”目标。

聚焦聚力育产业。聚焦“五群十链”，聚力产业高端，深入实施百亿级产业链条培育工程，争取更多的重大项目、重点企业纳入省、市重点产业链培育体系，培育出2-3条百亿级产业链条，推动新材料、食品饮料、装备制造等产业发展再上新台阶。

提优提速培企业。深入推进“5321”工程，实施企业梯队培育行动，大力实施上市“春笋计划”，加快推进益客食品等企业A股上市。聚焦全区工业30强企业，持续加大培育力度，鼓励企业加强技术改造，真正掌握核心技术、提升市场地位，切实培育一批品牌价值高、带动能力强、行业话语权突出的骨干企业，力争更多企业开票销售迈上10亿元台阶。

强化信息化赋能和驱动作用、

建设更高质量“开放宿豫”

10月27日清晨，薄雾刚刚散去，林立的高楼在阳光下逐渐显现，工人们在京东智慧城内忙碌地装修……计划投资40亿元，项目占地309亩，总建筑面积54万平方米，集客服中心、研发中心和双创平台于一体的京东智慧城已拔地而起，成为宿迁市第一高楼。

“我们将进一步拓展与京东集团合作广度、深度，争取京东集团更多关联企业落地，制定完善数字经济发展战略和扶持政策，提升电商产业能级。”宿豫区委书记殷其国说道。

为激发电商产业强劲动力，提升信息化发展效能，强化信息化赋能和驱动作用、建设更高质量开放宿豫，宿豫区加快构建以电子商务为核心，信息技术、数字金融、科创服务为支撑的数字经济产业体系，加快园区转型，大力发展软件研发、物联网、大数据等数字产业，壮大数字经济产业集群，努力到“十四五”末打造出全国知名的千亿级电商基地。

与此同时，宿豫区积极做好潍宿高铁、宿连航道、宿连高速建设服务保障，全面谋划周边路网畅通工程，推动S346、S344建设和S268拓宽改造，启动宿连航道陆集、来龙港口建设，争取运输机场落户，逐步完善“水陆铁空”一体的运输体系、提升多式联运能力，着力构建高品质出行圈和高效率物流圈。

强化新型城镇化支撑和聚合作用、

建设更高质量“精致宿豫”

扛起中心城市“半壁江山”责任，高水平打造城市副中心——宿豫区准确理解这一定位，以“六精”（精心规划、精美设计、精致建设、精细管理、精准服务、精明增长）理念全面推进城市更新，进一步提高城市建设标准。

金秋十月，漫步宿豫城乡，你会发现绿树成荫，各小区环境干净整洁；商铺门前的车辆有序停放；各交通路口文明礼让随处可见；新改造的洪泽湖东路绿化带边蔓上廊桥的绿藤，清静幽雅的闲亭，居民们倚栏杆、沐秋风，徜徉在这座迷人的城市。

洪泽湖东路综合改造提升工程，总投资约1.1亿元，不仅加宽了道路、提升了路景，还运用海绵城市理念，建设了透水路面，对雨污水、供水、供电、弱电、燃气等地下管线进行了重建。类似洪泽湖东路这样的综合改造提升工程，今年实施了8条，总长16公里，面积约50.9万平方米，总投资约4亿元。

推进新型城镇化，让群众有更高幸福感。从宿豫城区顺着幸福大道向东，来到新庄镇振友社区，接天莲叶间，一幅田园风景画在眼前展开。一排排红顶白墙的二层小楼鳞次栉比，一条条干净整洁的村间小道延伸到居民家门前，超市、卫生室、运动场、百姓大舞台一应俱全，一条清澈的小河从新农房前流过，诉说着美丽乡愁……

近年来，全区以农房改善为笔，以为民情怀作墨，用心、用情描绘出了一幅朝气蓬勃的乡村振兴水墨画。截至2020年年底，宿豫区已累计改善住房条件1.68万户；启动建设农房改善项目41个，建设房屋1.4742万套；入选省级示范项目8个，获评省级特色田园乡村7个。

2021年，宿豫区开启了打造美丽江苏建设样板区的新征程，在更高标准指引下，将以优化空间布局为基础，以改善生态环境为重点，以绿色可持续发展为支撑，以美丽宜居城市和美丽田园乡村建设为主抓手，全域推进城乡建设。

强化农业现代化基础和保障作用、

建设更高质量“幸福宿豫”

全国第五批率先基本实现主要农作物生产全程机械化示范区、2020全国县域数字农业农村发展先进县、全国率先基本实现主要农作物生产全程机械化示范县、绿色优质农产品比重达到82.5%……近年来，宿豫区深入实施乡村振兴战略，绘就农业现代化发展新画卷。

推进农业现代化，宿豫区围绕“一核三环一廊”，重点打造“优质籼米、白羽肉禽”“休闲农旅、美丽田园”“都市果蔬、康养食材”三大富民产业集群，形成了30万亩优质籼米主产区、10万亩农旅融合示范区、10万亩都市果蔬产业带和10万亩康养食材产业带的产业布局，全面带动群众就业、村集体增收。

宿豫区陆集街道利民社区形成6000余亩芦蒿连片种植基地，带动社区800余户参与芦蒿种植，亩均效益1.3万余元；曹集乡曹家集社区引导660户农户种植3000余亩金银花，亩均产值达5000元。目前，全区农村居民收入增长快于城镇居民收入增长……

“十四五”时期，宿豫的发展进入新的历史方位。把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，把增进民生福祉作为根本目的，宿豫区紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，聚力建设更有温度的“幸福宿豫”。宿豫区以创业带动就业，加大创业载体培育和创业项目帮扶力度，吸引更多返乡群众走上创新创业之路。拓宽农民增收渠道，优化高效农业产业发展利益联结机制，将乡村振兴成果更多惠及广大农民。

围绕办好人民满意的教育，深化合作办学，推动技师学院高质量发展，加快打造中心城区教育高地。强化医疗服务“扩容下沉、均衡布局”，健全三级公办医疗服务体系。高水平推进文体事业发展，加快中运河老粮库文化创意产业园、文化艺术中心、全民健身中心、游泳馆等建设运营，持续繁荣文化事业。

落实困难群体提标政策、强化兜底保障，完善社会救助体系，提升社会救助精准度。围绕“幼有所育、老有所养”，持续创新及深耕“一老一小”民生事业，促进养老托育服务健康发展……

跨越万水千山，最好的方式是出发，最短的距离是拼搏。在全面开启现代化建设新征程上，宿豫区将秉持咬定目标不动摇、勇攀新高再出发的信念，努力书写“争当表率、争做示范、走在前列”的“宿豫答卷”，当好全市经济社会发展先行军。