百村调研行丨淮安渔业村：“债务村”摘帽，外出打工的村民都回来了

来源：现代快报网 日期： 2021-07-27

十只渔船同时出动撒网，撑船捕捞，集体销售，村民们以船为家。这个具有浓郁水乡特色的新渔村是淮安市淮安区渔业村，曾经是年负债70多万的“债务村”，如今每年村集体经济收入盈余100多万，住在水上的渔民基本达到户户有空调、冰箱、电视等电器。

甩掉“债务村”的帽子，为村民谋出路

4月22日，现代快报记者来到了渔业村，看到渔民们正忙着捕虾采藕，每人日均能采千斤藕，外出打工的村民也纷纷回村创业。“他真的是位好书记，我以前在上海打工，他让我回来，带我养殖鹅和鸭，给我创业的路子，去年一年我收入达到了20多万，今年预计会更多。”张恒银今年49岁，是村里有名的养殖大户，他告诉记者，他在外十多年，每年仅过年时回家一趟。在外地起早贪黑的，很辛苦，赚得也少，是村书记带着他从穷到富，打开销路，现在就连孩子们也都回来跟他一起养殖鹅鸭了。

△ 养殖大户张恒银

一提到这位村书记，张恒银满脸笑容竖起大拇指。他口中的好书记叫潘志平，2014年，潘志平来到渔业村做党总支书记，年底清账核算时发现有70多万的外债，连人员的工资都发不起，他自掏腰包让大家回去过个好年。

△ 渔业村的水上住户

潘志平告诉记者，村集体经济收入从过去的8万元，发展到现在的年收入100多万元，村级财务状况也从负债70多万，转化为盈余100多万，渔业村彻底甩掉了“债务村”的帽子。村集体还与大户合作成立了白玉兰荷藕专业合作社，并指派一名懂电脑的村干部参与企业管理，推动荷藕产品的电商销售。几年来，年均为村集体增收十万元以上。

支部+电商，“散装户”抱团作战

“2016年1月份通过公开竞标，渔业村破天荒地实现年集体经济收入突破百万元。”潘志平告诉记者，以前村级资源存在管理方面的漏洞，发包形式不透明，千亩渔场的实际经营到账收入仅为八万余元，由此也引发了群众和村干部之间紧张的对立关系。通过协商化解，解决了村民心里最难的问题。

“现在的生活好啊，除了有在村里当会计的收入，我还带着大家一起捕捞螺蛳售卖，一年能挣九万多元呢。”村民韩吉锋和他的妻子正在捕捞螺蛳，妻子在前划动着船，他在一旁甩动着网，不一会网里就装满了螺蛳。韩吉锋告诉记者，他自己就是位渔民，以前忙活半小时装一桶才赚20元，现在村里找到销售渠道，集体捕捞带动统一销售，收入比原来高多了。疫情期间，村书记还利用“支部+电商”的模式，帮助村民销售产品。

△ 韩吉锋和妻子正在捕捞螺蛳

“只有集体经济壮大，才有实力和底气带领村民一同致富，分红也是大家的。”潘志平告诉记者，不仅村干部和群众像一家人，邻里关系也越来越好了。

集体收入再为村民投保，“党建红船”丰富业余生活

记者了解到，渔业村大部分村民的主要收入来源是螺蛳捕捞，还有一部分人从事水产品和水禽养殖行业以及水上运输行业，村干部们想方设法让村民拥有第二份收入。2016年以来，渔业村集体投入资金300余万元，改善人居环境，还为全村村民代缴农村合作医疗、综治财产保险，近期还在实行村级公墓进园零收费。

△ 党建红船

渔业村村民居住分散，沟通不便，船成为了他们主要的交通工具，为减轻渔民远途往返的麻烦，渔业村党总支打造了一艘水上支部的 " 党建红船 " ，集中在捕捞的地方统一将渔民带上船参加活动并且解决他们的问题。在疫情期间，红船还起到了运输防控物资的作用，村干部们带上消毒设备为住在水上村民的家里和捕捞船进行消毒。潘志平表示，渔业村将继续发展壮大集体经济，争做远近闻名的旅游村。

（现代快报通讯员 黄洁 记者 李子璇）