南京建邺：“金融强核”筑高“第一支柱”
来源：新华日报 日期： 2022-04-08
“金鱼嘴每日路演”首秀现场
金鱼嘴基金街区
3月28日，南京建邺建信立邺产业投资基金签约仪式“云端”举行，签约基金总规模达20亿元。省内首只政府引导、银行参与管理的市场化母基金“云签约”，是建邺区金融业高质量发展的鲜活镜头，也是统筹疫情防控与经济社会发展的生动实践。
面对疫情复杂形势，省委强调要坚持“两手抓、两手硬”，奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”。南京市建邺区坚决贯彻习近平总书记关于疫情防控工作的重要指示精神和党中央、国务院决策部署，把疫情防控作为当前头等大事，在严而又严、紧而又紧、细而又细抓好疫情防控各项工作的同时，科学统筹疫情防控和经济社会发展，坚决扛起稳定经济基本盘的政治责任。
连日来，建邺区充分发挥区域金融机构集聚的资源禀赋，着力助企纾困，为市场主体排忧解难；坚持稳中求进，推动金融主导产业高质量发展；两手齐抓并举，重要金融中心核心集聚区建设不断取得新突破。
做强“金融特区”，擦亮“金字招牌”，建邺区委书记，南京市河西管委会主任、党组书记李晖说，坚持稳字当头、稳中求进，着力助企纾困，更大力度统筹推进疫情防控和经济社会发展各项工作，聚焦更高水平建成现代化国际性城市中心、基本建成重要金融中心核心集聚区，奋力在“强富美高”现代化新征程中走在前列，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
项目“云路演”，纾困市场主体
“资本助力，企业发展信心十足！”近日，明槊科技有限公司接连收到拉尔夫创投等投资机构的邀约。公司负责人张隆介绍，企业的拳头产品是智慧停车系统，受疫情影响，不少订单延后，资金链紧张。自3月15日参加“金鱼嘴每日路演”软件和信息服务专场“云路演”以来，多家创投机构主动对接，企业发展稳了心、聚了力。
“金鱼嘴每日路演”是建邺区打造的资本要素撮合、资源整合平台，旨在吸引全国各地创投机构到金鱼嘴找项目、投项目，各地项目集中到金鱼嘴一站式对接投资人。本轮疫情发生以来，“金鱼嘴每日路演”搭建起“云端平台”，为优质项目与创投机构持续提供“零距离”接触机会，确保路演不断档、资金不断流。
项目“云路演”，是建邺区发挥金融赋能实体经济作用的创新之举。疫情之下，不少市场主体受到冲击，面临较大生存压力。省委明确提出全力帮助市场主体排忧解难，坚决扛起稳定宏观经济大盘政治责任。建邺区委区政府深刻认识到，抓防控是硬任务，抓发展是硬道理，必须主动率先作为，才能确保疫情下区域经济发展不停步、主导产业后劲不减弱。
缓解疫情带来的资金压力，建邺发挥金融主导产业优势，多管齐下为市场主体纾困解难——
4月2日，区金融监管局召开辖区金融机构座谈会，鼓励金融机构创新金融产品，依托即将上线的“建邺高新进园保3.0”，开设因疫情受困企业的融资绿色通道。2019年起，建邺就与区内金融机构深度合作，建立区级信用担保资金池，打造“建邺高新进园保”系列融资产品。疫情期间，“进园保”产品不断丰富，多家区内金融机构推出“消费贷”“餐饮贷”，通过定制化超短期融资等方式缓解企业现金流压力，为企业发展注入了源源不断的金融活水。
为落实“南京助企纾困20条”，4月3日，建邺区迅速出台《助企纾困稳定经济增长“十六条”措施》。“建邺十六条”直击企业痛点难点，并特别提到加大金融助企力度，加强银企对接服务，组织辖区内金融机构安排专人对接受疫情影响、有资金需求的企业，给予企业延期付息、申请转贷资金、贷款展期、调整还款计划等支持，鼓励辖区保险机构推出疫情专属保险。
“线上路演”纾困市场主体。本轮疫情防控期间，“金鱼嘴每日路演”先后举办各类线上活动24场，包括10场线上路演与14场线上讲堂，为60余家受疫情影响、有投贷需求的企业成功对接超百家投资机构，并“云端”提供专业财务、法律知识宣讲与答疑。
建邺“基金群”支持辖区企业抗击疫情稳定发展。近年来，建邺高投集团先后与东南集团合资成立规模20亿元的建邺东南产业母基金，与巨石创投合作成立5亿元的科创基金，应对疫情冲击，建邺高投将定向投资科技型中小企业优质项目。
“战‘疫’与发展，同战同决胜。”区金融监管局相关负责人说，充分发挥区域金融机构集聚优势，既以真金白银为企业“输血送氧”，更着眼疫情下发展，助力市场主体青山常在、生机盎然。
基金“云签约”，做强“资本引擎”
抓疫情防控不放松，抓经济发展不动摇。今年以来，建邺的“金字招牌”越擦越亮——
今年1月，建邺首支QFLP基金——南京建邺交银恒暄股权投资合伙企业（有限合伙）通过会商审议正式成立，标志着建邺在外商股权投资领域实现新突破。
近日，建信立邺产业投资基金“云签约”，既鲜明彰显出建邺区统筹疫情防控与经济社会发展的奋斗姿态，也展露出区域金融主导产业高质量发展的良好势头。
回望过去5年，建邺金融业高质量发展的“成绩单”令人振奋。2017年，金融业增加值首次超过房地产业，成为全区经济增长的主引擎；2019年，全市首个基金街区——南京金鱼嘴基金街区揭牌，如今已连续入选头部排行机构“TOP10”榜单，“金鱼嘴每日路演”平台成为全国基金街区中首个资本要素撮合平台；2021年，建邺区持牌金融机构数量占全市比重近50%，金融业税收占全区比重近50%，金融业增加值首次跃居全市首位。
“现代金融积厚成势，已成全区第一支柱产业。”建邺区发改委相关负责人介绍，从河西金融集聚区到泛长三角区域金融中心核心功能区，金融不断融入发展、支撑发展、引领发展，已成建邺最有特色、最具优势的产业。“十四五”开局之年，省、市明确“支持南京建设重要金融中心”，分别在“十四五”金融发展规划中提出“一体两翼”“一核两翼”空间布局，其中“一体”“一核”均为河西·建邺，建邺重要金融中心核心集聚区地位得以明确。
在建邺区委区政府看来，“核心集聚”的含义，在于通过集聚效应，吸引外部资源，形成新的增量。“核心集聚”还意味着，建邺的金融机构不仅要为区域高质量发展赋能，更要在服务全市、全省实体经济高质量发展和制造业转型升级的大局大势中担当作为。
担当全市、全省高质量发展的“资本引擎”，建邺东南产业母基金、建邺巨石科创基金等组成的“基金群”综合运用配资、直投、跟投3种方式为企业引投跟投，引导社会资本更多投向建邺和南京的科创企业及孵化项目。近年来，建邺东南产业母基金先后与高瓴资本、招商局创投等头部私募机构、央企一级基金管理公司合作子基金，累计撬动近10倍的社会资本，带动落地基金总规模160亿元。数据显示，建邺“基金群”先后投资4000余家企业，其中投资威尔药业、三超新材等南京项目超1000个，投资规模超800亿元。业内人士评价：“建邺已成南京名副其实的大功率资本引擎！”
建信立邺产业投资基金是建邺区第二支政府主导的母基金，将重点支持金融科技、数字经济、人工智能、智慧城市等领域的优质子基金和项目，是建邺区在产业发展基金领域开展的又一次探索，将为南京建设引领性国家创新型城市注入源源不断的金融活水。
站位“核心区”，擦亮“金字招牌”
建设重要金融中心核心集聚区，既是建邺贯彻落实市委要求的具体举措，也是对城市中心功能内涵的丰富与聚焦，更是未来5年建邺必须紧抓在手的核心机遇、关键一招。
重要金融中心核心集聚区怎么建？
看目标定位，建邺将对标国际一流金融中心，努力实现核心区达10平方公里、载体开发总量超500万平方米、金融从业人员突破20万人的发展愿景，建成以国内一流的金融城、国际知名的中央活力区、国内领先的金融监管模范区、东部卓越的金融创新先行区等“一城三区”为主要功能内涵的重要金融中心核心集聚区。
看空间布局，至2025年，建邺将推进江东路金融总部黄金轴、河西大街金融商务走廊、江山大街科技金融走廊和产业金融示范谷、科创金融创新谷、可持续金融生态谷、新兴金融智慧谷，以及滨江金融港湾、滨河金融港湾等功能区块建设，形成“一轴两廊四谷两湾”的金融产业空间布局。
看功能服务，建邺将强化要素集聚功能，重点打造“生态+业态”，深化金鱼嘴基金街区建设，进一步放大优质私募基金集聚效应；强化引投创投功能，重点做好“增信+撮合”，“建邺高新进园保”今年力争授信额度累计达60亿元，“金鱼嘴每日路演”今年力争合作35家金融机构，链接500家创投机构，吸引500个路演项目；强化服务民生功能，重点链接“政府+市场”，组建市场化专项基金，撬动社会资本投向民生领域；强化防范风险功能，重点做实“多元调解+集中监管”；强化金融创新功能，重点发力“REITs+QFLP”，努力为全省金融业创新探路先行。
建邺已明确“两步走”奋斗目标。第一阶段到2025年，该区金融法人总部、持牌金融机构、金融业增加值、金融从业人员数量全市第一，金融要素集聚度明显增强、资本要素配置明显优化、金融开放创新取得明显进展、金融机构数量实现倍增。注册基金管理规模超1万亿元，登记备案基金管理机构和基金总数居长三角前列，基本建成重要金融中心核心集聚区。第二阶段到2035年，各类国际性、总部型、功能性新型金融机构形成集聚规模，更高水平建成金融要素承载能力、金融资本吸纳能力、金融人才集聚能力、金融辐射带动能力较强的重要金融中心核心集聚区。
做强核心集聚区，建邺跳出一地一域的局限，追求更高水平的发展。在建邺区委十二届四次全会报告中，专门分析了与建邺区位特点相近、发展定位相似的广州市天河区。“2020年，天河区金融业增加值已超千亿，一区占全省近11%，而建邺仅占江苏3.8%。苏粤两省经济体量相当，江苏与广东，可能就差一个金融中心。”李晖说，发展金融、做强金融，是建邺过去一直努力干、当下必须接着干、未来一定要干成的事。未来5年，建邺将紧盯目标、压实责任，真正把金融打造成为建邺的“金字招牌”，为全市全省高质量发展作出更大的“建邺贡献”。
因为“金融中心”，建邺气象一新。江东中路沿线，南京金融城高楼鳞次栉比，发展日新月异；行驶在凤台南路上，眺望金鱼嘴基金街区，巨幅广告牌的标语引人注目——“每日金鱼嘴，创投汇活水”。
创新发展翩翩舞，金融活水汩汩来。朝着重要金融中心核心集聚区的目标愿景，建邺正阔步前行。
