争先进位，高淳再绘新蓝图
来源：新华日报 日期： 2021-10-29
桠溪国际慢城大山村
秋意渐浓，在位于高淳区的南京高职园里，各项目建设现场却是一派热火朝天的景象。这是该区以“七大功能板块”建设推动高质量发展的生动镜头。
“十三五”期间，高淳区抢抓南京市重点支持高质量发展重大机遇，坚定不移大抓项目，推动产业强区；持之以恒改善民生、治理普惠共享；一以贯之保护生态、优化城乡品质，经济社会发展稳中有进、进中提质，“强富美高”新高淳建设迈出坚实步伐、展露现实模样。
聚力项目攻坚，产业发展动能强
没有产业项目的大突破，就没有发展能级的大提升。近年来，高淳区始终把招大引强摆在突出的位置，狠抓大项目招引、狠抓新项目落地。
光学玻璃是电子信息产品极其重要的基础材料之一。今年3月签约落户高淳的北玻电子玻璃项目，计划购置生产、研发等设备1000余台套，主打产品为电子光学玻璃、功能玻璃、新型光学材料。项目全部建成后，预计年营业收入50亿元。
近年来，高淳扎实开展招商引资“百日竞赛”、重点项目“擂台赛”，通过全员招商、专业招商和产业链招商，一批重大项目签约落户，创源动力、华玻电子等优质重点产业项目竣工投产，实际利用外资年均增长18%，新引进亿元以上项目总量、总投资分别增长117%、183.7%。
数据显示，“十三五”期间，高淳区地区生产总值可比价年均增长6.7%，一般公共预算收入同口径年均增长9.2%，成为全国综合经济竞争力百强区、中国工业百强区。
推动产业发展，高淳围绕构建“4+2”产业链，大力推行链长制和“先解决问题再说”“永不走的驻厂员”等制度，新医药和生命健康、汽车零部件等产业配套集聚效应逐步凸显。
值得一提的是，高淳区七大功能板块活力日益彰显，开发区顺利完成全员聘任制改革，医疗器械产业园“一所六中心”建设取得阶段性成效；理顺慢管会运行机制，一体化推进山慢城、水慢城、文慢城建设，创成省级全域旅游示范区；现代农业产业园创成国家级园区，永胜圩核心片区开发形象初显，全区农业发展加快向规模化科技化转型。
夯实民生保障，幸福指数稳攀升
漫步固城湖畔的高淳螃蟹养殖基地，一块块按照现代农业高标准修造的蟹塘，在蓝天白云下闪着粼粼波光。
这里是高淳国家现代农业产业园，园区党组书记、高淳区农业农村局局长王严涛介绍，园区所在的砖墙镇共10个村的10796户农户，以村为单位建立合作社，农户加入所在村的合作社，这10个村级合作社集体加入江苏青松生态农业科技发展有限公司。所有加入合作社的农户，每年上半年获得亩均1000元的流转费，下半年获得亩均1000元的公司分红。砖墙镇老百姓每年仅从永胜圩这一区域就能获得固定收益4200万元。
50岁的李求根就是江苏青松生态农业科技发展有限公司所属工区的承包人，他是砖墙镇西江村村民，目前在园区的养殖面积为566亩。这位拥有22年螃蟹养殖经验的村民，聘用了4位村民。68岁的俞同喜是本镇仙圩村农民，就在老李的工区打工，平时做一些水草打理、饵料投喂等活计，劳动强度不大，一年收入5万元，“比以往在村子附近做小工每年收入3万元要好多了”。
阳江镇临湖村2018年村级集体稳定性收入为93.86万元，未达到市规定脱贫标准，是南京市最后一个未脱贫村。在市、区、镇三级联动帮扶下，该村于2019年脱贫摘帽。
“过去我们送螺蛳、运肥料、卖螃蟹都要用肩膀一担一担地挑到大路上，或者从大路上挑到塘边，非常费劲。现在这条路修好之后，车子就能开进来了，真的是太好了！”日前，临湖村村民杨茂龙看着建成通车的沧杨线高兴地说。
口袋鼓了，生活美了。近年来，高淳区公共服务日趋完善，南师附中、芳草园小学、鼓楼幼儿园纷纷前来合作办学，区一中新建等工程按期完成，成为全国义务教育发展基本均衡区；区人民医院完成整体搬迁、创成三级医院，区中医院迁建等工程顺利完工，成为国家紧密型医共体建设试点区、全国基层中医药先进单位。
厚植生态底色，精筑美丽大花园
高淳是典型的江南水乡，“日出斗金，日落斗银”，说的就是这里水运繁荣，百姓捕鱼捞虾、采菱挖藕，自在富足。
在今年国务院办公厅关于对2020年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方予以督查激励的通报中，高淳区成为江苏省唯一入选“河长制湖长制工作推进力度大、河湖管理保护成效明显的地方”。
生态，是高淳的自然“家底”。高淳坚持把全域802平方公里打造成为一个美丽大花园。
高淳率先制定全国首个区级全域山水林田湖草生态系统整治保护规划，发布江苏首个市级生态系统生产总值核算地方标准，高起点打造全域美丽花园，在全省率先完成重点水域禁捕退捕工作，全域消除V类水体、地表水环境质量位居全省前列，生态环境工作两次获得省政府通报激励，创成全国生态文明建设示范区、国家级节水型社会建设达标区、全省首批山水林田湖草生态修复和保护试点。
在桠溪街道穆家庄村，村民孙和平家的庭院里，形态各异的盆景不下50盆，千姿百态，长势茂盛。在他的影响带动下，如今的穆家庄村乃至周边村庄，种植花木盆景已成为广大村民竞相追逐的新时尚，而那些种植在公路两旁的花木，也成了桠溪街道一道道亮丽的风景线。
美丽乡村提颜增质，高淳着力开展乡村振兴“双亮”行动、“十百千万”工程，建成运营全省首个清华大学乡村振兴工作站，农村人居环境整治质效处于省市前列，创成全国农村生活污水治理示范区和省级人居环境范例奖2个，成为国家城市融合发展试验区、全国农村综合性改革试点试验区、新一轮省级农村改革试验区。
漫步高淳，一处处亮丽的城市景观让人倍感舒心。“我们将不断优化乡村品质，让乡村人居环境展现新面貌，进一步提升群众的幸福感和获得感，让高淳真正成为宜居、宜游、宜业的‘南京后花园’。”高淳区相关负责人说。
一张蓝图绘到底，撸起袖子加油干。高淳区委书记刘伟表示，今后五年，高淳将坚持“一城一区一支点”定位，大力实施生态立区、创新兴区、产业强区、特色富区四大发展战略，加快建设美丽高淳、活力高淳、繁荣高淳、幸福高淳，实现高质量发展新的更大突破。
本报记者 朱泉
