高质量发展丨常州天宁：抖落一身“灰” 老工业区“凤凰涅槃”

来源：“学习强国”江苏学习平台 日期： 2021-09-24

常州是全国95个地级老工业城市之一，作为常州市的中心城区，天宁区近年来积极践行新发展理念，率先探索实施了城区老工业区——雕庄街道的搬迁改造，并在该区加速推进产业转型升级、城市形态更新，走出了一条“以产兴城、以城促产、宜居宜业、融合发展”的转型之路。

崛起中的雕庄凤凰新城

以产兴城，老工业区集聚发展新动能

绿荫密布，绿水环绕，当前的常州天宁区雕庄街道凤凰公园，四周曲意回廊点缀着一抹碧波，让不少前来游玩的市民神清气爽。“我天天在这里，这个公园环境好、离家近，走走让人觉得很惬意。”市民周先生的家在朝阳村，距离凤凰公园只有八、九百米远，每天前来打卡的他深刻地感受到产城融合推进带来的幸福感。曾几何时，眼前的土地还是一片村居混杂，密布着小化工、印染、造纸等大小企业、产业基础相对落后的老工业区。

面积约11平方公里的雕庄片区，是常州较早开发的区域，在20世纪90年代经历了一个快速工业化阶段，曾连续8年跨入市工业经济和外向型经济“双十强”乡镇行列。但由于当年采用了低成本扩张的路子，整个片区村企混杂、功能布局凌乱、产业层次相对落后，与中心城区的定位、常州的城市形象都不吻合。

2011年，常州市提出对雕庄老工业区进行全区域旧城改造，建设凤凰新城，把调优传统产业和培育新兴产业作为主攻方向，大力发展生命健康产业、现代物流产业、智能装备产业、现代纺织服装产业。通过特色园区载体“筑巢引凤”，紧紧依托常州四药、华利达、亚东科技等龙头企业，加快资源集聚，推动“腾笼换鸟”。在凤凰新城生命科技产业园，常州四药制药有限公司在技术改造、研发新药上持续发力；创志药物固体制剂设备项目搬入园区，预计实现年产值8亿元；走进15万平方米的华利达服装科技产业园，企业自动化设备覆盖率已经达到70%。

华达利服装科技产业园自动化设备覆盖率达70%

未来，这个特色园区凭借大数据分析，从贸易接单、生产工艺设计，到材料订购、成品出货等所有环节都可实现数据贯通，通过管理信息化、数据可视化、人员绩效化有机整合，将助推一批项目落地见效，实现以产兴城、以城聚产的良性循环。

以城促产，老工业区打造“生态绿肺”

老工业区打造过程中，全长2公里的凤凰公园河从散乱村居中“解放”出来，焕然新生。老河道原地清淤，新河道平地开挖，配以岸坡绿化营造，除了承担行洪蓄水功能外，凤凰公园河把凤凰公园环绕其中，“摇身一变”成为了居民家门口的一道景观。

凤凰公园河把凤凰公园环绕其中，成为居民休闲娱乐的好去处

在雕庄街道，天宁区城市基础设施和大运河文化风光带建设的重大项目——环岛路景观带也在火热建设中，这一项目总投资达到了20个亿，总长14.7公里，以铺绿为主，将增绿85公顷，相当于120个标准足球场那么大。今年10月实现全线贯通后，这里将成为凤凰新城的“生态廊、文化带、活力环”，营造一城水绿交融的宜人美景。2021年4月16日，以“万鹃汇龙城，同庆一百年”为主题的第十七届全国杜鹃花展在凤凰新城举行，期间，环岛路被杜鹃花簇拥一新，凤凰新城也由此加速向杜鹃花主题市政应用示范点、全国杜鹃花小镇的方向迈进。

除此之外，雕庄“三横三纵”路网骨架也已基本形成，正衡中学总部、凤凰新城实验小学、采菱幼儿园、采菱菜市场等一批配套设施投入使用；一系列景观绿化、河道治理建设同步进行，雕庄正以现代化都市的全新面貌，诠释城区老工业区搬迁改造的“常州样板”。