数说“十三五”｜天更蓝水更清，美丽江苏入画来

来源：交汇点 日期： 2021-08-12

空气质量更好了，身边的小河变清了，这是近年来许多江苏人可知可感的真实变化。

数字也验证着这份感受——2019年，全省PM2.5年均浓度为43微克/立方米（实况），比2015年下降21.8%，全省酸雨平均发生率为15.7%，降低至上世纪80年代水平；104个国考断面优Ⅲ类断面比例达到78.8%，较“十二五”末高17.3个百分点；无劣Ⅴ类断面，劣Ⅴ比例较“十二五”末降低3.8个百分点。

省生态环境厅大气处负责人介绍，为了让天更蓝，“十三五”以来江苏着力优化四个结构：一是完成产业结构调整任务。严控“两高”行业产能，大力压减水泥、平板玻璃产能，化解粗钢产能，退出低端低效产能项目。二是推进能源结构优化目标。大力推动重点行业减煤，扩大超低排放改造范围到所有燃煤机组，基本完成燃煤锅炉淘汰整治；积极发展新能源，光伏发电、风力发电、生物质发电全国领先。三是稳步调整运输结构。积极引导公路运输“公转铁、公转水”；持续实施柴油货车和船舶、非道路移动机械和车船燃油整治，出台柴油货车污染治理攻坚战方案，提前实施机动车国六排放标准，全面推行国六标准的车用汽柴油，实现车用柴油、普通柴油、部分船舶用油“三油并轨”。四是进一步改善用地结构。建立省生态环境厅和省住建厅轮值会商制度；出台《江苏省国家级生态保护红线规划》，完成“三线一单”编制工作，制订《长江经济带负面发展清单实施细则》。

江苏是全国水网密度最大的地区之一，因此，江苏水污染防治任务十分艰巨。可喜的是，“十三五”以来， 江苏国考断面水质呈现明显好转趋势，优良水质断面比例逐年显著增加，劣Ⅴ类水质断面全面消除，断面主要污染指标浓度全面下降。

省生态环境厅水生态环境处负责人表示，在水质改善方面，江苏一方面加强饮用水安全保障，科学划定县级以上饮用水水源保护区，加强水质监测，加快构建从水源地到水龙头全过程安全保障体系。一方面加强重要水体保护，把修复长江生态环境放在压倒性位置，率先完成长江经济带战略环评“三线一单”编制，对岸线利用、入江排污口、非法采砂、非法码头等开展专项治理，长江干流江苏段10个断面均为Ⅱ类，41条主要入江支流的45个断面优Ⅲ比例91.1%；强化太湖水环境综合治理，每年安排20亿元资金用于专项治理，健全防控蓝藻湖泛应急体系，深入落实监测预警、蓝藻打捞、清淤疏浚、控源截污、调水引流、生态修复等防治措施，太湖湖体水质从2007年的Ⅴ类改善为Ⅳ类，湖泊营养状态从2007年的中度富营养化变为轻度富营养化，连续12年实现“两个确保”目标；加大洪泽湖保护力度，每年安排生态补偿资金3.1亿元，着力强化“清水北送”保障，认真落实南水北调东线治污工程规划，加强大运河沿线环境保护、生态修复和水污染防治，累计完成供水40多亿方，水质稳定达到Ⅲ类标准。

江苏还强化重点领域水污染防治，加强工业水污染防治，累计关停低端落后和高污染化工企业2822家，依法取缔“散乱污”企业近5300家。出台《城镇污水处理“十三五”规划》，累计建成城镇污水处理厂800余座，污水主干管网约5.5万公里，城镇污水处理能力近1800万立方米/日。与2008年相比，全省建成投运的城镇生活污水处理厂数量增加2.7倍，污水处理能力增加近1倍。目前全省城市污水处理率达到97%，县城污水处理率接近92%。出台城市黑臭水体治理攻坚战实施方案，大力推进城市建成区黑臭水体整治。江苏13个设区市城市建成区黑臭水体总计413条，长度约910公里，已全部完成整治，累计完成投资约90亿元。

为加大农业农村水污染防治，江苏启动农田轮作休耕、有机肥替代化肥和农药零增长行动、畜禽污染和水产养殖污染专项治理；大力开展农村环境综合整治，深入推进垃圾分类收集处理、厕所改造等重点工作，目前全省1.2万个村建有生活污水处理设施。

（交汇点记者 吴琼）