丹阳产业“三集”驱动又好又快发展
来源：镇江日报 日期： 2021-11-02
1月6日，全市产业“三集”发展观摩推进会举行。上午，市委副书记、市长朱晓明率各辖市区党政主要领导和有关部门主要负责人，首先走进丹阳观摩该市“三集”园区建设。从现代农业示范园到先进制造业产业园再到现代服务业集聚区，丹阳产业“三集”发展的最新成就，让很多观摩人员不约而同用两个字表达感受：震撼。
“震撼”感受之下，有着亮丽业绩支撑。过去一年，丹阳市“三集”园区销售收入增长15%以上，入库税收收入增长15%以上，新增规模企业45家，新建标准厂房15万平方米……在宏观形势错综复杂、区域经济受到一定程度波及的背景下，“三集”园区已成丹阳经济发展的主引擎。
“三集”发展诠释又好又快
1月6日，大力神铝业股份有限公司的热轧车间机器轰鸣，全球屈指可数的宽幅“1+1”热连轧生产线正在试产。至今年6月，这家拥有年产25万吨铝合金能力的企业将正式全面投产，产品可涵盖厚度0.005-250毫米、宽度15-3100毫米的各类铝板、铝箔，将广泛应用于航空航天、轨道交通、汽车、船舶等领域。一个总投资超30亿元的大项目，在大手笔上马、高速度建设后，即将开花结果。
这是丹阳先进制造业“三集”发展的胜利。自“三集”工作启动以来，该市集中各类资源，全力推动园区打造和项目建设。仅大力神所在的航空航天产业园，就有两个总投资超30亿元的项目即将投产。而全市6大先进制造业园区，目前已基本完成30亿元以上项目的全覆盖，去年实现销售收入超290亿元。
快速建设和发展的不止制造业园区。在各现代服务业集聚区中，中国（丹阳）国际眼镜城的基础设施改造已全面启动，贤桥广场商贸集中区总投资20亿元的金鹰国际广场项目已经开工，而水晶山旅游度假区引进的50亿元大世界旅游综合体项目，目前已经初步敲定。而8个现代农业园区2014年实现总产值120亿元，引进300万元以上农业项目22个，新增园区投入7.1亿元，带动农产品销售9.8亿元。
相比速度，园区及项目的质量效益更值得称道。在江苏省丹阳现代农业产业园，园区服务中心的DLP大屏，可对全域19个生产区实时监测。康乐农牧的猪舍中氨气浓度一高，大屏幕就有显示，鼠标一点立即喷水降氨。这种把物联网技术和农业生产相结合的“精确农业”，模式新、效益好，前景广阔。而在园区的新品果蔬大棚，30多种苏椒色彩缤纷，年收益可达2万元/亩。
截至目前，丹阳市现代农业园区已建成“新技术、新品种、新模式”展示基地13个。仅去年1-9月，制造业园区就完成发明专利授权32件，现代服务业园区则获得著名商标等一批省级以上品牌。面对趋冷趋紧的宏观形势，经济的又好又快发展在“三集”园区逆势出现。
以市场方式创新集聚资源
产业“三集”发展，缘何有如此骄人业绩？丹阳的秘诀是创新思路、因地制宜，以市场方式集聚企业、项目及各类要素资源。
产业“三集”要让市场来配置、集聚资源，园区必须以市场化的方式运作。航空航天产业园中的日本汽车零部件园，目前已由政府投资建成了12万平方米的标准厂房，园区的招商、管理、运营，目前已交由一家日本公司负责。
眼镜城服务业集聚区成立了江苏丹阳眼镜市场发展有限公司，全权负责园区的基础建设、项目招商和对外合作，并专门制定了眼镜城市场化运作方案。
专业化招商也是关键。目前丹阳已成立辖市区一级的招商局，下设各个招商分局，并在各“三集”园区组建招商队伍。去年招商局以派出小分队的方式，赴苏州、北京、武汉、西安等地区招商，取得积极成果。
搭建各类载体是让企业集中、产业集聚、要素集约的有效方式。自启动“三集”发展以来，丹阳各园区已全部建成公共服务平台，部分业园区建成展示中心、技术中心、检测中心、研究院、院士工作站等公共平台。同时，该市以多种方式建设标准厂房，目前已累计建成91幢29.5万平方米，入驻中小微企业92家，入驻率95%。
在产业“三集”发展中，丹阳市还注重因地制宜，寻求特色发展。以农业园区为例，司徒镇、访仙镇等充分利用丘陵资源，大力发展地方名茶、应时鲜果和高档苗木；云阳街道发挥近邻城郊和万顷良田建设的优势，大力发展设施农业，形成了规模化蔬菜、瓜果产业基地；皇塘镇借助江苏省水产养殖场开展现代渔业养殖……
“三集”理念催生蝶变效应
江苏万友机械部件有限公司主要生产汽车减震器上的活塞杆，由于产品的重要工艺是电镀，一度因污染环境面临整治甚至取缔。如今，这家企业搬进丹阳市电镀整治环保园的标准厂房中，上马了一条年产500万支活塞杆的全自动生产线，目前订单不断，企业重获新生。
电镀业曾是丹阳市一个重要产业，像万友这样的电镀企业很多。面对环境压力，电镀产业是否要彻底退出历史舞台？丹阳给出否定答案，并以“三集”方式让电镀业凤凰涅槃。
2013年3月，丹阳开工建设电镀整治环保园，利用市场资本规划建设16幢标准厂房。同时通过先进的环保技术和“三废”集中处理，实现园中企业的环保排放。目前，该市已有47家电镀企业进园或计划进园，电镀产业在“三集”园区中兼顾了金山银山和绿水青山。
产业“三集”发展的另一大正效应，是百姓收入提高。仍以农业园区为例，近年来该市8个重点现代农业园区共成立合作社92家，很好带动了周边农业发展和农民致富。其中江苏省丹阳现代农业产业园带动1300多户农民增收，去年人均纯收入达3.6万元。
