喜迎省第十四次党代会丨江苏：以高水平对外开放促进高质量发展

来源：我苏网 日期： 2021-11-10

作为开放型经济大省，江苏近年来认真遵循习近平总书记关于持续推进高水平对外开放的一系列重要讲话精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念。积极畅通交通动脉、优化营商环境，促进贸易和投资自由化便利化，全方位提升开放型经济能级和活力，对外开放的大门越开越大。

【优化营商环境 形成外资集聚“向心力”】

世界500强村田电子有限公司扎根无锡已经有26个年头，今年1到9月销售收入比5年前增长120%。多年来，当地政府持续优化要素供给政策，支持企业增资扩产。特别是新冠肺炎疫情期间，江苏有力的复工复产政策让企业筹备三年、总投资超6亿美元的最大生产基地——电子二工厂在无锡如期投产。产能翻倍、产品升级，企业发展驶入了快车道。

无锡村田电子有限公司总经理锦织巧说：“江苏有稳定的供应链。从扩建工厂审批到人才招聘，政府服务和优惠政策无处不在。这给了我们不断投资的信心。”

近年来，面对风起云涌的国际经济形势，江苏应势而为，推动东亚循环、促进国际循环，加快构建新发展格局。相继推出《促进外资提质增效的若干意见》等一系列政策，从放宽市场准入、集聚创新资源、保障项目用地等方面推动外资转型升级；多次修订外资总部经济鼓励政策，省市两级用真金白银支持外企创新研发、形成产业链集群；设立服务专班和重大项目推进协调会、点对点解决外企困难，稳外资、稳外贸成效明显。“十三五”期间，江苏外资企业提供了全省四分之一的固定资产投资和税收、三成以上的就业岗位。今年1-9月，江苏实际使用外资220.9亿美元，已达到五年前全年的水平，持续保持全国第一。

【畅通货运动脉 跑出贸易发展“加速度”】

稳住外资基本盘的同时，江苏外贸发展同样势头强劲。前不久，一列“宜家号”多式联运专列在苏州首发。通过公路铁路水路的接力，宜家将长三角地区的货物通过上海港发往全球各地，国内国际运输连成有机整体。

苏州海关驻虎丘办事处副主任陈国强说：“以更高效率、更低的成本运往‘一带一路’沿线国家和地区，也是促进跨境贸易新业态高质量发展的重要体现。”

针对近几年全球海运价格高涨、运力紧张的物流掣肘，江苏以中欧班列为突破，构建“海陆内外联动，东西双向互济”的开放格局。从多式联运到集装箱混拼，从提前申报、增设保税监管场所到推出自贸区专列、电商专列等新产品，中欧班列已成为江苏促进经济双循环的强劲动脉。今年前三季度，江苏中欧班列开行1255列，是2016年全年的近两倍。五年来，江苏持续巩固供应链、优化通关监管、降低经营成本，全省进出口年均增长5.6%左右，规模保持全国第二。

南京大学长三角经济社会发展研究中心教授、南通大学对外开放研究院院长张二震说：“在贸易保护主义和疫情的双重的冲击下，我们不但稳了，而且还有所增长。我们的制度性开放取得了新的突破，让外资经济更多地融入，我们创新经济的发展当中。 提档升级、融合发展，我们还是要进一步扩大开放。以开放来促改革、以开放来促发展，推进人才、资本、技术自由流动和市场化的配置水平，来促进我们的经济由要素推动向创新推动转变。”