宿迁垫湖村里领略“春到上塘”新风貌

来源：宿迁日报社 日期： 2021-10-02

43年前，这里是“黄黏土，水不淌，十家九户都缺粮；破草屋，漏风墙，扯把稻草就当床”。

如今，这里绿树环绕，不仅有碧根果育苗基地、软籽石榴果园，还有一栋栋整齐的楼房、一排排标准化厂房，呈现出一幅和谐美丽、生态宜居的社会主义新农村画卷。

这里就是“江苏农村改革第一村”、江苏“大包干”发源地——宿迁市泗洪县上塘镇垫湖村。

天翻地覆的变化因何而起？让我们将时间拨回到1978年。位于西南岗片区的垫湖村当时名为洪县上塘公社垫湖大队，地势高亢、土地贫瘠、水源匮乏，自然环境较为恶劣。加之当时实行的是农村“政社合一”体制，生产“大呼隆”、分配“大锅饭”，出现了“干多干少一个样、干与不干都一样”等突出问题，严重挫伤了农民的生产积极性，导致农业生产徘徊不前，甚至出现倒退现象。据当地人回忆，当年大旱，垫湖大队第五生产队的小麦亩产仅20公斤，不到往年的一半。

穷则思变。为了能够活下去，为了能够改变命运，第五生产队的干群毅然决然地率先实行土地联产承包责任制，即俗称的“大包干”，走上了改变命运的艰辛探索之路。此后，第五生产队的粮食接连丰收，社员吃粮不愁了，这一做法也在上塘公社迅速扩散开来。

“交足国家的，留够集体的，剩下的都是自己的”，在这一政策鼓励下，“大包干”包出了农民干劲，包出了生产飞跃，包出了农村新气象。但是，这在当时却是一个十分冒险的尝试，因此屡次受到阻挠。直到1981年3月4日《人民日报》发表长篇通讯《春到上塘》，充分肯定了上塘改革的决策和成就，上塘的“春天”才真正到来，江苏农村也由此掀起了“大包干”热潮。

“十一五”期间，西南岗片区是江苏省贫困人口最多、贫困面最广、脱贫难度最大的地区。作为“大包干”发源地的垫湖村，在这种大环境下也未能做到“一枝独秀”，贫困人口占比依旧不算低。于是，我省拉开了西南岗片区整体帮扶的大幕，制定出台一系列帮扶文件，全力支持西南岗片区扶贫开发工作。

2008年，为了纪念“大包干”30周年、激励干群继承和发扬“春到上塘”精神，当地政府在垫湖村建起了“春到上塘”纪念馆（国家2A级旅游景区）。如今，纪念馆前矗立的感恩碑上，记述了“十一五”以来，这片土地上接连发生的巨变。

是的，“敢试敢闯，敢为人先”的“春到上塘”精神，从“大包干”开始，就已根植垫湖村农民的血脉中。

2009年，垫湖村在全县率先推行土地集中，“小田”变“大田”，全村1.3万亩土地集中流转，全部包给种田大户，农业生产实现全程机械化，建成1.15万亩标准化农田、1000亩稻虾共作养殖基地；2011年起，垫湖村进一步围绕“合”，推进土地、人口和工业项目集中，将农村改革发展向纵深推进……一次次改革，让垫湖村焕发新活力。

2014年以来，垫湖村先后被国务院扶贫开发领导小组授予“全国社会扶贫先进集体”，被省委省政府评为“改革开放40周年先进集体”，被中央农办、农业农村部、中宣部、民政部、司法部评委“全国乡村治理示范”，被中央文明委授予“全国文明村”称号。

在2020年12月22日至23日召开的省委十三届九次全会上，省委书记娄勤俭明确要求宿迁“要把改革创新的基因注入现代化，谱写新时代‘春到上塘’的传奇”。这是省委对宿迁奋战新征程提出的新要求，是对宿迁现代化建设的精准把脉、科学定位，激励着广大宿迁干群聚力改革、矢志创新。

（杨以银）