强枢纽，江苏加速民航现代化建设
来源：新华日报 日期： 2022-07-11
扬州泰州国际机场二期扩建工程效果图 （受访者供图）
5月份，全省航空旅客吞吐量环比增长159.1%，一举扭转今年2月以来的连续下跌态势。6月以来，航空市场持续回暖，江苏各机场航班量逐步回升，主业加快恢复。6月全省9家机场完成旅客吞吐量268.8万人次，环比增长149.7%；货邮吞吐量5.5万吨，较2019年增长5.6%。着眼进一步提升机场综合保障能力，近期，淮安涟水机场三期改扩建（货站国际区）工程、苏南硕放机场二期改扩建先导项目、常州奔牛机场航站区改扩建先行工程、扬州泰州机场二期扩建工程先导段等机场重点工程项目相继开工建设。
淮安航空货运枢纽建设加快
淮安涟水国际机场近远期定位为中型机场。按照近期（2035年）年旅客吞吐量1000万人次、年货邮吞吐量30万吨、年客机起降8.5万架次规划；远期（2050年）按年旅客吞吐量2000万人次、年货邮吞吐量50万吨、年运输飞机起降15万架次规划。
淮安机场于2010年建成通航，2015年一类航空口岸获批对外开放。通航以来，淮安机场实现了从小型机场到中型机场的跨越发展。“客运通航城市从初期3个到最多时39个，货运方面陆续开通国内西安、郑州、福州、深圳和国际越南河内全货机航班。机场年旅客吞吐量从初期23万人次发展到最高峰时234万人次；年货邮吞吐量从初期1500余吨增长到2021年近2万吨。”该机场负责人介绍。
省交通运输厅航空处处长杨铁民表示，江苏省“十四五”民航发展规划提出，按照专业货运机场的定位，全力推动淮安航空货运枢纽建设。
淮安位于江苏中北部，是大运河文化带、淮河生态经济带与江淮生态经济区建设的战略交汇点。“推进淮安航空货运枢纽建设，将提升淮安区域性综合交通枢纽的地位，对支撑以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进新发展格局，更好地服务区域经济社会发展意义重大。”省社科院世界经济研究所研究员黎峰说。
作为列入国家民航发展规划的建设工程和本年度省重大项目，淮安机场三期改扩建工程总投资约42亿元，分为货站国际区改造、航站区工程、飞行区工程三个项目，分别立项、同步推进。计划建设6.5万平方米的T2航站楼、新建一条3600米跑道、扩建1万平方米货运库和4000平方米货站国际区，机场飞行区等级4E。预计2025年全面建成运营。
开工仪式上，淮安市市长史志军表示，淮安涟水国际机场三期改扩建工程开工建设是提升淮安航空货运枢纽能级的关键支撑。要早日建成投用，为推动淮安“枢纽新城”建设、加快融入长三角一体化发展、全面建设全国性综合交通枢纽增添新动力。东部机场集团总经理周成益说，淮安涟水国际机场三期改扩建工程项目的实施，将大大提高机场的服务保障能力，提升淮安的要素吸引力、产业集聚力、市场竞争力和区域带动力。
当前，淮安涟水国际机场区域航空货运枢纽的地位日益凸显，空港产业园重点发展现代物流、高端装备制造、电子信息、食品健康等主导产业，积极引入航空快递物流企业和综合物流商，枢纽经济发展驶入快车道。杨铁民表示，下一步，将加大淮安涟水机场新开国内和周边邻近国家货运航线开辟力度。围绕打造临空经济示范区，支持淮安发挥综合保税区的区位和政策优势，吸引国内外货运航空公司、大型物流集成商、电商龙头企业在淮安机场建设航空物流基地，打造临空产业集群。
优化布局支撑区域经济快速发展
“十四五”期间，江苏将持续推动省内其他机场协调分工、特色发展，其中，常州奔牛机场要重点打造公商务特色机场，扬州泰州机场要打造旅游航空枢纽、区域航空旅游集散中心。
6月30日，常州奔牛国际机场单日吞吐量超1.1万人次，创年内单日旅客吞吐量新高。
日前，常州奔牛国际机场航站区改扩建先行工程开工仪式举行。本轮改扩建工程项目总投资约16.58亿元，主要建设内容为扩建航站楼3.1万平方米，新建货运库1.93万平方米，新建综合停车楼、机场业务保障用房、场务用房及空管二次雷达站等工程，配套建设通信导航、气象等设施。
常州市市长盛蕾在开工仪式上表示，常州国际机场航站区改扩建工程的开工建设，将有序驱动常州更好融入大交通格局，有效推动城市能级提升。常州将加快研究机场交通集疏运体系建设，全面提升机场覆盖广度、通达深度和连接速度，努力将常州国际机场打造为功能齐全、配套完善的现代化中型枢纽机场。
业内人士认为，常州奔牛国际机场具备独特的区位优势，机场综合保障能力亟待提高，该项目建成后将为区域未来商贸交往、旅游出行提供更加舒适的环境，满足大幅增长的客货运吞吐量需求，更好促进常州地区经济和社会发展。同时，有利于常州加速推进交通运输现代化，全方位融入长三角区域一体化，打造长三角中轴枢纽城市。
扬州泰州机场二期扩建工程先导项目近日开工，标志着机场二期扩建项目进入工程建设阶段。
扬州泰州国际机场二期扩建工程按2030年客运吞吐量1000万人次，货邮吞吐量5万吨规模进行设计，项目总投资估算为56.27亿元，主要建设内容包括，新建一条3200米平行滑行道及相应的滑行道系统；新建T2航站楼9.7万平方米；新增站坪机位合计36个；配套建设空管、供油等生产生活设施。
业内人士表示，该工程建成后将进一步提升机场综合保障能力，增强扬泰机场“旅游航空枢纽”辐射带动能力，推动和开创机场高质量发展新篇章，更好地支撑扬泰地区经济社会快速发展。
满足增长需要提升枢纽功能
江苏目前有9个民用运输机场，全部具备一类口岸开放条件。截至2021年底，旅客、货运吞吐保障能力达到7280万人次、171万吨，较2012年底增加4731万人次、125万吨，提升了186%、269%。航空旅客吞吐量实现了从2000万级到5000万级的跨越，2019年达到5844万人次，其中南京禄口机场突破3000万人次，200万量级以上机场数量达到8家，数量位居全国首位。
省交通运输厅航空处工作人员介绍，5月起，随着国内疫情防控形势企稳向好，市场环境明显改善，全省旅客吞吐量环比增长159.1%，扭转了今年2月以来的连续下跌态势。5月份，全省9家机场完成旅客吞吐量107.7万人次，均实现了环比增长，其中南京禄口、苏南硕放、南通兴东等机场增幅较大，环比上月分别增长128.5%、244.3%、264.8%；全省航空货邮吞吐量完成52645.2吨，环比增长26.8%。
6月份全省航空运输实现加速恢复。东部机场集团统计显示，近期，随着民航业逐步复苏，旅客、货邮吞吐量明显增加。6月以来，航空市场持续回暖，集团各机场航班量逐步回升，国际（地区）航线陆续恢复双向载客，国内旅客吞吐量出现较大幅度增长，货邮吞吐量保持稳中有升。
当前，各机场多方式、多渠道恢复航班运力，新增加密航线。记者多方了解，近日，南京禄口机场单日旅客吞吐量已连续多日突破5万人次，勒奥斯航空米兰客运航线、邮政航空大阪全货机航线相继复航，目前已恢复7条国际（地区）客运航线、3条国际全货机航线。徐州观音机场5月15日“开门迎客”，自复航以来已有序恢复27个航点和货运中转业务。常州奔牛机场5月起连续开通北京、天津、深圳、泉州等四个全货机航班，日均货邮吞吐量100吨，高峰时期达150余吨。
连云港花果山机场主动了解销售政策，积极沟通航空公司，确保航班尽快全面恢复。淮安涟水机场加强与顺丰、韵达、跨越等快递企业合作，协调航司舱位、运价，提升腹舱货邮运输量。盐城南洋机场完成国际库区改造，与各货运航空公司和国际物流代理加强合作洽谈，全力推进市场复苏。扬州泰州机场充分利用广州、珠海等热门航线，做好鲜活类货物保障。
南通兴东机场得益于顺丰加大运力投入、部分航线恢复等原因，货邮吞吐量保持增长。苏南硕放机场顺利开通无锡至大阪全货机定期航线，是目前苏南硕放机场继韩国首尔—无锡—纳什维尔、韩国首尔—无锡—美国芝加哥后开通的第三条国际定期货运航班。
伴随全省开放型经济蓬勃发展、转型升级，民航需求增量迈上新层级，全省所有机场掀起了新一轮改扩建大潮，按规划，“十四五”期间，江苏加快运输机场设施建设，要确保重点项目建成投运。省交通运输厅副厅长汪祝君介绍，其中，2021年已建成投运连云港花果山机场，2022年建成南京禄口机场T1航站楼南指廊，2024年将建成苏南硕放机场快速脱离道及东部货运区等项目，2025年将建成常州奔牛、徐州观音、扬州泰州、淮安涟水、盐城南洋等机场改扩建项目。近一个月时间，已接连有机场扩建工程开工。
“与发达国家交通运输发展现状相比，江苏在国际航空运输等方面还存在一定差距。聚焦交通运输现代化示范区建设，我省将加速打造协同联动的世界一流机场群，优化提升各机场航空枢纽功能。”汪祝君表示，一方面，要加快推进基础设施建设，下一步将完成徐州观音机场T1航站楼改扩建项目前期工作，2023年开工建设；加快推进南通新机场、连云港花果山机场二期工程前期工作，及早开工建设；完成南京禄口机场三期工程前期工作，2024年开工建设；推进苏南硕放机场二跑道和T3航站楼等项目前期研究，并将加快全省“智慧机场”建设，提升信息基础设施水平，推进机场数据共享与协同，实现“数智一核心、运行一张图、服务一张网、物流一张单、安全一张网”。另一方面，全省机场要围绕构建新发展格局，不断优化加密航线网络，与时俱进满足客货运多元化需求。
