江苏如东：为发展助力 为百姓代言——河口镇人大代表助力小康“五百”工程行动纪事

来源：如东融媒体中心 日期： 2021-08-02

一场观摩、一次会商、一个计划，他们奔波在项目建设第一线当“保姆”；一次登门、一套措施、一项行动，他们深入贫困家庭结“穷亲”；一次视察、一纸告知、一份意见，他们走村入户细抠环保问题甘作“啄木鸟”……河口镇人大借力代表助力小康“五百”工程行动，为服务发展、服务民生奔走呼吁，出力献策，成为百姓致富奔小康的代言人。

项目为王，百名代表助力百亿在行动

百姓全面小康，经济发展首当其冲，而项目建设则是经济发展的“牛鼻子”。排除项目建设过程中的一切干扰，为项目建设清障，是县镇人大代表们做得最多的工作之一。河口镇人大开展“百民代表助百亿”活动，为项目建设当“保姆”，确保年实现应税销售110亿元的目标。

“我家共有5亩地，这次江东物流园建设需要征我家2亩8分地，我从心里有点舍不得，镇村干部多次来做思想工作，希望我支持全镇的项目建设；当时村里有几户觉得补偿偏低，镇人大代表又邀请司法、国土等部门的工作人员现场为我们解读法律法规和征地政策。我当场就签约，没几天，补偿款就打到账户上，我非常满意。”村民曹素琴说的人大代表是河口镇人大代表、镇党委驻村指导员徐爱林。

今年5月，江东物流园项目正式启动，这是镇上新上的一个亿元项目，需要征地50亩，涉及村里20多户村民。时任花园头居委会党总支书记的徐爱林挨家挨户做动员，但仍有部分村民觉得补偿标准偏低，拒绝签约。因为是第一次大规模的征地，不少村干部也不懂相关政策，一时感到束手无策。“不能因为交地迟了而影响项目的建设进程。”徐爱林决定利用花园头居委会第六代表之家活动日的时间，邀请相关职能部门负责人与选民代表面对面，将国家、省市县的土地征用政策、补偿标准、信访条例、镇发展规划等一一向选民作宣讲，让选民们口服心服，仅用两天时间，20多户村民全部签约。项目6月份开工，如今一期办公用房已经封项。

中天科技集团是河口镇重头企业，今年上半年，集团新开工江东金具绝缘子、避雷器系列产品技改项目，中天科技FTTX工业自动化工厂项目，中天科技光伏支架项目及铝包钢产品扩产项目等4个亿元项目，用地需求大、时间紧，涉及的用地矛盾多，牵扯了企业的精力，影响了项目建设进度。中天村选区的纪相明、陈海萍等代表在认领服务中天工业园区亿元项目的任务后，多次到企业了解项目进展情况，听取业主的意见，及时向镇人大反映，并建议镇相关部门针对每一个项目明确一个牵头负责领导，带领一个服务小组，绘制一张重点工程推进表，形成一周一汇报的工作制度，镇党委政府主要领导多次带队到现场，明确专人跑审批，极大地方便了项目业主，确保了项目的快推进。

“‘百名代表助力百亿’活动，极大地推进了我镇的项目建设进程，上半年，全镇新开工亿元工业项目4个，新开工服务业项目2个。到7月底，全镇实现工业总产值171.53亿元，同比增长12.66%；完成全部工业应税销售69.96亿元，同比增长50.6%。”镇党委书记丛尤兵说。

合力治污，为了天更蓝水更清景更美

既要金山银山，更要绿水青山。河口的发展，需要的是绿色发展，任何破坏生态环境的行为都是人民群众无法容忍的，人大代表就要做环境卫士。

为了将污染源头消灭在萌芽状态，镇人大成立了“啄木鸟”行动组，组织人大代表动腿、动脑、动嘴，到自己所在区域摸排污染源，发现问题及时想办法、出主意、提建议。上半年，共收集全镇58名代表排查的三大类84个问题、96条建议。河道管理是提升地表水质的重要环节，人大代表们对照“面清、水净、坡洁、河畅、景美”的要求，积极开展助护河道环境行动。今年麦收时节，县镇人大代表周桂凤、钱永建、张敏、周影等联合向选区农民发放告知书，呼吁选民增强环保意识，不焚烧和乱抛秸秆。一些农民代表还自发组织成立秸秆禁抛禁烧巡查小分队，骑着电瓶车沿河巡逻，发现问题及时制止。

“根据镇上的要求，我家养猪场建成了一个60立方米的储粪池和一个沼气池，再也不用担心猪粪外溢影响环境了。”在荷园村2组养猪户张大进的养猪场，几乎闻不到一丝臭味。镇人大代表、村委会主任薛国华介绍，荷园村规模养猪户40多户，去年镇百日整治行动中，每个规模养殖户都建起了收储中心，村里还在田间建起了14处集中收储点。“但终究不能从根本上消除猪粪带来的面源污染，特别是近年来，随着市场行情的好转，全镇养猪户越来越多、规模也越来越大，建成一个集加工处置为一体的处置中心尤为迫切。”薛国华联合多名代表提出了建设镇畜禽粪污处置中心的建议，得到了镇党委、政府的高度重视。镇人大、政府相关负责同志专程到马塘镇考察参观，目前中心选址已经落实，一个占地20亩，日处理50吨畜禽粪的处置中心正在设计之中。

镇污水处理厂一直为老百姓诟病。这个2009年就已经建成、设计能力2000吨的污水处理厂，由于经营管理不善，每天处理污水不到400吨，生产效率低下、运营成本高。人大代表联名提出规范镇污水处理厂运营，加大污水管网建设投入的议案被列入今年镇人大“一号议案”。镇人大主席康勤带着部分人大代表和相关部门的负责人专程到如皋、海安等地参观学习镇污水处理厂管理的经验做法，建议政府采用委托第三方管理的方法，保障工业和生活污水的达标处理。经过招标，江苏丰正环保科技有限公司2月份接手了镇污水处理厂，公司不断加大技改投入，先后投入50多万元，对水泵、管道等设施进行了维修和更新，目前，日处理污水1000吨，最高时达到1500吨，处理后的水质达到一级B标准，COD低于60mg/L。镇政府再投入300多万元，新增3.5公里污水管网，拓展污水处理的覆盖面，目前，主体工程基本竣工，华美染色、水鑫织造、利奥纱线等10家企业和100多户居民将成为首批受益对象。举一反三，在对景安中心大道维修的同时，投入90万元对沿线的污水管网进行了改造。

精准扶贫，小康路上一个也不能掉队

围绕攻坚扶贫的短板，全镇100多名县镇人大代表全部与贫困户接对挂钩，实行一人一策、一户一策精准帮扶，努力实现“全面小康路上不让一个人掉队”的目标。

中天村25组19岁的中学生缪小禄今年以优异的成绩考入扬州大学光电信息工程专业。手捧录取通知书，小伙子既兴奋又难过，高兴的是12年寒窗苦读终于圆了大学梦；难过的是入学的学费还没有着落。缪小禄的父亲缪元胜由于患肝癌，尽管千方百计筹钱医治，去年还是撒手西去；63岁的母亲徐素兰患白内障眼睛几乎失明，一家人仅靠三亩多地生活，没有其他收入来源。得知小缪的情况后，镇人大代表华美染色总经理徐正忠、中南物流总经理缪建华来到他家，给小缪送来了部分生活费，并表示将尽最大可能帮助小缪完成学业。“我一定努力学习，回报社会对我的关心！”缪小禄懂事地说。这只是人大代表“扶贫助学”的一个镜头。镇人大副主席徐功彬介绍，新学期即将开学，日前，镇人大又组织代表对选区内22名贫困学生进行捐款，为孩子们送去慰问金和学习用品，确保不让一名学子因为家庭贫困而失学。

“谢谢人大代表康宜峰，是他让我住上了宽敞明亮的大瓦房。”花园头居委会19组居民曹达成望着刚刚竣工的新瓦房喜不自禁。55岁的曹达成与88岁的老母亲和残疾的爱人一起生活，尽管常年生病，但日常生活全靠他打零工维持。“我家原先的4间房已经破旧得不成样子，一到下雨天，盆、碗全用来接水还来不及。”一提起那段日子，曹达成苦不堪言。今年初，镇人大从建档立卡的低收入农户家中筛选出8户有住房改造需要的贫困户作为人大代表接对帮扶对象。镇人大代表、祥峰电子总经理康宜峰与曹达成了结了“亲”，出钱出物，不到两个月，新房就落成了，先后花了近7万元。“我只用了一万块钱，其他全是康总和镇村干部出的。”曹达成充满感激。

变“输血”为“造血”，让困难户生活得有尊严、有信心。困难户杨夕才家中3人常年生病，房屋多年失修，县人大代表、纬纶纺织董事长冒国平冒雨赶到他家中，与老人促膝交谈，不仅承诺将老人建房的资金全部补齐，还拿出1000多元现金交给老人给孩子买些生活用品。发现杨夕才家至今仍用井水，他又立即联系自来水公司的工作人员帮助老杨家安装了自来水。“有什么困难找我，我一定想办法为你解决！”冒国平叮嘱老杨。发现老杨的儿子没有工作，又没有什么特长，冒国平想办法托人安排他在离家不远的一家企业打工，不仅有了固定的收入，而且还可以照顾家中的老人和孩子。“这样，这个家就可以撑起来了！奔小康就有盼头了！”冒国平说。

记者 冯志明 驻镇记者 宫向群 通讯员 蔡佳佳