江苏盐城： 提升城市能级 提高幸福指数

来源：新华日报 日期： 2022-10-14

6月27日，盐城举行城乡建设第二批重点项目暨城北地区解放路实验学校开工仪式，盐城市委书记徐缨宣布项目开工。此次活动设市主会场和10个县（市、区）分会场，以视频连线的方式开工城乡重点项目共60个，计划总投资211亿元，年内计划完成投资83亿元。

推动城乡重点项目建设，是打造高能级现代城市的有力抓手，也是拉动经济社会高质量发展的重要引擎。盐城以全局眼光统筹城乡布局、均衡资源配置、优化公共服务，聚焦补短板、强功能、提质效，不断推动城市品质迈上新台阶。

完善功能配套，提升城市能级

盐城城北地区解放路实验学校项目计划总投资2亿元，可容纳小学生2160人，项目建成后城北地区教育功能配套设施将得到进一步完善。

办老百姓满意的教育，加强教育功能配套。今年，盐城将新建、改扩建中小学、幼儿园28所，改造提升义务教育阶段办学条件薄弱学校65所，并加快寄宿制学校饮水、食堂、浴室、厕所等设施建设。

自今年2月盐城城乡建设首批63个重点项目开工以来，全市上下倒排工期、挂图作战，推进签约项目早开工、在建项目早建成、竣工项目早达效。相较于首批建设项目，本次开工的项目民生导向更加鲜明，涉及公共配套、住房建设、市政公用、水利设施、综合交通、镇村建设、园林绿化、城市管理等多个领域，为城市更新注入新动能。

依托南海未来城，盐南高新区全力打造“科技创新策源高地”和“城市建设示范特区”，目前南海未来城多条年内新建道路、桥梁已竣工通车。此次重点项目中，总投资9000万元的诗书路、潜龙路、湖田路、望海路、胜利南路工程建设项目被提上议程，预计明年底竣工，届时将成为盐南高新区城市能级提升的重要支撑。

办好民生实事，提高幸福指数

近年来，盐城统筹做好水环境治理，着力改善人居环境，疏浚清淤，让母亲河成为造福群众的幸福河。

以生态优先、绿色发展为导向，盐城在河道整治、污水设施建设、水质监测等方面不断发力，打出水环境综合治理“组合拳”。第二批开工建设项目中，阜宁县165个自然村新建污水处理设施；射阳县增加村庄生活污水站点62个；盐城经济技术开发区新建生活污水管网约110公里，新建一体化泵站14座；建湖县老镇区河道整治、污水处理项目涵盖铁丝湾河、私盐港河、粮运河3条河道控源截污工程和上冈镇镇东河整治及污水管网工程，预计年底竣工，建成后将从根本上解决上冈镇老镇区河道污染以及污水处理等民生问题。

老旧小区改造一直是城市发展的痛点堵点。盐城老旧小区改造充分尊重群众意见，共谋共建。射阳县借助全国文明城市创建的契机，去年底完成21个片区老旧小区改造、5个农贸市场智慧化改造，新改建15个口袋公园。今年还将完成11个片区老旧小区和2000户棚户区改造。

铆足干劲，跑出项目建设加速度

今年，盐城计划实施城乡建设重点项目948项（含上年结转项目），计划总投资6225亿元，年度计划投资1654亿元。截至6月，已立项877个，立项率达92.51%；683个项目开工建设，开工率为72.05%；已完成投资773.62亿元，占年度计划的46.78%。

当前，盐城正处于城镇化加速期，迫切需要以城乡建设重点项目为抓手，挖掘内需潜力、扩大有效投资，不断增强经济发展的内生动力。

亭湖区聚焦民生所急、发展所需，排定综合交通、市政公用、住房建设等十大类、180个城建重点项目，目前已开工135个，开工数和投资进度均超75%。

盐都区计划开工1000万元以上城乡建设重点项目7个，主要涉及城市开发、污水管网、老旧小区改造等方面，计划总投资30亿元，年度计划投资15亿元。

射阳县1000万元以上城乡建设重点项目6个，主要涉及道路提升、老旧小区改造、污水治理等，计划总投资28.79亿元，年度计划投资7.43亿元。

“以往，市级层面项目开工活动每年只举办一次，像今年以季度为节点举办项目开工活动，在盐城尚属首次。”盐城市住建局城市建设处处长华茂根坦言，变化的主要目的是要促进项目开工、推进项目建设，帮助各板块加大自我审视力度，时刻攥着一股劲，确保项目如期完成。

“项目开工只是起步，更关键是要加快进度、尽快建成。”盐城市市长周斌说，各板块和相关部门要深入一线服务指导，千方百计协调解难，铆足干劲跑出项目建设“加速度”。