江苏首次发布乡村振兴战略实绩考核情况
来源:新华日报 日期: 2021-07-05
2021年1月20日,江苏省农村工作会议在南京召开,会上,江苏省委农村工作领导小组首次发布年度省级机关单位推进乡村振兴战略实绩考核情况。
根据省委办公厅省政府办公厅《江苏省推进乡村振兴战略实绩考核暂行办法》和省委农村工作领导小组《2020年度江苏省推进乡村振兴战略实绩考核实施方案》,省委农村工作领导小组办公室会省委督查室,对承担乡村振兴任务的33家省级机关单位2020年度推进乡村振兴战略实绩情况进行了书面考核。
2020年,省委农村工作领导小组成员单位坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述和视察江苏重要讲话指示精神,坚决扛起“三农”工作责任,齐心协力,迎难而上,全面落实党中央、国务院和省委、省政府关于乡村振兴的系列决策部署,打赢疫情防控、复工复产、防汛抗洪三场硬仗,狠抓“三农”各项硬任务落实,着力补短板、强弱项,奋力争创一批荣誉品牌,新时代文明实践中心建设全国试点县(市、区)、全国乡村治理体系建设试点县、全国民主法治示范村(社区)、全国农村创新创业典型县、全国农村创新创业园区等一批“国字头”试验示范平台载体种类和数量均居全国前列,乡村振兴工作取得显著成效,农民群众获得感幸福感安全感不断增强。
健全完善工作机制,农业农村优先发展保障有效落实。省发展改革委、省卫健委、省扶贫办等部门建立内部联席会议,省市场监管局、省农科院、省供销总社、省气象局、省农垦集团成立乡村振兴工作领导小组,建立“一把手”直接管、机关聚力推、融入职能工作分头抓的工作推进机制。省农业农村厅建立由13位厅领导挂钩联系的督导制度,包干到市、定点跟踪。省委组织部注重引导各级加大“三农”干部配备优化力度,省市县三级累计选派“第一书记”11185名。省人社厅等出台省级乡土人才建设发展专项管理办法,2020年招募400名高校毕业生到苏中、苏北乡镇(街道)从事支教、支农、支医和扶贫工作, 引导激励服务期满合格人员继续留在农村基层工作。省自然资源厅推动出台优先保障农村一二三产业融合发展用地政策,明确市县单列不低于5%新增建设用地计划支持农村产业融合发展。省财政厅对“三农”领域给予倾斜,2020年省级财政预算安排农林水支出217.47亿元,增长13.2%,占一般公共预算支出14.3%。省地方金融管理局在全国率先以省为单位开展农村小贷公司设立工作,累计服务“三农”及小微客户17.41万户,全省农商行系统涉农贷款余额9150.4亿元。
全力抓好稳产保供,推进农民稳定就业。省农业农村厅出台进一步落实粮食安全责任制确保粮食稳产增效和“猪九条”等政策文件,全省粮食生产实现不低于上年目标,生猪存栏提前完成国家任务。省科技厅大力推进稻麦优质丰产绿色增效等领域的技术集成创新,示范面积累计超1500万亩次。省粮食和物资储备局对市场保供任务重的121家重点粮油企业给予补助,有力促进粮食骨干企业复工复产。省水利厅面对今年超长梅雨期和严峻汛情,年度投资9.26亿元,推进大中型灌区节水配套改造和标准化建设,为全省粮食安全生产奠定基础。一手抓农民就业致富。省人社厅出台做好稳就业工作的16个政策文件,落实社保费“减免缓”政策,加强农民工返乡创业园等创业示范基地建设,扶持农民自主创业9.54万人,带动就业35.51万人。省工信厅围绕“网络惠农、网络助农、网络扶农”,深入开展农民用网推广活动。团省委实施“新农菁英”培育发展计划,培育返乡创业青年等农村青年人才,带动就业35.8万余人。省妇联开设高素质女农民培训班,帮扶孵化一批农村妇女 “骨干种子”。省农业农村厅实施“苏韵乡情”“三个100”品牌推介行动,全省乡村休闲旅游农业综合收入预计超过800亿元,同比增长15%以上。
扎实补好短板弱项,农村基础设施和基本公共服务水平明显提升。省财政厅安排专项扶贫资金13.6亿元,比上年增加5000万元,为确保高质量打赢脱贫攻坚战提供强有力的财政支撑。省扶贫办推进建档立卡动态管理,排查出2.55万户、7.83万个易返贫、易致贫人口,99.7%的监测对象落实具体帮扶措施,省定经济薄弱村集体经营性收入达到18万元以上,探索建立低收入农户增收长效机制。省住建厅等部门有序推进苏北农房改善工作,完成10万户农房改善建设任务。省农业农村厅、省生态环境厅、省卫健委、省住建厅等多部门统筹推进农村人居环境整治工作,联合打好收官战。省交通厅、省水利厅、省工信厅、省教育厅、省文旅厅、省卫健委、省民政厅、省医保局等部门推进农业农村基础设施建设和基本公共服务水平持续提高。新改建农村公路3868公里,在全国率先实现行政村双车道四级公路全覆盖,乡镇和建制村100%通硬化路,具备通客车条件的乡镇和行政村100%通客车。农村区域供水入户率达到98%以上,在全国率先实现城乡居民安全饮水一体化。农村地区4G网络实现全覆盖。89.9%的义务教育学校达到省定办学标准,义务教育巩固率100%,高中阶段毛入学率99%以上。重点扶持县乡村三级综合性文化服务中心示范建设。我省现有乡镇卫生院1028个、村卫生室15169个,基本做到每个建制乡镇1所公办卫生院、每个行政村1个村卫生室。城乡居民养老保险基础养老金省定最低标准提高至每人每月160元。
统筹推进城乡协调发展,全方位推动乡村振兴。省农业农村厅重点打造8个千亿元级优势特色产业,10亿元以上县域优势特色产业185个,全国“一村一品”示范村镇达166个。实施农业农村千项重大项目建设年行动,全省累计在建项目1000项,年度完成投资额超过900亿元,425个项目建成投产、发挥效益。11个部门联合实施“万企联万村、共走振兴路”行动,近万家企业与1.3万个村(社区)签订合作协议,正式启动实施项目5482个,涉及6182个村(社区),进一步加快城乡互动融合。省生态环境厅推动农村生活污水治理行政村覆盖率由上年的56%提高到74.6%。省林业局指导各地因地制宜打造一批绿色产业发展型、自然生态型等各具特色的美丽乡村,目前全省完成绿美村庄建设500个。省委宣传部(省文明办)推动出台《加强乡村治理提升乡村文明水平的意见》,总结推广徐州市马庄村“两个文明一起抓”,深入推进乡风文明提升工程,普及科学知识,推进农村移风易俗,推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。省委政法委全面推进乡村网格化治理,设置“全要素”网格6.8万个,配备专职网格员3.2万人、兼职网格员13万人。深入开展以农村为重点的扫黑除恶专项斗争,农村居民安全感达98.2%。
江苏省委农村工作领导小组要求,2021年,各成员单位要坚持把解决好“三农”问题作为重中之重,真抓实干,创造性做好新发展阶段“三农”工作,全面推进乡村振兴,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足,为加快农业农村现代化建设作出积极贡献。