南京市打好助企纾困“组合拳” 全力稳住经济基本盘

来源：新华日报日期： 2022-07-01

在今年疫情冲击影响下，不少企业面临业务收缩、资金紧张、供应链不畅等多重压力。南京市全面顶格落实国家、省各项助企纾困稳增长政策，同时结合全市经济发展实际，出台了南京市助企纾困20条政策及相关配套措施，助企纾困成效初步显现。全市各板块统筹疫情防控和经济社会发展，精准及时推出相关政策举措，积极为重点企业、中小微企业解决“急难愁盼”问题，打出支持市场主体可持续发展的“组合拳”，助力产业经济逐步“回血”，全力稳住经济基本盘。

畅通金融资金活水

缓解中小企业融资困境

受疫情影响，一些中小微企业陷入融资难的困境。“收入减少了，支出却不变，还款压力增加了不少”是许多中小微企业面临的情况。南京江北新区出台的“助企纾困16条”中，明确支持金融机构通过降低首贷门槛、变更还款安排、延长还款期限、无还本续贷、应收账款融资等方式，加大优质企业信贷支持。江北新区组织多家单位、金融机构联动，线上会商投融资服务企业，开通疫情防控金融服务绿色通道。同时，积极发挥“新创融·江北新区园区保”产品的融资风险政府补偿资金池作用，疫情期间帮助江苏电老虎工业互联网股份有限公司、南京点讯网络科技有限公司等13家企业申请新增贷款5680万元。

为统筹疫情防控和经济社会发展，玄武区结合区情实际再创新产品和精准服务，制定了《玄武区积极应对疫情助企纾困稳定经济发展二十项举措》，为企业发展注入“营养血液”。在金融服务方面，立足区内金融集聚优势，推动商贸、文旅等服务业困难行业复苏回暖，提供“应急贷”贷款、开发“码上贷”平台、开展“线上融”服务。

畅通助企直达机制

提升企业获得感

为企业提供更便捷的服务，江宁高新区出台了《江宁高新区关于推行“免申即享”惠企服务实施方案》，全面推进涉企审批减环节、减材料、减时限、减费用，采取“免申即享”“网申捷享”“代办直达”等方式，坚持马上就办、靠前服务，实现财政奖补、减税降费等快速审核、快速拨付、便捷享受，实现惠企政策红利“快速达”，着力打通政策落地“最后一公里”，激发市场主体活力。格力电器（南京）有限公司几条生产线开足马力，车间生产热火朝天。“今年疫情期间，在政府的帮助和指导下，企业2000多名员工闭环管理，没有停产一天。最近企业一次性收到增量留抵退税3000多万元，帮助企业盘活了资金，增强了发展信心。”谈及退税、减税的获得感，企业相关负责人深有感触。

建邺区运用互联网思维，深化企业问题会办制度，创新打造“小莫”助企直通车平台，接入46家区属单位服务专员、13035家在库区属企业，建立企业诉求受理、处置、反馈工作机制。平台运行以来，先后收集交办212个需要区级部门协同解决的问题，落实190个，较好发挥了助企抗疫纾困的积极作用。

畅通产业链供应链

解决堵点难点问题

受到疫情影响，由于产业链、供应链不畅，不少企业的生产经营都受到了不同程度的影响。南京钢铁股份有限公司80%的物料进出厂都需要靠汽运和水运，国道封路、高速限行、港口限靠，汽运与船运都受到巨大冲击，加上很多外地的备件供应商停产，公司生产与成品运输面临极大困难。了解到企业的问题后，江北新区第一时间安排专人对接协调，为南钢紧急办理保供物资及应急人员运输车辆通行证，保障备件、溶剂、耐材等供应，协调第三方医疗机构在码头为船运企业船员完成核酸检测，极大缓解了南钢物流运输及原燃料保供压力。针对企业反映的诉求问题，江北新区建立起“受理-办理-反馈”闭环工作流程，第一时间响应诉求和协调解决，真正做到“当日回应、当日办理”，最大限度为企业生产经营保驾护航。秦淮区组建24小时服务专班，持续提供企业产业链合作、市场拓展等精准服务，保障企业重点产业链、供应链稳定，累计保障涉疫地区来宁物资运输车辆装卸货1100余次，办理通行证50余张。全年计划开展供需对接等企业服务活动50场、发布应用场景100个。建邺区连续召开了三场分别面向金融总部企业、商贸流通企业及科创企业的专场座谈会，针对不同企业、不同问题继续进行精准分解、交办流转，加强统筹协调，共同解决难点堵点问题。

激发产业创新和消费市场活力

培育增长新动能

小视科技是一家人工智能企业，主要从事智慧城市相关场景开发应用。今年以来，小视科技部分主营业务受疫情影响减缓，企业拓展科技防疫新业务方向，形成了新增长点。为了鼓励像小视科技这样的市场主体，加大科技创新力度，增强发展后劲，近日，江宁高新区推出《关于推动江宁高新区高质量创新发展加快打造科技产业创新活力区的若干政策（试行）》，重点针对建设高层次的人才高地、厚植高质量的科创森林、打造高效能的创新生态、融入全球化的创新网络和构建全链条的知产体系等五大方面，掏出真金白银激发科创主体创新创业热情。

秦淮区加快推动消费市场复苏，推进体验经济、首店经济、文旅产业等新零售新业态发展，聚焦一刻钟便民生活圈建设，扶持老字号、新国货、网红店发展壮大，对跨境电商、供应链企业、工业企业智改数转等项目给予政策扶持。同时对举办重点消费促进活动、创新消费应用场景的市场主体给予一定政策激励，今年以来累计开展消费活动约350余场。实施“三零行动”（零费率线上开店、零费率线上运营培训、指定时段零费率佣金）降低餐饮商户线上推广成本，通过纾困引流，助力商家开展线上营销，加快打造夫子庙、门东、熙南里等特色餐饮街区。