协调推进“四个全面”战略布局的江苏路径
来源：新华日报 日期： 2021-07-21
江苏作为习近平总书记“四个全面”战略布局的最先提出地，要以政治和理论上的高度敏锐、思想和认识上的高度统一、行动和实践上的高度自觉，在学习领会“四个全面”丰富内涵、协调推进“四个全面”工作实践上走在全国前列。
一、准确把握时代的大势大潮，找准协调推进“四个全面”战略布局的宏观坐标。“四个全面”作为一个整体和系统，在推进的过程中，彼此之间要协调共进，不能顾此失彼。一方面，战略目标与三个战略手段协调，目标统率手段，手段服从目标。另一方面，三个战略手段之间也要协调，每一个全面的内部也要协调推进。我们在推进每一项工作、完成每一项任务时，都要将其置身“四个全面”战略布局的大坐标，确保同向用力、同频共振。
二、深刻领会丰富的思想内涵,增强协调推进“四个全面”战略布局的理论自觉。习近平总书记指出，“四个全面”战略布局，既有战略目标，也有战略举措，每一个“全面”都具有重大战略意义。江苏协调推进“四个全面”战略布局，要在深刻把握“四个全面”战略布局的核心要义、逻辑关系、哲学基础、价值依归的基础上，通盘考虑、统筹把握，综合施策、协同推进，落细落小、求得实效，以更加主动、更加积极、更加有为的姿态推进，形成联动效应，增强整体效果。
三、综合运用科学的思维方式，探索协调推进“四个全面”战略布局的方法路径。协调推进“四个全面”重大战略，要增强辩证思维、系统思维和战略思维能力，妥善处理局部和全局、当前和长远、重点和非重点的关系，做出最为有利的战略抉择。要树立整体推进与重点突破相结合的思想，通过抓重点带动整体发展，加强各方面的配套和衔接，追求整体效果的最大化。要把其内在的科学思维方式化为我们自觉的思维方式，形成符合客观实际的发展理念、发展思路、发展举措。
四、着力构建贯通的规矩法规，形成协调推进“四个全面”战略布局的制度支撑。协调推进“四个全面”战略布局，要紧紧围绕中央的顶层设计，善于把自觉维护中央大政方针的统一性严肃性和因地制宜、充分发挥主观能动性结合起来，做好中央精神和地方实际相结合的文章，把中央的总体战略布局、宏观战略思想细化为具体的政策、法规，形成更有针对性和可操作性的制度体系支撑。
五、建立健全高效的执行体系，确保协调推进“四个全面”战略布局的落地生根。要加大对四个全面战略布局的贯彻执行力度，确保中央的战略部署、方针政策和法规制度在基层落地生根，开花结果。要加强和改善党的领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。充分发挥人大、政府、政协和政府各职能部门作用，加强单位与部门之间的协调，形成贯彻落实“四个全面”战略布局的整体合力。发挥工会、共青团等人民团体的作用，齐心协力推进“四个全面”战略布局的贯彻落实。
六、努力打造过硬的干部队伍，强化协调推进“四个全面”战略布局的组织保证。协调推进“四个全面”战略布局，要切实加强党的领导，切实发挥党委党组作用。各级领导干部应切实担负起把中央关于“四个全面”的战略布局在本地区、本系统、本单位贯彻落实的重任，不动摇、不懈怠、不折腾，坚定不移抓贯彻，坚持不懈抓落实。要增强干部的改革创新意识，提高各级干部的统筹能力，以牢固的宗旨意识、饱满的精神状态、顽强的工作作风和严明的政治纪律，形成协调推进“四个全面”的良好氛围。
七、广泛凝聚高度的社会共识，打牢协调推进“四个全面”战略布局的群众基础。各级领导机关和党员干部必须转变思想观念，强化使命意识，充分发挥党的领导核心和各方推动作用，深化“四个全面”战略布局宣传阐释,引导广大干部群众深刻把握重大意义、丰富内涵、内在联系和实践要求, 广泛凝聚共识，聚集协调推进“四个全面”的强大合力。要大力鼓励基层和群众实践探索，抓好重大改革试点工作，及时总结经验，加强舆论引导，形成协调推进“四个全面”的可复制的经验，为在更大范围内的协调推进奠定基础，最大程度地激发江苏人民协调推进“四个全面”战略布局的热情、激情和活力。
八、扎实提高发展的质量水平，彰显协调推进“四个全面”战略布局的江苏特色。作为总书记“四个全面”战略思想的首提地，江苏要加快产业结构调整，提高城镇化质量，加强生态文明建设，积极推进经济发展、现代农业建设、文化建设、民生建设和全面从严治党五个迈上新台阶，建设“强富美高”新江苏，在全国率先打造出全面建成小康社会的现实模样。要把“四个全面”贯穿于“迈上新台阶、建设新江苏”的全过程，做到全面小康建设不留尾巴，全面深化改革不留例外，全面推进依法治国不留空白，全面从严治党不留死角，勇于实践创新，锲而不舍推进。要更加自觉地把“两个率先”放到“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦中来对标，在扎实做好全面建成小康社会各项工作、协调推进“四个全面”战略布局的基础上，积极探索开启率先基本实现现代化建设新征程这篇大文章。
（刘西忠 作者为江苏省社科联研究室副主任、省“四个全面”战略思想研究中心特聘研究员）
