南通市现代服务业发展取得新成效

来源：新华日报 日期： 2021-12-28

今年以来，南通市深入贯彻落实国家和省关于推动服务业高质量发展的各项工作部署，紧密围绕经济社会发展大局，坚持推项目、育主体、抓集聚、促融合，加快推动服务业发展提质增效。前三季度实现服务业增加值3990.9亿元，同比增长8.3%；规上服务业单位月度新增数保持全省第一；1-11月，高技术服务业投资占比稳居全省前列，服务业应税销售突破万亿。

谋划部署做深做细

为深化规划研究，南通市聚焦服务业创新发展、融合发展、开放发展等前瞻性、全局性、战略性问题，制定“十四五”现代服务业发展规划，明确以建设长三角现代服务业发展高地为目标，加快构建“555”现代服务业产业体系，科学开展“一核两翼多极”空间布局，深入实施创新提质等五大工程，打响“345”南通服务品牌，打造“五中心一高地”，加快推动南通服务业高质量发展。强化工作部署，先后组织召开全市服务业大会、全市服务业条线辅导会等会议，聚焦科技创新、消费升级等重点领域，对全年目标任务、重点工作进行总体部署；聚焦服务业产业项目建设、“十四五”服务业专项规划、市级以上资金申报等重点和难点工作，开展专题辅导。运行监测进一步细化，南通市建立市、县联动机制，实时共享指标数据和省内排名情况。按月对“规上服务业单位”“高技术服务业投资”“服务业增加值核算基础指标”等关键指标实时监测、预警分析和地区帮扶。聚焦高质量考核要求，建立高技术服务项目库，精准推动在库高技术服务业项目建设，有力支撑高技术服务业投资占比稳居全省前列。

业务工作做强做精

为保证服务业项目质效进一步优化，南通市制定服务业新认定项目考评细则，深入实施“月统计、季分析、半年点评”的服务业项目推进机制，按月监测服务业项目投资完成率和入库率，省、市级重点项目预计全年分别完成投资67.5亿和463.4亿元，分别超年度计划投资1.8和2.9个百分点。强化项目扶持引导，获国家扶持资金金额全省第一。为提升主体能级，彰显产业特色，南通市聚焦信息技术服务、科技服务、人力资源服务等重点领域，组织认定市级现代服务业高质量发展领军企业24家。深入实施规上企业培育方案，按月开展监测预警，加快开展新增规上服务业企业奖励政策兑现，进一步激发企业主体入规潜力和活力，推动月度新增数保持全省第一，1-10月规上营收增速27.9%、高于全省平均2.4个百分点。集聚效益进一步增强。深入实施“示范带动、重点培育、优化提升”分类管理机制，持续开展滚动评定、季度监测和年度评估，推动集聚区内要素、资源、平台集聚吸附能力提升，集聚区内新开工亿元以上服务业项目37个，新培育营收超千万服务业企业136家，新投入运营的公共服务平台达13个。聚焦高端科技服务、个性化定制服务等重点领域，深入挖掘两业融合骨干企业、产业集群和重点园区，成功推动中天科技作为全省3家企业之一获评国家两业融合试点。

服务工作做真做实

南通深入开展“党旗在项目一线高高飘扬”主题活动，成立项目服务专班，通过常态化深入项目建设一线送政策、送服务等形式，统筹做好海安万吨智慧冷链港等项目服务，着力推动项目快开工、快建设、快投产。建立服务业百强企业发展库，深化落实《建立挂钩联系重点企业工作制度》，完善服务业重点企业立体化联络网，跟踪协调解决企业发展难题。持续开展“送服务、解难题、稳增长”服务业巡诊活动，结合“十四五”服务业规划编制，指导推动各板块进一步明确服务业发展方向，同时面向重点行业领域的服务业企业家，多次邀请省内专家学者现场解读政策、答疑解难，为企业转型升级提供个性化方案指导。先后举办四期张謇企业家学院现代服务业高质量发展研修班，聚焦现代物流、科技服务、信息服务等领域，培训规上服务业企业家400人次。

下一阶段，南通将以省“十四五”服务业发展规划为引领，推动市级规划尽快出台，聚焦商贸、文旅、科技、软件服务等八大重点领域，深入谋划实施现代服务业繁荣发展三年行动计划，加快实践生产智能化、生活品质化，增强服务业发展核心竞争力和品牌影响力，引领城市人气集聚、促进消费升级、助力制造业转型。