现代田园城描绘幸福新画卷

来源：苏州日报 日期： 2021-08-12

走进太仓市沙溪镇半泾村，入眼的是精致现代的农民别墅，宽阔整洁的干净道路。通过发展农村电商，该村已斩获“江苏省文明村”“苏州市电子商务示范村”等诸多荣誉。

不仅是半泾村，璜泾镇雅鹿村、浏河镇浏南村、浮桥镇方桥村……来自太仓各地的一个个生动实践，为太仓实施乡村振兴战略作出了精彩的注脚。

现代田园城，幸福金太仓。作为国家现代农业发展的示范地区，近年来，太仓紧紧围绕五大要求，一步步描绘乡村振兴的美好蓝图，让“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”成为乡村里的生动图景，为希望的田野绘就收获的金色。

村均年收入超700万元，产业兴旺让农村有前途

作为太仓村级集体经济发展的“领头雁”，浏河镇东仓村通过发展物业经济，2018年，该村集体稳定性收入达到3231万元，再度领跑太仓全市各村。

乡村振兴，产业兴旺是根本。

产业是农村各项事业可持续发展的基础，产业兴旺是乡村振兴的根本出路。只有通过坚实的产业引领，才能实现农业增效、农民增收、农村繁荣，才能实现农民有尊严、农业有价值、农村有前途的蜕变。

“推动乡村产业振兴，不仅是发展现代农业，更要围绕农村一二三产业融合发展，构建乡村产业体系，产业振兴之路应该是一条紧扣资源禀赋、因地制宜发展的特色之路。”太仓市农业农村局负责人说。

在太仓，一些有着独特资源禀赋的“明星村”，先行一步，通过一二三产融合发展，推动乡村旅游、观光采摘、休闲体验等业态快速发展，初步展现了乡村振兴的美丽图景。

城厢镇东林村通过打通合作农场、保鲜米加工厂、秸秆饲料厂等多种业态，积极发展生态循环农业，走出了一条一二三产融合互动发展道路。去年，该村实现村集体稳定性收入2127万元。

在电站村，围绕农旅融合发展，充分对接上海游客资源，形成了以林果为主导产业的乡村特色旅游品牌，村级资产近亿元，被评为“中国美丽休闲乡村”“江苏省四星级乡村旅游区”。

一个明显的趋势是，太仓乡村经济逐渐跳出单个村落，越来越多的乡村不再单打独斗，开始抱团发展。

在科教新城，利民、群星、南郊和太安4个村改社区，共同投资建设了一座集购物、娱乐、休闲、餐饮等多功能于一体的邻里中心。通过出租，邻里中心每年能为各社区带来上百万元的收益。

在璜泾镇，雅鹿、孟河、杨漕、孙桥4村结盟，打造了一条特色“回”字形风光带，休闲采摘、吴家湾花海、红色旅游、原生态冬桃林，4个村的农旅项目各具特色，又相互协调，相得益彰。

2018年，太仓村级集体平均稳定性收入超过700万元，农民人均可支配收入达到32458元。

农村公共基础设施建　设从“有”向“优”升级

去年，太仓在农路管养上探索出新路子，为900多公里乡村道路及桥梁购买了乡村公路综合责任保险，成为全省首个实现农路责任险全覆盖的县级市。

要想富，先修路。这句广为流传的俗语，通过大量的成功实践，讲明了一个颠扑不破的道理——农业农村基础设施建设是农村发展的基础要素条件。

从乡村振兴五大要求的实现路径来看，农业农村基础设施是乡村振兴总体任务的强力支撑，是推动农业农村发展的动力引擎。

目前，太仓行政村双车道四级公路覆盖率、规划发展村庄等级公路已达100%，乡村道路优良率近九成，一条条“四好农村路”组成周密细致路网，直通到家门口、农田间，成了农村百姓的幸福路、致富路。

作为农业发展的命脉，加快水利建设，事关乡村振兴战略全局。

去年，太仓进一步完善农村水利建设，三轮农水重点县项目圆满完成，涵盖所有区镇，共建设高效节水灌溉面积2.2万亩，基本形成了能挡、能灌、能排、能降、能控的灌排体系。灌溉泵站安装计量设施672套，基本实现了全覆盖。

随着乡村振兴战略的深入推进，太仓进一步优化完善农村基础设施建设，实现从“有”向“优”、由“少”到“多”的转变，从城乡二元逐渐向均等化、一体化迈进。

结合国家生态园林城市创建，太仓各区镇不断完善农村公路绿道、步道和自行车专用道等慢行系统，开发精品自驾游、旅游公路示范线、海棠花红示范路等，串联起乡村旅游经济带。至2020年，太仓计划打造200公里富有乡韵、设施完善的特色致富路。

去年，太仓开启农村生活污水治理新三年计划，力争到2020年，农村生活污水处理率达90%以上。在浏河镇新塘村，污水管网、公厕等多个项目的实施，使全村生活舒适度明显提升。

乡村旧貌换新颜，道路更加好走，河水更加清澈，设施更加齐全，村民也更加满意。“我现在很少回城里住，还是喜欢住乡下。”沙溪镇中荷村的邱师傅说。

普惠制宜居环境建设对标城区提升乡村幸福感

今年，太仓将实现村（社区）远程人民调解系统全覆盖，实现远程司法调解村村通，通过在社区建立远程法律服务、矛盾调解、法治宣传三位一体的司法工作新模式。

这项村(社区)远程公共法律服务系统全覆盖工程，成为太仓在进一步提升城乡公共服务均等化方面的最新动作。

实施乡村振兴，目的在于让农村成为安居乐业的美丽家园。这其中，作为直面百姓的公共服务，能不能跟得上，是广大农村居民对乡村振兴战略实施效果的直接感受。

推动城乡和区域基本公共服务均等化，是实现乡村振兴的重要举措。在这方面，作为城乡协调发展的全国典范，太仓一直在进行摸索、创新。

作为全国“大病保险”的样本，“太仓模式”的一个显著特点就是职工和城乡居民享受同样的保障待遇，并逐步推动了城乡社保制度一体化。而太仓在此基础上创新实施的“大病再保险”，将这一亮点又进行了完整保留。

从2011年，太仓在国内率先提出公共法律服务均等化的概念，逐步探索出一套成熟的运行机制，为国家推进公共法律服务体系建设提供了重要参考范本，并被司法部在全国推广，成为“太仓模式”的又一成功实践。

乡村振兴战略实施以来，太仓进一步建立起覆盖范围更广、内涵更深的普惠制宜居环境建设，让乡村振兴战略实施成果惠及更多农村居民。

去年，太仓在《太仓市推进基本公共服务均等化行动计划（2017～2020年）》的基础上，制定《太仓市推进基本公共服务均等化2018年重点任务》，从教育、就业创业、社保、医疗健康、养老等12个方面，加快推进基本公共服务均等化。

在今年的政府实施工程中，这一思路得到了进一步落实。

基层医疗卫生机构提档升级工程对陆渡、岳王等11家社区卫生服务中心实施新改扩建，城乡公交一体化发展提升工程将优化调整镇村公交线路，垃圾分类建设工程对18个行政村实施生活垃圾分类……