江苏金湖：高品质配套、多产业支撑 奏响农房改善奋进曲

来源：“学习强国”江苏学习平台 日期： 2021-08-23

近年来，江苏省淮安市金湖县坚持高起点规划农房改善工作，高品质配套、多产业支撑，让百姓“搬得出，留得住，更要能致富”，不断完善农村公共服务和产业配套，着力建设“外在有颜值、内在有气质”的美丽乡村，让农房改善这项民生工程真正惠及广大百姓。

高起点规划 统筹协调推进

在银涂镇红湖小区，一栋栋具有地方特色的小洋楼映入眼帘，小区内道路平坦宽敞、干净整洁，居民笑脸相向，孩童嬉戏玩耍，邻里相亲，其乐融融。银涂镇红湖小区是金湖县规模较大的新型农村社区，总投资5.65亿元，惠及农民3780人，居民主要是来自红湖村、劳动村、银集社区等周边村（社区）的村民。“房子非常好，解决了我们住房的大问题，现在的生活发生了翻天覆地的变化。”银涂镇红湖村村民邹健明心满意足地说。

银涂镇红湖小区

金湖县实行搬迁计划安排、搬迁政策制定、设计方案审查、土地指标争取、土地复垦交易、安置项目建设全县“六统一”，避免镇（街道）各自为政、责任落空，确保落实“一条线”、全县“一盘棋”。该县坚持群众利益最大化，给予自愿搬迁农户房屋补助、购房补贴、隐性补助“三重福利”。

规划布局上，金湖按照“50%进城、30%入镇、20%赴点”的总体原则，根据靠城、靠镇、靠园“三靠近”原则，坚持点、线、面结合，规划建设新型农村社区20个，规划保留的19个村庄进行改造提升。金湖策应全域旅游发展，以247省道、331省道及荷花大道等主要交通干线为主轴，规划布局湖畔旺屯、荷韵小镇等项目。金湖还充分考虑群众生活需求，在距离集镇较远、人口基数较大的地方，设点建设农房改善项目。

高品质配套 满足群众需求

金湖县塔集镇荷花荡社区是一个以“荷韵”为主题的苏北农房改善省级示范项目，该项目紧邻国家4A级旅游景区——荷花荡，惠及该镇金桥、横桥、小桥等行政村2000多名农民群众。作为一个新型农村社区，荷花荡社区集农家乐、商业街、民俗风情街、社区服务中心、青年创业培训中心等于一体，配套设施齐全。

塔集镇荷花荡社区

搬得出，更要留得住。为此，金湖县充分利用原撤并乡镇现有公共服务资源，有效整合教育、卫生、商贸、物流等各类公共服务设施，提高新型农村社区建设和配套服务整体水平，推动形成功能完善、高效便捷的生产生活圈。同步建设污水设施、铺设污水管网、安装路灯、美化绿化，用最温暖的初心改善老百姓生活居所，不断提升老百姓幸福指数。立足特色田园乡村试点建设，金湖按照“四化同步”理念，深度挖掘乡村文化底蕴，将当地特色文化元素与农房改善深度融合，培育省市级特色田园乡村，把“高大上”的理论、“冷面孔”的政策，讲细讲活讲到群众心坎儿里，真正让农民群众住上好房子、过上好日子。

多产业支撑 带动就业创业

吕良镇湖畔旺屯新型农村社区

近年来，金湖县充分结合全县特色产业布局，把“搬得出、留得住、更要能致富”纳入规划设计要点，确保各镇（街道）新型农村社区均有产业支撑。依托金南镇良好的工业基础，当地积极引导居民进园区务工，既满足企业用工需求，又促进劳动力充分就业；对于毗邻白马湖景区的湖畔旺屯、紧靠荷花荡4A级景区的荷韵小镇，金湖积极引导居民抓住全域旅游发展契机，实现“家门口”就业创业致富。同时，金湖结合社区建设和小区管理，多渠道增加公益性岗位，统筹兼顾新型农村社区建设和农民就业创业，优先照顾困难群体，确保群众有稳定的收入来源，让农房改善这项民生工程真正惠及广大百姓。