善治有为，呈现共建共治共享和谐画卷

来源：“学习强国”泰州学习平台 日期： 2021-09-16

作为全国首批市域社会治理现代化试点城市之一，泰州着力构建具有时代特征、市域特点、城市特色的社会治理新模式，善治有为，善作善成，群众安全感一直位居全省前列。

诉源治理 促进社会和谐善治

“刘院长，我们村刘某占用村里的鱼塘迟迟不还，村集体没办法往外租，村民意见很大。他对我们村干部很抵触，能不能请您做做工作？”海陵区罡杨镇某村村委会主任向海陵法院副院长刘宗开求助。

刘宗开获悉后，立即进行实地走访。考虑到刘某对村干部的抵触情绪，刘宗开采取“背靠背”的方式，单独向刘某进行释法明理，告知其占用集体资产可能存在的风险，也将刘某的实际诉求告知村干部。随后，刘宗开邀请派出所、司法所等部门人员，村干部及刘某对鱼塘进行现场勘查，共商调解方案，促成刘某与村集体最终达成协议。

为推进诉源治理，海陵法院于2018年7月在罡杨镇开展“无讼村居”创建试点工作，使大部分矛盾纠纷“不出村居”得以解决。

2019年开始，为了把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，从源头上减少诉讼量，泰州政法机关相继部署实施诉源治理工作，形成“多元一体、审调融合”的工作模式，全市法院收案数降幅进一步扩大。

多元互动 全力构建大美泰州网格

市域社会治理不是“独角戏”，而是多方参与、共建共治共享的“大合唱”。面对群众身边的社会治理痛点和难点，泰州在全省率先推进全市域网格化社会治理，探索“一网五统一”的“全要素”网格化社会治理模式。

全市统一划分6860个网格，实现GIS地图可视管理。按照一户一人的原则，建立6721个约百万人的网格居民微信服务群，发动网格员、社区干部共同收集群众诉求，打通“上情难下达、下情难上达”的梗阻，以真情服务温暖民心。同时，加强社会协同，组织社会力量、培育社会组织、开展群防群治，发挥乡贤名人、“社区智库”作用，形成社会治理多元共治格局。

下绣花功夫 夯实基层基础

不久前，海陵区京泰街道一户居民家中因拆迁补偿款分配闹得不可开交，街道社会矛盾纠纷调处中心的“老娘舅”陈大明主动介入，动之以情、晓之以理，促成矛盾化解。在海陵区，有600多名像陈大明这样的“老娘舅”长期奔走在街头巷尾、田间地头，筑起化解矛盾纠纷的“第一道防线”。

社会治理，根在基层。近年来，泰州政法工作始终坚持以人民为中心的发展思想，着力解决人民最关心最直接最现实的利益问题。

通过拎紧“菜篮子”，管好“药罐子”，转动“车轮子”，看住“钱袋子”，全面促进“六保六稳”。开展企业安全生产三年专项行动，建立3项“正面清单”，全国首创危化品企业违法违规行为积分动态管理，列出43种违法违规情形“负面清单”。泰州市公安局交警支队建立“数据赋能勤务”快速反应“雄鹰”铁骑队，实现“四位一体”高效运转，成为保障城市交通安全的“轻骑兵”。公安海陵分局搭建反诈“大联盟”，打防并举，综合施策，不断夯实“一升两降”基础……一项项硬核举措使泰州人民的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障。

建聪明大脑 打造社会治理新格局

近年来，泰州在社会治理工作中，将全市805个警格、1773个网格实行“警网融合”，实行“人在网中走，事在格中办”，深入开展“全警进网格、入户送平安”活动，从而把市域社会治理的触角延伸到基层社会治理的最前沿、最小单元，把平安满意送到千家万户。

据了解，为加快推动泰州融入“长三角一体化”发展，最大限度让更多服务事项进入公安专区，2020年4月，泰州市公安局对首批包括身份证业务在内的18类59项办事事项实现了办理流程、申请材料等“六统一”，实行全域无差别受理、同标准办理，成为江苏首家实现公安常办业务“全域同办”的城市。今年7月29日，泰州市公安局交警支队还联合泰州邮政储蓄银行在全市率先设立了覆盖四项车驾管服务项目的24小时交管自助服务区。

科技赋能社会治理现代化，2020年，泰州城乡居民对网格化巡查服务工作知晓率位居江苏省第一。