盐城市射阳县：生态文明建设取得喜人成果
来源：鹤乡直通车 日期： 2021-10-08
日前，省生态环境厅正式公布了“第三批江苏省生态文明建设示范县（市、区）命名名单”，享誉中外的“丹顶鹤故乡”射阳赫然在列。这标志着，我县生态文明建设工作取得了喜人成果。
近年来，我县积极践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，紧密围绕生态环境高质量目标，统筹推进产业转型升级、环境基础设施建设、城乡环境综合整治等项工作，纵深推进生态文明建设，取得了一个个阶段性胜利，捧出了一份份亮眼的“成绩单”。
2020年，全县环境空气质量持续稳定向好，全年有效天数为366天，空气优良天数为331天，空气质量优良天数比率为90.4%，位列全省第二、全市第一；全县水环境质量总体有所改善，纳入江苏省“十三五”水环境质量考核目标的3个省级以上考核断面，达标率100%，生态文明建设成果丰顽。
健全架构 助推绿色体系建设。县委、县政府始终把争创“生态文明建设示范县”作为“实现人民群众福祉、建设高水平小康社会”的重要目标,作为“加快生态文明建设、建设美丽射阳”的重要工程,列入县委、县政府的重要工作内容。
县政府专门成立“生态示范县创建工作领导小组”，相应建立“生态环境工作部门联席会议”制度，深化硬化组织推进。县主要领导及各镇区、各部门主要负责人就环保问题随时通过内部APP交流信息，跟踪督查环保工作的部署落实。
坚持制度保障，不断压实领导干部环境保护与生态建设责任，严格干部政绩考评“一票否决”，干部提拔首先要看“生态成绩单”，以生态文明建设法治观，为“两山”理论的“射阳实践”注入高质量发展内涵与动力。推动“环境监管对政府与企业、环保问责对监管者与违法者”的“双向约束”。建立政府财政环保资金的“长效增长”机制，保障生态环境建设资金的储备与投入，加大生态环保设施建设的财政投资比例。
我县坚持把生态文明建设作为生态环境保护与社会经济高质量发展总抓手，围绕生态环境保护与高质量发展目标，持久开展“散乱污”专项治理，坚决淘汰落后产能，强推产能低、工艺落后、污染严重工业项目的关闭或改造。
做大做强生态工业，集聚发展新能源、新材料、航空装备制造等产业，紧盯行业前沿领域和先进绿色工艺，不断提高低污染、低能耗产业占工业经济的比重，推动产业向绿色环保和价值链高端攀升。加快机械电子、高端纺织、健康等产业转型升级，打造优势产业集群，加快形成具有核心竞争力的绿色产业体系。
大力推动科技创新，依托国家级科技创新平台，围绕“产业链部署创新链、创新链拓展产业链”，加快项目科技攻关，推动自主核心技术成果转化，实现科技创新与绿色产业的深度融合，提升科技创新力和绿色竞争力。
我县突出问题导向，制定《射阳县生态红线管控实施细则》和《射阳县环境准入负面清单》，逐个排查问题，落实具体责任，推动落实到位。坚决打赢“蓝天、碧水、净土保卫战”。扎实开展大气污染防治攻坚行动，紧扣大气环境质量和空气优良天数两项指标，加快实施管理减排、工程减排工程，统筹推进工业控煤、企业治气、空气降尘，连续实现十五个秸秆禁烧季“零火点”目标。
着力打好“碧水保卫战”，组织开展重点河流全流域水环境综合治理、地表水质国省考断面河流综合整治，推动水质稳定达标，确保饮用水源安全；加快县城建成区及集镇建成区生活污水管网配套建设，推动镇（区）畜禽养殖粪污处置中心进入实质性运行。因地制宜培绿植绿，加大区域水污染整治，消除黑臭水体。
扎实推进“净土保卫战”，全面实施土壤污染防治工作，积极推动土壤修复工程，持续开展危险废物“减存量、控风险”专项行动，确保固废、危废规范贮存、安全处置，严厉打击非法转移和违法处置危废的犯罪行为。持续开展农村人居环境整治“三年行动”，拉网式农村环境整治工程项目实现全覆盖运行，乡村人居环境明显改善，整洁有序。
我县切实推动环境问题整改，中央环保督察交办环境问题54件及其“回头看”交办29件环境问题已全部整改完成；省级环保督察交办环境问题50件，已全部整改到位；省级环保督察反馈意见交办6个问题已基本整改到位。2020年度，省、市挂牌督办项目、突出环境问题的整改工作均完成整改任务。
我县把思想行动集中统一到“生态射阳”建设的决策部署和发展要求上来，走经济发展与生态保护双向并行的可持续、高质量发展之路，严格规划审批，提升项目准入门槛。精细落实镇区属地管理主体责任，构建功能完备的县、镇、村、组“四级”环境监管网络。
全县划定国家生态保护红线337.47平方公里,省级生态空间管控区域面积702.5平方公里，省级生态空间管控区域占全县国土面积的26.95%。巩固和扩大珍禽自然保护区、饮用水源保护区等生态红线区域整改工作成果，做特做大生态旅游，全县林木覆盖率达到30.6%，自然湿地保护率51.2%，自然岸线保有率63.75%。探索建立环保执法联动机制，提高环保执行力，严禁一级生态管控区内一切形式的开发建设活动，依法从快从严从重打击各种环境犯罪行为。
在加快推进生态文明建设过程中，我县运用多种形式，别开生面地开展生态文明“进机关、进企业、进社区、进村镇、进学校、进家庭”宣传活动，倡导“尊重自然、顺应自然，保护自然”新风尚。面向企业，开展环保信用“绿色升级”专项行动，推动企业“环保信用”评级全面提升，消除红色和黑色评级企业。
与此同时，我县大力营造浓厚舆论氛围，每年在当地电视、报纸等媒体开辟“生态文明大家谈”，约请各镇区书记“说体会、话经验、谈思路”，构建“政府统筹、属地负责、部门参与、互动并进”的生态文明“大建设、大推进”格局。
全面开展“生态细胞”建设工程，按照“生态文明建设示范县”标准，聚焦难点，补齐短板，对标找差，靶向发力，制定时间表、路径图，全县11个镇建成江苏省“生态文明建设示范镇，”4个村建成省“生态文明建设示范村”，建成1个省级“生态工业园”，“生态细胞”遍及城乡。
