盐城东台：新农村建设美丽画卷

来源：东台日报日期： 2021-10-20

去年以来，我市农村环境综合整治工作捷报频传，共创建星级康居乡村252个，环境整洁村378个，实现了三年整治行动的良好开局，在盐城市各县（市、区）综合考核中位居第一。如画甘港、人文东里、水墨小樊、灵秀通榆……一个个美丽村庄把农村大地妆点得星光璀璨。梁垛镇临塔村更是喜获首届“江苏最美乡村”称号。

作为全国闻名的江苏农业第一县（市），我市有农村人口近70万，开展农村环境整治无疑是一项惠及广大农民群众的重要民生工程。去年3月，在市十五届人大一次会议上，《政府工作报告》把为民兴办20件实事作为改善民生、加快构建和谐社会的重要举措，第一件列出的就是深入开展农村环境综合整治。按照“以点带线、以线促面、整村推进”的工作思路，我市把村庄环境整治作为全面建设更高水平小康社会和推进城乡一体化发展的系统工程来抓，紧紧围绕2014年提前一年在盐城率先通过省验收的目标定位，以“六整治、六提升”为主要内容，突出重点，分步实施，示范引领，纵深推进，村庄环境整治工作不断取得新成效。

为了切实改善农村的生产生活环境，我市加强组织引导，集聚各方力量，合力推进农村环境综合整治。市委、市政府多次召开推进会、督查会、会办会、现场观摩会，全面部署和督查指导全市面上的环境整治推进工作，及时研究解决突出矛盾和问题。各镇区重视程度也日益提升，目标任务意识和主体责任意识显著增强，人力、物力、财力更多地倾注农村环境综合整治。立足市情，在充分调研的基础上，我市进一步制定完善全市农村环境综合整治总体规划和分年度计划，重点区域和重点村突出“一图一表一方案”的编制。三星级“康居乡村”按照“因村制宜、彰显特色”的要求，委托专业设计单位编制规划，明确整治目标、整治内容和整治标准，全市村庄环境整治规范有序开展。

为了充分发挥典型示范的引领作用，我市坚持因地制宜，重点重抓，着力打造特色精品。突出重要节点整治。对高速公路出入口、城镇出入口和主要道路交叉口等重要节点，集中时段和力量突击整治，138个重要节点的环境面貌焕然一新。突出重要干道沿线整治。对沿海高速、352省道、333省道等市内9条主干道沿线村庄环境实施高标准整治，沿线村庄形象全面出新。突出重点村庄整治。9个市级重点村全面组织实施了道路硬化和村庄绿化、亮化、美化工程，按照三星级“康居乡村”创建标准，分类打造特色精品。57个镇级重点村按照“因地制宜、分类整治”原则，着力彰显村庄产业特色、乡土风情和自然风貌，形成了一个个特色鲜明的亮点。

为了确保农村环境整治工作的规范化、常态化，我市积极加强政策配套，推行联动服务，严格督查考核，将农村环境综合整治工作引向深入。研究出台《关于促进农村环境综合整治工作的若干政策》和《重点村庄环境整治实施方案》等一系列文件，市财政设立专项资金，重点对交通干道沿线村庄、市镇重点示范村、完成创建村庄和年度任务的镇区实行奖补。市四套班子领导、17个领导小组成员单位和147名市直机关科级干部全部挂钩到镇村，开展联动式指导、服务活动。市人大代表定期巡视打分。市各职能部门充分发挥各自优势支持挂钩镇村。镇村的主体责任、市级挂钩部门指导服务责任和市、镇两级督查督办的责任进一步明确，形成了市、镇、村三级联动的推进机制，全市上下深入推进村庄环境整治的执行力和成效性明显提高。

为了不断巩固和提升农村环境整治成果，我市突出抓好长效管护工作，先后召开专题会议精心研究部署长效管护工作，组织相关部门负责同志赴周边县市参观学习，借鉴外地长效管理工作先进做法，调研制定我市农村环境长效管理意见，组建1500多人的村庄环境保洁队伍，加快建立“五位一体”的长效管理机制，推动农村环境管理的规范化、制度化、长效化。积极引导各村制订《村民卫生公约》、《门前三包制度》，进一步强化村民自我约束。全面强化管理，致力建设多部门协调沟通平台，努力构建全市范围内农村环境管理立体网络。积极组织管护人员进行业务培训和岗位管理培训，确保工作质量。千方百计加大资金投入，全力保障农村环境整治工作有序开展。通过建立健全农村环境长效管护体制机制，建设更优美、更生态、更宜居的农村新环境。

一组组数据忠实记录下全市上下建设美丽新农村的用心努力和辛勤付出。自农村环境整治专项活动开展以来，全市先后投入资金1.749亿元，出动人力38.3万人（次），组织各类车辆、机械设备7200多台（套）投入村庄环境整治。共出新房屋22543栋，出新面积286.97万平方米，整治疏浚河道沟塘1167.5公里，清运垃圾89.5万吨，清除乱堆乱放6.455万处。新建农村四级公路248公里，新安装路灯1347盏，铺设硬质化道路820公里，新、改、扩、修建桥梁124座；新配套垃圾箱池2万多个，市、镇、村垃圾处理体系基本形成；新增公共绿地13.08万平方米，改造无害化卫生户厕10943座，新建公共厕所21座；镇级污水处理系统工程全面启动。乱堆乱放少了，垃圾入箱（池）了，树木变多了，道路整洁了，房屋出新了，河道清畅了……当我们把目光再次投向农村这片广袤大地时，一种别样的清新和愉悦油然而生。

2013年，是我市建设全省首批重要窗口地带开展村庄建设与环境整治试点县（市）的提升之年。全市上下正紧紧按照“典型示范、分类推进、连片整治、长效巩固”的要求，进一步加大组织推进力度，努力实现从干道沿线村庄整治向纵深整治转变、从单个村庄整治向连片整治转变、从重视整治数量向提高整治质量转变、从动态整治向长效管理转变的“四个转变”，全年力争创省三星级康居乡村6个、二星级12个、一星级137个，环境整洁村400个，建成新204国道、352省道沿线整治示范带。上级领导调研指导时的肯定和鼓励、凝聚着汗水和辛劳的沉甸甸荣誉、广大农民群众由衷的喜悦和真挚的话语都成为我市深入开展农村环境整治的动力源泉。自然和谐的田园风光、干净整洁的人居环境、文明清新的乡村新风正成为我市加快新农村建设的一幅美丽画卷。