人大代表话乡村振兴│聂永平：走出高效农业新道路 亮出美丽乡村新景致

来源：新江苏·中国江苏网 日期： 2021-12-17

编者按：为全景展示江苏省各级人大代表履职尽责的风采情怀，充分反映人大代表助力乡村振兴的成果经验，由江苏省人大常委会办公厅宣传处、新江苏客户端、中国江苏网联合举办，“学习强国”江苏学习平台特别支持的“人大代表话乡村振兴”重点策划，面向江苏全省五级人大代表征集相关履职稿件并择优推出。今日推出第五十二篇，敬请关注！

全国人大代表，镇江市世业镇副镇长、先锋村第一书记 聂永平

全国人大代表聂永平扎根基层20年，接过贫困村村书记重担，时刻牢记职责使命，带领镇江市世业镇百姓共走乡村振兴之路。

不畏艰难 打通高效农业致富路

2001年的先锋村是远近闻名的贫困村，怎么摘掉先锋村的“穷帽子”是聂永平想得最多的问题。他把“办公室”搬到田间，挨家挨户走访调研，寻求富民强村的方法，最终锁定了“高效农业”道路。2011年，聂永平带领村民以土地入股的方式，接手了效益不佳的四季春高效农业园，多番尝试后，农业园终于由亏转盈。

2014年，习近平总书记到世业镇视察四季春高效农业园时强调，现代高效农业是农民致富的好路子，要沿着这个路子走下去，让农业经营有效益，让农业成为有奔头的产业。总书记的话语给了聂永平极大鼓舞，也指明了先锋村共同致富的路径。

本着“做给农民看、带着农民干、帮着农民销、实现农民富”的理念，聂永平先后为先锋村引进镇江润清农业生态科技园和金色年华健康养生谷项目，流转土地4千余亩，村民实现家门口就业，收入大幅增长。

履职多年，聂永平深入调研，关注群众多方面需求，先后提交建议十余条。在了解到粮食种植利润低，农民种植积极性不高后，他提交了《关于提高农民种植积极性，保障粮食供给安全的建议》，建议严格执行种粮补贴政策，规范补贴发放操作程序；探索和创新集体土地承包经营模式，走机械化、集约化农业生产之路；推进粮食主品种市场销售由增产转向提质；壮大农村经营业态，做好收储、物流集散、藏粮于技服务；发挥粮食加工优势，延长产业链促进农民增收。建议有效保障了种粮农户的利益，提高了他们的种粮积极性。

牢记使命 推动村庄旧貌换新颜

村庄环境影响着村民的幸福感和满意度。2009年，聂永平带领党员挨家挨户进行拆违工作，奠定了美丽乡村的第一步。随后，河塘清淤、道路修整、“厕所革命”、景观提升等一系列项目依次开展，先锋村成为全省首批特色田园乡村。

近年来，通信服务商不断扩展农村地区业务，加大电缆杆线的建设覆盖，为农民带来方便的同时也造成杆线杂乱林立、线路密集分布的现象，不仅影响镇容村貌，还存在严重的安全隐患。为了解决这一问题，聂永平提交《关于加强农村弱电和通讯电缆杆线整治，提升乡村空间治理水平的建议》，建议明确整治主体责任，研究制定相关政策、整治标准、工作措施和考核要求；各通信服务商设置专项资金用于杆线整治工作；各部门合力分步实施，逐步实现全面整治；加强长效管理。建议得到重视，有效推动了美丽乡村的建设。

聂永平说：“让农民富起来，让乡村真正振兴，一直是我们的奋斗方向。田园如画、生活如诗、未来可期，我相信先锋村一定越来越好！”