用营商环境"绿水青山"换企业"金山银山" 江阴行政审批再提速增效

来源：无锡日报 日期： 2021-09-13

近日，记者从江阴市行政审批局获悉，该市市场主体自今年2月总数突破18万户以后，8月又突破19万户，截至10月末，已达194089户。作为反映投资活力的“温度计”，市场主体总量的不断突破，离不开江阴营商“软环境”的优化。究竟是什么样的土壤让江阴成为企业家的盛产地、向往地？记者走进热闹的政务服务中心一探究竟。

企业开办用时最快仅需半天

 “以前少说要跑半个月，现在只要半天。”“确实呀，像江阴有些乡镇，一年新注册企业数量有1000多家，平均一天就有3家，全靠腿跑真是跑不过来。”在江阴市政务服务中心二楼的市场准入窗口，陆斌和徐汝聪在等候领执照的间隙闲聊起来，陆斌是无锡一家财务咨询公司外勤，他感慨，“过去公司外请人员比会计还多，自打江阴有了‘2440’通道，外请都不用了，节约了成本。”

从窗口统计数据来看，今年，江阴有53家企业率先实现0.5天开办。“在精简至0.5个工作日办照、0.5个工作日刻章、0.5个工作日发票申领、0.5个工作日银行开户的基础上再压缩，把办照与公章备案进行并联。”审批三科科长钱红霞说，江阴还是全省唯一实现自助办照一体机乡镇全覆盖的地区，不需预核名称，不需填表，营业执照立等可取。

高效审批给企业的是实实在在的“获得感”。徐汝聪对不久前花0.5天经办的一项业务念念不忘，因为“快速办理”让他们及时赶上了高新技术企业申报。“多亏审批速度快，才能及时发货，敲定了公司第一笔进出口生意。”回想起今年年初短短1个工作日就完成了企业注册开业全部流程，贸易公司负责人李文忠一样满口称赞。

绿色通道为111个重大项目护航

对企业来说，营商环境的“绿水青山”同样也是“金山银山”。总投资28.14亿元的华能江阴燃机热电联产项目，是江阴引进的降煤减排重大项目，该项目从立项到取得施工许可证仅用了15个工作日，而这都得益于江阴在今年4月正式开通的重大产业项目审批绿色通道，华能江阴燃机热电有限责任公司相关负责人宋卫东说，早一步开工就意味着工程周期的缩短，也意味着财务成本的降低。

111个重大项目迈入绿色通道以后，从立项到取得施工许可证的周期大大压缩，总投资10.56亿元的中向旭曜年产300万吨土壤改良剂项目仅用了12个工作日；总投资50亿元的红豆集团万花城综合体商业项目，在拿到规划许可证、备好所有资料后，原本预留了10天时间，没想到当天就拿到了施工许可证……

优化服务细节暖了群众的心

在政务服务中心内穿梭，有一个感受尤为明显：营商环境的优化不只体现在审批提速上，还体现在每一处服务细节上。

今年10月刚启用的24小时自助政务服务大厅内，在江阴一家企业工作多年的小王正通过“澄事之窗”自助服务终端打印他所需要的参保证明、无房证明、征信报告等材料，“想买套房定居，本以为要上上下下跑不同部门、排好几次队，没想到一台机器就全部搞定！”据审批服务中心副主任袁骏介绍，目前，25个部门53个高频事项的办理、打印和查询都能在一台机上完成。

“办事十分钟，找车位半小时”，这种“堵心事”也不再出现。政务服务中心日均接待办事群众近万人次，每天进出车辆3000台次，原本的地上、地下两个停车场已无法满足需求，该市行政审批局会同有关部门、开发商多次协调，又将负二层属于开发商产权的300个停车位开放给办事群众，并实行首小时免费停车，有效缓解了“停车难”。

最近，办事大厅又添了便民“新装备”，那就是江阴全新打造的行政服务智能自助取件终端。目前，自助取件模式已在户外广告审批事项上进行先行先试。