连云港海州：产业强基，多措并举彰显脱贫真功夫

来源：“学习强国”江苏学习平台 日期： 2021-08-24

日前，从江苏省连云港市海州区农业农村局获悉，根据农经部门统计年报显示，截至2019年底，作为连云港市主城区，海州区已全面消除年经营性收入18万元以下的低收入村，全区84个涉农村居经营性收入总额达3898.7万元，村均经营性收入46.4万元，其中30万元以上村33个，50万元以上村19个，百万元以上村9个。

生机勃勃的新农村

全面实施乡村振兴战略以来，为加快发展农村集体经济，海州区大力推行多措并举，先后落实多项政策扶持和资金扶持项目，其中包括薄弱村结对帮扶、优秀大学生回村任职、千万元省级集体经济发展试点项目、千万元农村秸秆综合利用项目、480万元薄弱村厂房购置项目等。为使村级资源得到有效利用，2019年以来，海州区以公共空间治理为抓手，共回收盘活乡村公共空间8500余亩，不规范资产78处，处理不规范合同65份，村集体资产额提高110余万元。

农村产业集聚发展

位于海州区宁海街道的清河村曾经是个远近闻名的经济薄弱村。“初到清河村的时候，经过查档走访，给我的直接感觉就是集体经济太薄弱了，换句话说就是太穷了。”清河村党总支书记、村委会主任张伟轩回忆道，“我当时总结的就是：交通出行虽近犹远，产业业态几乎为零，文化内涵无从说起，收入支出资不抵债，十年八任村书记，党建工作难到位，民心凝聚待提升，基础设施待改善。”面对这样一个“烂摊子”，张伟轩没有知难而退，而是通过一个个产业项目的落地，让村经营性收入稳步提升。

稻虾蟹共养项目

“搞项目的想法其实2018年就萌生了，但真正实施还是2019年初，当时我与回本村任职的大学生徐传友和邵勇正式开始创业。第一个项目是稻虾蟹共养项目，这个项目曾获得过海州区大学生村官创业三等奖。”张伟轩告诉笔者，由于他们也没有多少实干经验，只能边干边思考边总结，不断探索适合清河村的发展思路。“一年来，成果丰硕，结合村里实际，已经有优质蔬菜项目、与平安达型合作共建的装饰工具项目、邵庄辣椒酱项目、农润田品优质生态稻米和海苔成品项目、个性化劳务输出5个项目在运营，工程承建项目、特色服饰电商项目也在推进中。

“邵庄”辣椒喜获丰收

由于清河村的邵庄人人都会熬辣椒酱，于是村委会出资成立了青禾源农业有限公司，建立了“邵庄”品牌，目前村里仅辣椒种植和辣椒酱项目的收入就达到30多万元。而且特色服饰电商项目也已经洽谈落地，春节后就能实施，项目预计能增加集体经济收入近50万元。

美丽乡村建设稳步推进

事实上，清河村实施的“村党组织+大学生村官+农户合作”的合作模式，也正是海州区众多村居经营性收入不断增加的关键所在，因为这样的合作模式可以引出一大批创新的乡土人才和成长型项目，带动周边村民就业创业。今后海州区将继续加大力度，培育村级集体经济内生发展动力，提升村居脱贫“造血”功能，实现村集体经济健康可持续发展，为全面小康打下坚实基础。