精准脱贫丨江苏灌南：“扶贫产业园”助力脱贫攻坚

来源：“学习强国”江苏学习平台 日期： 2022-01-05

江苏省灌南县建设“扶贫产业园”引来外出打工人员“凤还巢”，激发了大众创新创业活力，富民增收的新局面逐步打开。2019年以来，灌南县以“扶贫产业园”为重要抓手之一助推脱贫攻坚，已圆满完成“十三五”脱贫攻坚目标任务，退出了省重点帮扶县序列，并实现了从“苏北洼地”到“产业名县”的转变。

孟凡林曾经是一名外出打工者，经过几十年的打拼，对纺织企业运营的各个环节都非常熟悉。2017年，灌南县开始建设扶贫产业园，并广泛联系在外打工的能人回乡创业。在外创业者孟凡林抓住机会，从苏州引进项目，回到孟兴庄扶贫产业园安家落户。

“我们回来就是要带动家乡的就业，像我们在外面时间久了也想着最终要回家，并且我们在家的收入比在苏南也差不多，所以很愿意回老家创业。”孟凡林告诉记者，当地政府出台了多项优惠政策，并且在用地、用工等各方面都为入驻企业提供了便利条件，所以企业从入驻到投产达效，速度非常快。

灌南县是外出劳务输出大县，在外打工人员一度超过18万人。如今，像孟兴庄镇一样，百禄、张店、北陈集等7个镇都建成了扶贫产业园，共投入资金8612.5万元，建设了一批标准化厂房及“扶贫车间”，产业园内稻渔综合种养、优质葡萄、淮山药等高效农业种植面积共2.14万亩。

结合“热爱灌南 奉献家乡”主题行动开展，灌南县积极引导镇村返乡创业人员到扶贫产业园创业，有效带动经济薄弱村增收，方便低收入农户实现家门口就业。县农业农村局副局长侯春生介绍，灌南县将进一步加大对扶贫产业园项目实施扶持力度，力争到今年年底有条件的镇都能建成一到两个扶贫产业园。通过引导村集体经济组织结合扶贫产业园区建设，发展资源开发、资产经营、合作共享、入股分红等集体经济模式，拓宽村级集体增收渠道，实现了村集体经济发展与贫困群众增收的双赢新模式。

据了解，灌南县紧扣壮大经济薄弱村集体经济、促进低收入农户增收这两大核心任务，全面落实各项政策和帮扶举措，全县脱贫攻坚工作取得明显成效。到2019年底，全县建档立卡低收入人口年人均收入都已达到6000元以上，稳定实现“两不愁三保障”，全都达到脱贫标准；全县28个省定经济薄弱村集体年经营性收入稳定达到了18万元，完成了新“八有”建设，全都实现达标退出。