清江浦区市场监管：“清江浦速度”助力企业快速高质发展

来源：中共淮安市清江浦区委宣传部 日期： 2021-09-06

日前,记者前往清江浦区市场监管政务服务窗口采访，上午9点多，就看到前来办理业务的群众已络绎不绝。“行政审批改革后，每天我们接待群众达150多批次，受理核准的办件量，由原来的50多份增加到近80份。”区市场监督管理局登记注册科办事员姚俊丞介绍,2018年，我区新设立企业近13000户，注册资本达140多亿。

市场活力的提升体现了工作效率的和服务水平的提高。近年来，我区深入贯彻落实国家和省市关于“放管服”改革决策部署，不断优化缩减审批环节和审批流程基础，探索创新“四个维度”服务模式，打造投资审批服务绿色通道。与此同时，区市场监管局与区行政审批局开展合作，借助江苏工商电子政务系统和市场主体不见面审批系统，实现了在线提交办理、同步审批、材料信息共享、信用审查监管，同时利用视频对话、人证核对、电子签名、手机认证等方式，确保“不见面”审批中申请人真实身份和真实意愿，实现了政府部门在“互联网+”时代的积极探索，变群众奔波为信息跑腿，也因此解决了异地股东签字难的问题。

经过不断深化改革，市场活力得到充分释放。2016年全区共新增各类市场主体11837户、注册资本305.17亿元；2017年共设立市场主体12026户、注册资本131.89亿元；2018年共设立市场主体12751户、注册资本140.74亿元。

上午10点左右，个体经营户李女士才走进政务服务中心。“今天我就是过来查一下公司的名称，看是否能够通过，然后从网上直接办理就可以啦。”办证难、办证慢早已成为过去式，李女士深有感触：过去办证流程比较繁琐，一大早就要过来排队，开办企业注册公司，都要跑一个月左右。现在新设立企业登记在清江浦可以实现“立等可取”，在以前是不敢想象的。

“清江浦速度”的实现，离不开区市场监管部门的积极探索与创新。根据市“35745”审批改革相关要求，区市场监管局牵头“开办企业”审批服务新流程落实工作，探索将企业名称预核与企业的设立登记合并办理，名称预先核准由原来的4个工作日缩短到0.5个工作日，受理环节也由原来3个工作日缩短为0.5个工作日，力争做到企业设立1个工作日领取营业执照，严格落实新设立企业登记向社会承诺3个工作日办结，特殊情况“立等可取”，实现各部门所需信息“一站式”采集，部门之间信息互认、一网共享，企业一次性申请、一个窗口受理，一个部门发照。同时加强和公安、银行、税务等相关部门配合协作，着力推进“开办企业3个工作日内办结”的高效审批目标。

2015年3月18日，清江浦区市场监管局向淮安固邦知识产权代理有限公司发放了淮安市首家“三证合一”营业执照，2015年9月颁发了全省首份“证照合并”营业执照，2017年9月29日，通过EMS快递向淮安凯尔汽车销售有限公司发放了全市第一张“不见面”……清江浦区的行政审批改革持续深化，努力做到让数据多跑腿、群众少跑腿、企业得实惠。