苏州张家港：产业创新集群建设铿锵起步
来源：新华日报 日期： 2022-01-26
建设产业创新集群，敢为人先的张家港又一次跑在了前面。
1月12日，张家港高新区（塘桥镇）18个科技项目集中签约，涵盖数字经济、高端装备、新能源等多个新兴产业领域；1月13日，14个智能制造示范类和科技招商先导类项目落地张家港凤凰镇，总投资达88.7亿元；1月16日，张家港中车氢能产业园正式启用，为张家港新能源产业创新发展注入强劲动能……在短短一周时间里，集聚起大批优质创新项目，既彰显出张家港“开年即开跑”的奋斗之姿，更成为这座城市聚力建设创新集群的生动实践。
张家港市委书记韩卫表示，张家港将坚持“轻装上阵”，加快创新转型，紧扣“创新转型加速年”工作主题，做大项目链，做强产业链，做优创新链，建立“搬不走、压不垮、拆不散”产业创新集群新优势，全力打造更具竞争力的5个千亿级、若干个百亿级产业集群，让创新集群成为高质量发展的不竭动力。
项目招引，扩大提升集群效应
建设创新集群，首先要在项目招引上，尤其是科技类项目上发力。张家港重点聚焦冶金新材料、智能装备、化工新材料、高端纺织4条特色优势产业链，新能源、数字经济、生物医药及高端医疗器械、先进特色半导体4条新兴领域产业链，全力推进科技招商工作，引进成长性好、产业优势明显的优质科技项目落户港城，不断积蓄起创新发展的后劲。
2021张家港融入上海合作发展说明会上，总投资达563亿元的55个项目集中签约落户港城，涉及冶金新材料、智能装备、化工新材料、高端纺织、新能源、数字经济、生物医药及高端医疗器械、先进特色半导体等多个领域；张家港（深圳）创新发展合作交流会上，张家港大手笔揽下32个产业项目，累计总投资405亿元，不断强化与粤港澳大湾区的对接合作；稻兴科技、大族激光、天兵科技等产业项目以及正创等新零售新业态项目签约落户，广大鑫盛高端装备零部件、信义光能面板等项目开工建设……2021年，张家港共完成科技招商项目超500个，其中新引投超10亿元产业链重要节点项目28个；新增产学研合作项目254项，建设苏州市级以上制造业创新中心、企业研究生工作站、企业技术中心等50个以上。
人才团队也是重要的科技项目。张家港坚持“产才融合”导向，发布人才新政4.0版，将“顶尖人才（团队）”“一事一议”资助标准提升至1亿元，对获认定的重大创新创业团队最高给予5000万元综合扶持，对创新创业领军人才项目资助由最高300万元提高至600万元，加强人才引育。目前，张家港拥有领军型创业创新人才项目920余个，累计自主培育“国家重大人才工程”人才21名、省“双创”人才149个、苏州姑苏人才255名。
以科技项目为引领，集聚创新资源要素，发力创新集群建设，张家港先发优势明显。眼下，张家港正持续深化落实《张家港市科技招商工作方案》，强化张家港市科技招商中心建设，放大各板块协同合力，探索企业化管理、市场化运作招商模式，力争今年新增科技招商项目超1000个、新认定高新技术企业超300家，做大做活科创型企业“蓄水池”。
数字赋能，产业集群转型升级
走进江苏永钢集团炼钢三厂智能操作间，一块巨大电子屏幕悬挂在墙，实时显示着车间内各区域工作情况。操作台前，炉长赵重庆紧盯着屏幕上转炉的监控，扯动着手边的摇杆，控制氧枪对炉中的铁水废钢进行吹炼，并不时根据加料智能系统给出的提示，点击鼠标轻松完成石灰、白云石、氧化铁皮等炼钢辅料的添加工作。
类似的场景在宏宝集团上演。集团会议室的大屏幕上，锻造自动线、高档钳车间、汽车管自动生产线等车间生产状况一目了然。“企业‘上云’后，生产状况监控、生产任务指挥调度、车间生产作业等都可以自动完成，帮助企业每年减少运营成本超百万元。”宏宝集团董事长朱剑峰说。
在张家港，加快数字化改造已成为众多制造业企业的重点工作。制造业是张家港的优势产业，目前已形成规模巨大、产业链相对完整的产业集群，进入数字经济时代，如何推动现有产业集群向创新集群转型升级？张家港人深知，要在数字经济方面抢先发力、起势领跑，通过数字化、信息化改造，不断提升传统优势产业整体水平和竞争力。
实际上，在数字经济这条“新赛道”上，张家港早有布局。2018年，张家港出台《智能制造三年行动计划》，不断加快制造业智能化改造、数字化转型步伐，累计实施“智改数转”项目超400个，总投入超200亿元，智能制造投资占工业投资比重连续3年超50%。
张家港还为产业集群数字化转型提供技术支撑。张家港、腾讯云与江苏腾瑞智联数字科技有限公司联合共建全国县级市首个腾讯工业云基地，围绕助力智能制造、推动企业上云、构建产业互联三大功能，为企业提供智能制造、产业互联、创新孵化、专题培训、综合展示等五大服务。
目前，张家港已有近800家企业核心业务系统和重点设备“上云上平台”，腾瑞智联累计为61家企业开展智能制造诊断，服务智能车间企业24家、两化融合贯标企业22家、获批江苏省四星级上云企业72家。
面向未来，张家港以“数字产业化”和“产业数字化”为主线，推动数字经济与实体经济深度融合，优化“智造流程”，壮大“数据资产”，到2025年，打造一批具有示范引领作用的工业互联网标杆工厂，实现企业上云数超3000家。
靠前服务，打造一流营商环境
临近春节，位于冶金园（锦丰镇）的苏州东宝海星金属材料科技有限公司一片热火朝天的景象，工人师傅正在进行企业建设最后的内部装修和设备安装工作。在该项目推进中，园（镇）靠前服务，详细指导办理一系列审批手续，并为企业开辟绿色通道，以抢抓项目建设进度。该项目在签约后一周内就拿到了施工许可证，目前主体建筑已经建设完成，实现了当年签约、当年开工、当年竣工。
建设创新集群离不开优质的投资发展环境。张家港坚持把优化营商环境作为推动经济高质量发展的重要支点，通过成立优化营商环境工作领导小组，建立流程体验、政企互动、会商会办、监测考核等机制，形成项目化推进的工作闭环，擦亮“港城通·最舒心”营商环境品牌。
发布年度“优化营商环境重点工作任务清单”是张家港持续提升服务水平，助力提升城市创新能级的真招实举，目前已累计实施15个重点领域共68项改革。同时，畅通政企沟通渠道，常态化开展“暨阳面对面”、民营企业走访调研等活动，累计帮助1000多家企业纾解落实600多类实际问题。
在已形成良好的基础上，2021年，张家港出台《张家港市2021年优化营商环境重点工作任务清单》，对营商环境进行再度优化升级，精准对接市场主体“最急需求”，排出“企业开办‘一日必结’”等5个重点工作，“企业开办7个环节‘一窗’受理”等10条领先的创新举措，以及“提升政务服务质量”等60条具体举措，全力打造营商环境“新高地”。
整合产业链“链主”企业、关键节点企业与专家智库、金融机构、科研院所等平台，成立产业链高质量发展联盟提供全方位服务；完成全市规上工业企业智能制造成熟度测评，深挖企业“智改数转”潜力，并每年安排智能制造奖补资金2亿元左右，撬动企业智能化改造项目投入；推进“一网通办”、“放管服”改革，出台电力接入工程“免审批”等政策……张家港正全面发力，规划调整产业新方向，提升服务质量，努力打造一流营商环境，为建设创新集群提供有力支撑。
