江苏：保障企业稳运转 畅通经济“微循环”

来源：新华日报 日期： 2022-05-20

面对疫情中企业遭遇的物流不畅、原材料成本增长等问题，按照省委省政府部署要求，4月初，江苏成立稳定重点产业链供应链工作专班，坚持一手抓好企业疫情防控，一手抓产业链供应链保畅保通，加强部门横向协同与系统上下贯通，着力协调货运物流，全力保障企业正常生产、畅通工业经济循环。

截至目前，工作专班协调省内外产业链供应链稳定事项700多件，保障工信部和上海、广东等21个省市重点龙头企业270多家，江苏重点产业链企业600多家，涉及配合企业5000多家，确保了疫情防控物资生产和重要产业链供应稳定。

建立高效机制，打通供应链“堵点”连接“断点”

“请求支援！”自3月以来，省工信厅陆续收到上汽、特斯拉、广汽丰田等汽车企业的“商请函”，他们亟需连云港大陆汽车电子公司生产制造的“汽车轮速传感器”，而当时，连云港受疫情冲击，不少工厂处于停产状态。

“这家企业生产的‘传感器’市场份额达到70%，一旦停产，全国各大整车企业都无法完成组装制造。”连云港工信局收到省工信厅发函的当天，就组建起几十人的“协调小组”，协调当地交通、工信、防疫等相关部门，3天不到促成复工复产。企业在防疫措施到位情况下，紧急抽调20多名工人返岗，进行“闭环式生产”。

4月7日，省工信厅会同省交通运输厅、省商务厅、省粮食和物资储备局等部门，成立稳定重点产业链供应链工作专班，省市共同开展企业诉求摸排梳理，建立问题台账，逐项交办、反馈、销号，帮助打通供应链“堵点”连接“断点”。

“成立专班之后，可以更有效地加强部门横向协同与系统上下贯通。”省工信厅相关负责人表示，涉及省外协调事项，可借助工信部协调平台和省际协调机制推动解决；省内协调事项，指导各地以驻厂帮扶、上门服务等方式下沉企业解决。

省企业防控组会同交通口岸防控组连续发布两批共2505家“白名单”重点企业名单。对内，省市协同联动建立规上工业企业开复工和人员返岗情况日报、“白名单”企业服务保障情况周报制度，“点对点”指导企业完善应对疫情工作预案，突出抓好物流运输困难协调，促进生产经营稳定。对外，加强与上海对接协调，推动“白名单”互认，逐项推进复工复产、办理通行证、提取库存品等事项。

徐州市工信局相关负责人介绍，徐州梳理出鑫华半导体、华源节水等68家企业，纳入省第一批产业链供应链企业“白名单”，“一企一策”重点帮扶、优先保供。

跨区协调联动，保障重点产业链“畅通无阻”

本轮疫情发生以来，省工信厅陆续收到上海、广东、吉林、湖北等地“商请函”，其中有对工业关键零部件的“保供保产”诉求， 也有对相关医药物资“稳产扩产”的渴求。

“在此期间，我们为确保汽车、电子、医药等重点行业的生产运输，成立相应的‘专班组’，每天根据企业列出的最急需保障的供应商清单，与各地工信、交通部门，以及街道、园区等联系协调，帮助相关供应商办理通行证，保障物流运输，努力做到‘原料运得进、产品运得出’。”省工信厅产业转型升级处相关负责人表示，只有多方协调联动，才能保障重点产业链“畅通无阻”。

作为江苏第一家取得新冠抗原检测试剂盒注册证的企业，南京诺唯赞医疗科技有限公司在3月11日获证后就抓紧生产，但遇到了原辅料及核心零部件运输的难题。诺唯赞品牌部经理汪旻雯告诉记者，为帮助企业稳产扩产，省工信厅以及南京市工信局成立保障诺唯赞“生产专班”，协调工信部和外省有关方面帮助企业一周内从浙江、广东等地紧急采购企业急需的包装设备和塑料包装膜。同时，省市工信部门联动，3天内为企业协调了新厂房，半个月内新招聘近2000名员工。

记者从省工信厅了解到，自3月11日国家部署开展“抗原筛查、核酸诊断”的检测模式后，我省工信系统立即组织梳理省内抗原检测试剂及核酸检测所需设备、采样管、咽拭子等生产企业情况，协调推动苏州雅睿在上海、深圳的芯片供应商复工复产，徐州鲲鹏急需的配件从上海、天津等地管控区调运，保障核酸检测设备稳定生产。

在保链“战线”上，江苏与兄弟省份紧密协作。4月13日，《长三角产业链补链固链强链行动2022年工作要点》印发，提出完善提升长三角疫情联防联控和产业链供应链重大问题协调互助机制，联动应对疫情防控新形势，进一步加强信息共享、物资调配、交通运输、产能合作等方面的协调。长三角三省一市还共建重点企业“白名单池”，全力保障白名单企业供应链物流通畅。

强化信息支撑，协同货运物流保通保畅

“五一”节前，在苏沪两地多部门协同“护航”下，装有近20吨物资的专用冷柜，搭乘“海隆999号”集装箱船，从南京龙潭集装箱码头启程直达上海。“南京‘水上交通’与相关部门配合，全力保障水路运输畅通，做到疫情防控的同时加强运输组织、提高运输效率，为城市物流通道畅通做好服务。”南京市交通运输综合行政执法监督局五支队队长闫冰说。

为协同推动货运物流保通保畅，省工信厅加强与省交通口岸防控组协调对接，将各地梳理反映的347项物流受阻问题诉求反馈交通运输等部门，会商研究解决办法。各地创新举措，强化信息技术对畅通货运物流的精准支撑。

“我们用工业互联网标识解析技术开发了‘标识+物流’的‘闭环通’管理平台。”泰州工信局信息化发展处处长于跃华介绍，这相当于给来泰货车贴上标识“身份证”，实现“一车一码”“一次一码”的全流程、全信息、全闭环追溯。平台上线以来，已发放货车标识码3万多个。中海油气（泰州）石化有限公司使用车辆标识码后，10日内来企货车达到2200多辆，极大提高了货车通行率。

4月25日零点起，我省正式启用全国统一样式的《重点物资运输车辆通行证》。当天上午，江苏一家医药公司的21台物资运输车辆办了新版《通行证》，公司车队负责人说，从接到消息准备到取证一共用了不到两天。

“货运物流保通保畅依旧是保障经济正常运转的重中之重，要‘前置服务’‘应保尽保’。”省工信厅相关负责人表示，新版《通行证》启用前，省工信厅就已提前组织开发线上小程序、明确线上线下申领流程，确保向重点工业企业足量发放跨省运输通行证，全力推进“民生托底、货运畅通、产业循环”。