连云港加快推进现代海洋城市建设

来源：连云港日报 日期： 2022-02-22

“到2025年，全市海洋经济综合实力明显增强，向海经济发展成效显著，国家现代海洋城市建设取得阶段性重大进展。”近日，《连云港市“十四五”海洋经济发展规划》（以下简称《规划》）正式印发实施。《规划》对“十四五”时期全市海洋经济发展的目标和工作路径作出具体部署，为港城海洋经济高质量发展、海洋强市建设提供了重要指引。

据悉，连云港现有海域7516平方公里，海岸线全长195.88公里。海岸类型齐全，其中基岩岸线和砂质岸线为江苏独有。拥有包括连岛、秦山岛、平岛等20个海岛，其中连岛为江苏第一大基岩海岛，海州湾渔场为全国八大渔场之一。“十三五”期间，全市海洋经济呈现稳定增长态势，海洋生产总值由2015年的682.8亿元上升到2020年的855.5亿元，占全市GDP比重保持在26%左右。

为了实现《规划》所提出的发展目标，“十四五”期间，连云港将进一步推进港产城海融合，优化海洋经济空间布局。落实“沿海更要向海”要求，坚持人海和谐、陆海统筹、山海联动，全力打造环海州湾蓝色经济腾飞带，高质量建设连云、徐圩、赣榆、灌河四个临港产业圈，建设东陇海海洋经济辐射拓展轴，培育连淮宁海洋经济辐射拓展轴，构建“一带贯穿、四圈聚力、两轴辐射”的海洋经济发展格局，形成港、产、城、海深度融合发展的海洋经济新空间。

其次是加快新旧动能转换，构筑现代海洋产业体系。例如，拓展强化水产品流通渠道，提升网络电商、直播带货等营销能力，探索建立“一带一路”沿线国家（地区）海产品综合性交易市场等贸易平台；科学控制限养区养殖规模，逐步推动海水养殖向深远海养殖为主转变；高品质建设海州湾现代渔业示范园，推进青口港建设国家级渔港经济区，纵深发展藻类、贝类、鱼虾等传统海产品养殖、加工、运销一体化产业链，积极构建结构合理、相互协同、优势突出的现代海洋产业体系。

笔者采访了解到，海洋空间资源节约集约利用、海洋生态系统修复保护等也是该《规划》的重点。《规划》提出，连云港将严格规范占用海岸线的开发利用活动，提高资源利用准入门槛，提升项目用地用岸用海效率，加强海岸带区域建设管控。鼓励养殖用海与其他用海活动融合发展、立体利用，鼓励“风光渔”“风电+海洋能”等其他海域综合利用模式。

强化海洋“两空间内部一红线”管控。对已整体划入生态保护区的1667.76平方公里海洋生态保护红线范围，持续强化管控措施。与此同时，加强自然保护地体系建设与管理，确保海州湾国家级海洋公园和省级自然保护地，及位于秦山岛、竹岛和其他海岛的各类保护区得到有效保护。