宿迁：加快苏北振兴　推进“两个率先”

来源：宿迁日报社 日期： 2021-09-30

和风送暖，万物复苏，大江南北，生机盎然。刚刚结束的加快苏北振兴推进区域共同发展工作会议，为加快苏北振兴，加快推进苏北全面小康建设作了总动员。大会吹响了激活内生机制、加快苏北振兴的进军号角，鼓舞士气，催人奋进。

加快苏北振兴，是省委、省政府立足全省大局作出的一项重大决策。区域发展不平衡是经济社会发展的普遍现象，我省南北差距大，由来已久。苏北地区土地面积超过全省一半，人口数量接近全省的一半，但GDP总量只占全省的1／5，人均GDP不到全省平均水平的1／2。我省全面建成小康社会，最大的难点在苏北，最终的进程也取决于苏北。为改变苏北的欠发达面貌，历届省委、省政府高度重视，自1994年确立区域共同发展战略以来，特别是2001年苏北区域发展座谈会以来，苏北面貌发生了巨大变化；经过苏北广大干部群众的艰苦奋斗、团结实干，到去年底苏北地区在总体上初步赶上了全国平均发展水平。应该看到，当前苏北的发展攀登上了一个新台阶，天时地利人和，加快苏北振兴的时机已经成熟。加快苏北振兴，正成为一项事关全局、意义重大的迫切任务，不仅苏北的发展大有潜力，而且苏北的振兴大有可为。

站在新起点，进入新阶段，如何以更大的积极性、主动性和创造性加快苏北振兴？首先必须毫不动摇地走一条突出重点，带动全局之路。目前苏北弱就弱在工业经济规模偏小，差就差在城市实力不强，低就低在开放水平不高。而国际资本和产业加速转移，基础设施条件大为改善，低成本优势进一步凸显等外部机遇，正为我们解决发展滞后的症结提供了良好的条件。对此，我们要加快推进工业化、加快推进城市化、加快推进经济国际化，真正抓住振兴苏北经济的主导方向。要通过积极推进沿东陇海线和沿海的开发开放，优先发展以城市为中心的市域经济、县域经济，引导外资、民资更多地投向苏北地区，实现苏北经济的快速起飞。在突出“三个加快”的同时，还要高度重视“三个加强”：加强“三农”工作，始终把“三农”工作摆在重中之重的位置，切实增加农民收入；加强社会建设，进一步加大科教文卫体等社会事业的投入，更好地满足人们日益多样化的物质文化需求；加强环境保护，发挥生态环境这一苏北最大的竞争力，为后代留下碧水蓝天。

总之，把注重经济效益、社会效益和环境效益的统一，贯穿在加快振兴苏北的全过程，努力实现群众认可的、实实在在的、惠及苏北3200万人民的全面小康。

加快苏北振兴，最根本的是着眼于激发内生动力。要遵循多予、少取、放活的原则，由过去以扶持输血为主向激活内生造血机制为主转变。多年来，苏南地区和省级机关部门对苏北的发展给予了巨大的支持，为区域共同发展作出了有目共睹的贡献。然而，必须清醒地认识到，给予支持是必要的，但靠外力帮助只能解一时之难，起决定性作用的是激发内生动力。怎样激发并释放出巨大的内生动力？这次会议明确指出，加快苏北振兴的首要任务还是解放思想。要以“三创”精神作为解放思想的龙头，结合苏北实际，全面调动干部群众创业创新创优的积极性。全力推动思想大解放，必须把“三创”精神在苏北干部群众中叫响做实。坚决冲破一切妨碍发展的思想束缚，坚决革除一切约束发展的体制障碍，坚决改变一切影响发展的陈规陋习，创新发展思路，激发民众的创业热情，把一切积极因素充分调动起来，把内在的潜力活力充分激发出来，使创业创新创优成为广大干部群众的自觉追求。思想解放到哪一步，发展才能走到哪一步，只有以创业的勇气、创新的锐气、创优的志气来推动各项工作，才能使苏北真正拥有取之不尽、用之不竭的内生动力，才能不失时机地把凸现的后发优势转化为发展的优势、竞争的优势。

加快苏北振兴，是贯彻落实科学发展观的必然要求，是推进“两个率先”的迫切需要。这次会议明确提出，振兴苏北，总体上可以分两步走。第一步，经过5—10年的艰苦奋斗，力争使苏北的增长速度，赶上全省平均增长速度，使南北增长差距不再继续扩大。第二步，在此基础上，再经过较长时期的奋斗，逐步缩小南北差距，实现区域共同发展。我们只有紧紧咬住这个苏北发展的新目标，一步一个脚印，扎扎实实地加快苏北振兴，才能又快又好地促进区域共同发展。没有苏北的小康，就没有全省的小康；没有苏北的现代化，就没有全省的现代化；没有苏北的振兴，就谈不上全省的率先。我们要继续举全省之力支持苏北加快发展。

振兴苏北，任重道远，让我们以这次会议精神为新动力，带着强烈的使命感和紧迫感，在科学发展观的统领下，进一步解放思想，抢抓机遇，开拓创新，埋头苦干，在更高层次上促进区域共同发展，为构建和谐社会，顺利实现“两个率先”谱写新篇章！