苏州:“小康中国”的精彩答卷
来源：《苏州日报》 日期： 2021-08-27
今天，全面建成小康社会理论研讨会将在金鸡湖畔举行，苏州又一次站在了理论界的“聚光灯”下。从“小康构想”印证地，到“勾画现代化目标”地，“强富美高”蓝图正一步一个脚印在姑苏大地化为美好现实——
当我们翻开苏州大地的文明谱序，凝望草鞋山文化堆壤最深处的黑色碳稻，仿佛能看到六千年前，吴地先民凿饮耕食、汔可小康的矻矻不歇。
当我们展开苏州古城的历史舆图，摩挲平江图勾勒城市脉络的精细笔触，仿佛能看到七百多年前，姑苏人家枕河而居、祥和喜乐的悠长幸福。
越过历史的鸿蒙，“小康”这个古代思想家描绘的社会理想，已在“人间天堂”苏州展现出了崭新的模样；穿过时代的洪流，“小康”这个百姓对幸福生活的恒久守望，在“鱼米之乡”苏州有了更高的期待。
全面建成小康社会，这个中华民族伟大复兴中国梦的关键一步，在邓小平同志“小康构想”印证地苏州，正铺展出最生动的画卷，书写了最精彩的答卷。肩负为全面小康建设“树样板”、为现代化建设“探路子”的重任，苏州正紧扣“高水平”，对照“全面性”，把习近平总书记勾画的“强富美高”蓝图作为小康社会建设的更高定位、更高要求，一步一个脚印在姑苏大地化为美好现实。
“小康中国”因苏州而精彩隽永，“小康苏州”因时代而意义非凡。“第一个百年”奋斗目标胜利在望，“第二个百年”奋斗目标可期可待。
小康起笔地，书写新奇迹
当一个梦想将整个民族的期盼与追求都凝聚起来的时候，她就有了共同愿景的深刻内涵。
1983年初春，邓小平同志南下调研，从苏州看到了实现“小康”目标的光明前景。随后，他以苏州实践为例系统阐述了“小康”目标的内涵和现代化建设“三步走”的战略构想。
2002年，党的十六大提出“要在本世纪头二十年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会”。翌年春天，江苏省委作出“率先全面建成小康社会，率先基本实现现代化”的决定，并冀望苏州争当全省“两个率先”的先行军、全国率先发展的排头兵。2003年7月2日至3日，苏州市委九届五次全会把“两个率先”确定为新世纪新阶段的总目标、总任务，提出能快则快、能高则高、能超则超、能先则先，树率先之志，谋率先之策，聚率先之力，闯率先之路。
21世纪小康波澜壮阔的创业历史在苏州大地上拉开帷幕，到2008年苏州人均GDP突破1万美元，跃过了世界银行认定的从发展中状态进入到发达状态的标志线。
苏州小康蹄疾步稳、殷民阜利。次年4月，习近平同志考察苏州时提出：“像昆山这样的地方，包括苏州，现代化应该是一个可以去勾画的目标。”这是对“小康苏州”的充分肯定，更是为苏州发展指明了更为宏远的光明未来。
重托如山、厚望如海。党的十八大以来，习近平总书记更是四次对江苏工作作出重要讲话，对苏州的发展影响深远、意义非凡，特别是总书记提出的建设“强富美高”新江苏的重要指示，成为苏州高水平全面建成小康社会的重要遵循。
“强富美高”是在新的历史方位、新的时代背景下，小康社会建设凸显“高水平”、彰显“全面性”的更高追求。“强”的内涵、“富”的本质、“美”的标准、“高”的指向，对于苏州完成好小康建设的“高水平答卷”，极具针对性、极富指导性。
从马克思主义的早期传播地，到党的创新理论的成功实践地；从“小康构想”最早印证地，到“勾画现代化目标”地，苏州发展的每一步都同党的百年历程紧密相系，都与“两个一百年”目标紧紧相扣。
改革开放以来，在党中央的坚强领导下，在江苏省委的正确指导下，苏州党员干部不忘初心、奋勇向前，带领广大群众，为姑苏大地带来了翻天覆地的沧桑巨变，翻开了波澜壮阔的崭新画卷。迈入新时代，苏州始终加压奋进、开拓创新，沿着习近平总书记领的“航”、定的“向”，细照笃行，紧扣“强富美高”发展“总命题”和“五个迈上新台阶”实现路径，谋篇布局、大胆探索、奋力实践，经济总量迈上2万亿新台阶，排名全国第六，入选国家级重大人才引进工程创业类人才多年稳居全国首位，科技创新综合实力连续11年居江苏省首位，构筑了3万多亿的厚实工业底盘，“经济强”的基础优势加快蓄积；城镇居民人均可支配收入超过7万元，居民城乡收入比进一步缩小，低于全国平均水平0.669，恩格尔系数按国际标准进入最富裕层次，“百姓富”的幸福指数稳步提升；出台全国首个生态补偿地方性法规，自然湿地保护率列江苏省首位，建成全国首个国家生态城市群，“环境美”的生态底色日益鲜明；全国文明城市全域化、“满堂红”，新时代文明实践中心实现县级市（区）全覆盖，综合信用指数位居全国地级市首位，全国社会治安综合治理优秀市实现“六连冠”，江南文化品牌效应充分彰显，“社会文明程度高”的城市名片持续擦亮。
苏州正用很多个第一标定“创新坐标”，夯实“富民基点”，拓展“生态轴线”，刻画“文明标尺”。亮丽成绩的背后，既有项目为王的“强牵引”，又有创新裂变的“强赋能”；既有产业升级的“含金量”，又有结构优化的“含绿量”；既富“口袋”更富“脑袋”，既“长肌肉”更“强筋骨”，苏州小康的“高水平”“全面性”充分彰显，高质量发展的成果写在人民群众的笑脸上。一个“小康苏州”时代性飞跃的发展传奇，动人心魄；一个“小康中国”历史性跨越的鲜活样本，跃然眼前。
小康行笔时，挥毫势如飞
天堂苏州，这是农耕时代苏州社会丰裕的美好标签，更是改革开放赐予苏州的美丽结晶。
上世纪70年代末至90年代初，率先“农转工”，小康建设步入快车道；上世纪90年代至“十一五”末，率先“内转外”，小康建设开拓大空间；“十二五”之后特别是党的十八大以来，加快“量转质”，小康建设迈向高水平，苏州“小康之路”从邓小平同志眼中的“到处喜气洋洋”，到百姓眼中的“处处繁花似锦”，40多年一路高歌。
苏州这座拥有2200多年对外交往史的“外向型城市”，以开放赋能，跑出了令世界刮目相看的发展“加速度”。从“三来一补”到加工贸易，从优进优出到高水平参与全球价值链分工、迅速融入国际国内“双循环”格局，苏州以最大范围凝聚开放共识，最大程度激发开放活力，从全国GDP第30位上下一路赶超，经济规模甚至可以同世界发达经济体相较量，以0.09%的国土面积，创造了全国2.1%的经济总量、2.4%的税收和7.7%的进出口总额，以“不特有特”的全方位开放发展路径，塑造了高水平全面建成小康社会的苏州模式。
乡镇企业改制立新，自主研发创品牌，买卖全球抢市场，恒力、亨通、好孩子等企业已成为搅动世界市场的一匹匹黑马。它们转型发展的“破茧突围”与苏州的小康之路、开放之路“合辙”“同频”。党的十八大以来，苏州进一步加快开放步伐，释放改革动能，发挥市场优势，突出创新地位，以明星药企信达生物、科创板第一股华兴源创为代表的一批新兴产业后起之秀，成为托举苏州产业高地的重要力量。创新药企、顶级超算、AI交互、精细微纳、航空航天正不断重塑由新一代信息技术、人工智能、纳米技术应用、生物医药四大先导产业为牵引，高端制造、新能源、新材料等战略性新兴产业为支撑，传统优势产业为基础的“经济版图”，苏州高水平全面建成小康社会的底盘愈发坚实，开启现代化建设的动能蓄积充沛。
制造业门类最齐全、产业链最完备，苏州这颗中国工业谱系中最璀璨的明珠，正全力打好“苏州制造”这张王牌，面向世界潮流和科技前沿，在数字经济、智能制造、工业互联网等领域超前布局，加快“落子”了一大批具有标志性和引领性的大项目、好项目，以史无前例的政策举措、前所未有的招引力度，构筑最强比较优势，营造最优营商环境，为苏州“小康之路”全方位赋能。如今的苏州，服务人口超过1550万，常住人口10年增加了229万，超过2万外籍人士于此工作生活，GDP、人均可支配收入、人口等在长三角城市群中都是紧随上海的No.2，是公认的新一线城市。 在长三角一体化发展国家战略的高光之下，苏州正以更高起点扩大开放、更深层次推动改革、更广领域融合创新、更大力度对接服务上海，抢抓沪苏同城化的最佳时机。毗邻上海的区位优势、实体经济的规模优势、制造厚实的配套优势、先行先试的开放优势、江南文化的人文优势、生态宜居的特色优势，让这座始终走在改革开放前沿阵地的城市，成为很多外国人心中最美的“天堂梦”，更是苏州人心中最美的“小康梦”。
小康勾画处，人间新天堂
30多年前，在开往春天的列车上，邓小平同志透过车窗看到了沪苏杭城乡生机勃勃的新变化，小康思想于此有了新的升华。
高水平全面建成小康社会，城乡一体、城乡协调是重要标志。改革开放以来，苏州一直是全国农村改革发展的典型，城乡一体化发展水平连续多年位居全省、全国前列，成了苏州的特色、品牌和亮点。不论是农村还是城市，各美其美，美美与共，小康苏州成色十足。
在吴江七都镇开弦弓村，这个费孝通先生撰写社会学名著《江村经济》的样本地，村里人依靠水产养殖、化纤纺织、羊毛衫编织，人均年收入从1978年的114元一路飞涨到如今突破3.5万元，不仅印证了费老“跳出土地才能富裕”的调查论断，更以家家户户触手可及的幸福蝶变，实践着“江村人”的小康新篇。
在苏州工业园区开发建设挖起第一锹土的地方——娄葑街道，有个“爱心厨房”得到群众的交口称赞。这个由街道组建厨师团队，精配菜单，保温盒打包，“点对点”送至老人家中的居家养老服务闭环模式，解决了高龄、失能、独居老人的“吃饭难”。85岁的独居老人吴思勤笑称：“饭菜每天不重样，口味好、质量高，真是送上门的小康味道。” 2018年江苏省级监测结果显示，苏州高水平全面建成小康社会综合实现程度达98.02%，其中人民生活实现程度99.99%。富民增收全国领先，城乡居民人均可支配收入增速多年高于GDP增幅，城乡居民收入比居全国前列，城乡公共服务支出占一般公共预算支出比重多年保持70%以上；入选国家级创业城市，获评全国首个义务教育基本均衡地级市，医疗分级诊疗新机制基本确立，在全国率先实现城乡低保养老医疗“三大并轨”，人均期望寿命83.82岁，位居全国榜首。
人间烟火气，最抚凡人心。从指标数字“倒回”到生活现场，百姓关心的环境、教育、养老、菜篮子、米袋子、公共服务等问题，百姓追求的获得感、幸福感、安全感，苏州党委政府率先考虑到、安排上、解决好，做好普惠性、基础性、兜底性民生建设，全面提高公共服务共建能力和共享水平，织就密实的民生保障网，于生活细微之处让群众认可、暖心、舒畅。《中国城市全面建成小康社会监测报告2019》显示，苏州全面小康指数紧随深圳、杭州之后位居全国第三，经济发展、人民生活、文化建设、生态环境、城市治理五个领域的监测数据表现亮眼。“世界遗产典范城市”、“百园之城”、全球“手工艺与民间艺术之都”等文化品牌享誉海内外，全国文明典范城市建设开启新篇，“物质小康”与“精神小康”同步富足。英国《经济学人》杂志公布的全球宜居城市排名中，苏州从2016年起连续四年蝉联中国大陆城市首位。从“安居”到“宜居”，一字之差，折射出的就是一座城市小康水平的高低。
小康执笔人，千钧写春秋
小康何处风光好，惟有奋斗最动人。 上世纪80年代，摆渡船靠不上岸，吴江的乡镇干部把从上海请来的“星期天工程师”背上岸，千方百计建成全市第一家电缆厂。正是凭着这股“踏遍千山万水、吃遍千辛万苦、说尽千言万语、历尽千难万险”的“四千四万”精神，苏州快速走上了一条农村经济腾飞、农民脱贫致富的“小康之路”。“四千四万”精神流淌在苏州干部血管中，凝练出了“张家港精神”“昆山之路”和“园区经验”这“三大法宝”，展现了苏州党员干部始终把人民群众利益放在首位，为高水平全面建成小康社会勠力奋斗的时代风貌，生动体现了苏州党员干部上下一条心、拧成一股绳的团结精神，敢于争第一、勇于创唯一的创造精神，吃苦不言苦、处难不畏难的担当精神，甘为孺子牛、造福千万家的奉献精神，是总书记倡导的“三牛精神”的最真实写照。
苏州的“小康之路”上，涌现出了一批批坚守初心、造福人民的奋斗者、带头人，他们是“三大法宝”的创造者，又是“三大法宝”的践行者。张家港的老书记秦振华带领港城人民团结拼搏、自加压力，把昔日“穷沙洲”建设成为全国文明城市，让人民群众的生活水平全面提升。常熟蒋巷村的老书记常德盛，带领全村干部群众奋战四十多年，把一个“泥墙草房、穷土恶水、瘟病横行”的贫困乡村打造成“环境秀美、乡风文明、安居乐业”的幸福乐园。吴江民营企业家崔根良创业30年，挥写产业报国文章，以大格局蹚出国际化发展道路，以大担当积极践行社会责任，把一家濒临倒闭的乡镇农机厂发展成全球排名前三的光纤通信企业，挺起了中国光通信产业发展的“脊梁”。可以说，苏州的小康之路就是党员干部高举“三大法宝”精神火炬，解放思想、不畏艰险、锐意创新，带领广大群众实打实拼出来的。
站在新时代的历史方位，站在决胜全面建成小康社会取得决定性成就的历史时刻，习近平总书记要求苏州“为中国特色社会主义道路创造一些经验”的殷殷嘱托言犹在耳，江苏省委对苏州打造向世界展示社会主义现代化的“最美窗口”寄予厚望。面对“争当表率、争做示范、走在前列”使命任务，面对多项国家战略叠加实施的历史机遇，面对构建新发展格局的时代命题，一向敢为人先的苏州再次拿出当年创造“三大法宝”的魄力，昂扬斗志、放远目光，凝聚精气神，鼓足百倍劲，埋头奋力闯，在没有路的地方蹚出新路，在没有先例的领域做出成功案例，加快推进沪苏同城化，打响“苏州制造”“江南文化”品牌，精心打造“运河十景”，加速传统产业智能化改造和数字化转型，建设更高水平的创新之城、开放之城、人文之城、生态之城、宜居之城、善治之城，加快建设展现“强富美高”新图景的社会主义现代化强市，努力将全面小康阶段的“曾经先发”变为现代化建设开局阶段的“再度领先”，在现代化新征程中创造出更加流光溢彩的“新样本”。
