江苏宜兴：建设质量强市 决胜全面小康
来源：宜兴日报 日期： 2021-09-24
2020年今年以来，我市质量工作在市质量强市工作领导小组的组织推动下，紧扣全面加强质量管理和提升质量水平这条主线，以企业为质量提升主体，以创新为质量提升动力，以安全为质量提升前提，以共治为质量提升途径，整合资源，强化监管，深入推进质量建设，使得全市质量工作取得了新进展。
筑牢重点产品质量安全防火墙
连日来，市市场监管局官林、高塍分局组织对辖区内的电线电缆、危险化学品、危险化学品包装物及容器等重点产品开展质量专项检查行动，重点检查企业原材料进货检验、生产过程控制、出厂检验等环节，严格落实产品质量安全责任，强化产品质量安全风险监控，督促企业及时消除产品质量安全隐患，确保产品质量安全。这是今年来，市市场监管局强化对重点产品质量安全监管而采取的举措之一。
电线电缆、水泥、汽（柴）油、食品相关产品、电动自行车、燃气相关产品、安全防护产品等重点产品的质量安全，事关我市经济发展大局和人民群众的生命财产安全，一直以来备受社会关注。为此，市市场监管局重点突出了对重点产品质量安全的监管，进一步建立健全“一企一档”企业产品质量安全监管体系，通过强化监督抽查、现场检查、日常巡查、专项整治等途径，进一步规范企业生产经营行为、产品标识标注和企业质量管理体系运行，对发现的质量安全隐患进行限期整改，对问题情节严重、涉及社会影响面广的产品质量安全问题，依法立案查处。
今年是市市场监管局连续开展电线电缆质量提升行动的第五年，通过强化责任落实、质量整治、监督抽查、执法查处、技术帮扶、品牌建设、人才培养等措施，进一步提升了我市电线电缆产品质量整体水平。同时，使我市电线电缆产业转型升级步伐更加稳健，中高端产品、高附加值产品比重进一步提升，市场占有率与核心竞争力进一步增强。疫情期间，我市的电线电缆产品在激烈的市场竞争中崭露头角，有力支援了武汉火神山医院、雷神山医院等工程建设。
为提升重点产品质量安全监管的针对性和有效性，今年以来，市市场监管局进一步加大了对重点产品的市级监督抽检力度，特别是加大了对社会关注的电动自行车、安全防护产品、燃气具及配件产品、建筑装饰装修材料、农业生产资料等群众关注度大的产品的质量抽检力度。截至目前，市市场监管局已抽检各类重点工业产品1316批次，平均合格率达95.2%，对抽检不合格企业依法予以处罚，进一步加大监管力度，切实规范企业生产经营行为，保障我市产品质量安全。
“市长质量奖”评定助推行业提档升级
目前，2020年“市长质量奖”的评定活动正在有序进行中，众多企业踊跃申报。自2016年宜兴市市长质量奖评定工作开展以来，市市场监管局对企业申报“市长质量奖”，进行业务培训和指导服务，推动实施卓越绩效等先进质量管理模式，涌现了一批质量管理先进、取得显著经济效益和社会效益的组织与企业。
宜兴市市长质量奖是宜兴市人民政府设立的在宜兴市范围内质量领域的最高奖项，主要授予实施卓越绩效管理、取得显著经济效益和社会效益的单位。宜兴市市长质量奖评审委员会办公室经过资格评审、材料评审、现场评审、综合评审等环节，评选出“市长质量奖”以及“质量管理优秀奖”获奖企业。
为促进企业管理和产品质量的进一步提升，树立行业质量管理标杆，我市以“市长质量奖”评定为途径，从 2016年起，每年组织开展“市长质量奖”的申报和评定工作，并对质量管理先进企业单位进行表彰奖励。截至目前，我市有2家企业获得江苏省省长质量奖、4家企业获得无锡市市长质量奖、1家企业获得无锡市质量管理优秀奖、9家企业获得宜兴市市长质量奖、8家企业获得宜兴市质量管理优秀奖。以中辰电缆股份有限公司、江苏沪宁钢机股份有限公司等为代表的我市企业在各级别的质量奖中崭露头角，形成了具有自身特色的卓越绩效管理模式，促进了企业的持续健康发展。
中辰电缆作为一家国家高新技术企业，把质量管理融入到每个岗位、每个生产环节，始终通过科技创新来保证产品质量。中辰电缆瞄准打造智能制造型企业的目标，先后上马部分生产工序数据采集点、智能生产管理平台以及与联通合作的5G工厂项目，从生产过程管理、智能化管理流程优化等多个方面对设备关键性能参数进行把控，提升了产品质量与生产效益。近年来，公司生产的电缆产品用于藏中联网、2019年武汉军运会场馆等多个重点工程建设，市场占有率逐年提高。
沪宁钢机是国内起步较早的一家专业钢结构企业，先后承建了中国尊、北京大兴国际机场、北京城市副中心等重点工程300余项。为助力沪宁钢机提升质量管理水平，市市场监管局人员深入沪宁钢机，提供技术、标准与计量服务，指导其健全质量管理制度，聘请国内知名质量专家会商解决其质量管理中的重点难点问题，指导其参与了9 项国家标准和20 项行业标准的制修订工作。同时，沪宁钢机通过实施“全流程双轨制”质量管控模式，搭建钢结构智慧化管理平台，确保了全流程产品的质量可控。截至目前，沪宁钢机已累计获得43项鲁班奖、13项詹天佑土木工程奖、11项国家优质工程奖、159项中国建筑钢结构金奖。
标准化项目试点引领企业提质增效
近日，宜兴摩根热陶瓷有限公司承担的“江苏省节能环保型隔热耐火材料高新技术自主创新标准化试点”项目，通过了省市场监督管理局的验收。在项目试点运行期间，该公司参与制修订国家标准3项、行业标准1项、国际标准2项。这些标准的实施，必将促进国内隔热耐火材料产品质量的整体提升，也使公司在行业内取得了更多的话语权。这也是近年来，我市推进实施标准化战略，加大标准化项目试点工作力度带来的成效之一。
标准是质量的准绳，近年来，市市场监管局积极开展标准化试点项目培育工作，从政策资金的扶持、标准体系的建立、标准执行的监督到试点答辩的辅导等方面，为试点项目承担单位提供细致周到的服务指导，并形成了一套围绕产业特色建立标准体系、贯彻实施标准、打造行业标杆的试点工作模式。通过推进项目试点工作，促进企业加快科技创新、制修订各类标准、严格按标生产，实现提质增效。截至目前，全市累计建立农业标准化示范区16个；高新技术自主创新、循环经济、战略性新兴产业等工业标准化试点4项；服务业和社会管理公共服务标准化试点2项。2017年4月，市社会福利中心被江苏省市场监督管理局确定为“江苏省社会管理和公共服务标准化试点”项目的承担单位。市市场监管局指导市社会福利中心，从组织机构、人员管理、体系构建、标准制定等方面入手，制定了《宜兴市社会福利中心标准化工作管理规范》《宜兴市社会福利中心标准化专项资金管理规范》等多项标准，标准覆盖率达98%，并将各项标准引入中心服务管理，提升了服务质量和群众满意度。
自2019年环科园承担“江苏省节能环保产业集群标准化试点”项目以来，各方合力推进，市市场监管局精心做好试点项目的服务指导工作，市产品质量和食品安全检验检测中心全程提供技术检测等服务，环科园管委会倾力做好相关保障工作。在各方合力下，采取建立园区标准化工作机制、构建园区标准体系、搭建信息服务公共平台以及建立产学研合作机制等举措，促进了园区节能环保产业的资源整合和优化提升，增强了市场竞争力。
值得一提的是，根据《国家技术标准创新基地管理办法》的相关要求，南京大学宜兴环保研究院凭着过硬的标准化技术能力，获得国标委批准，承担国家技术标准创新基地的承建工作，将为促进节能环保产业高质量发展提供新平台。
知识产权保护护航企业高质量发展
近日，在宜兴市市场监督管理局的指导下，宜兴市杨巷镇大米产销技术协会与中国人民财产保险股份有限公司宜兴支公司签订了保险合同，为“杨巷大米”投保了一份国家地理标志证明商标保险。这是我市开出的首单国家地理标志证明商标保险。“以此为开端，市市场监管局将会同相关组织或企业进一步完善国家地理标志证明商标保险政策，更好地保护地方特色农产品品牌，促进农业增效农民增收。”市市场监管局一位负责人说。
自去年起，市市场监管局以机构改革为契机，主动作为，深入开展知识产权各项工作，助力企业强内功、提品质，打造核心竞争力。同时加大对国家地理标志证明商标培育、专利保护的力度，扎实推进国家级知识产权优势（示范）企业和试点示范园区的创建工作。目前，市市场监管局正在指导推进“张阳盆景”国家地理标志证明商标的申报工作，我市已拥有“杨巷大米”“湖公式杨梅”等8件国家地理标志证明商标，数量位居无锡市第一，涉及种植、养殖等多个行业。宜兴经济技术开发区已获评“江苏省知识产权示范园区”。
为更好地服务农户增产增收，市市场监管局创新服务手段，整合各类资源，根据无锡市市场监督管理局与无锡市财政局联合印发的《无锡市知识产权运营服务强市建设资金管理实施细则》（以下简称《细则》），加强涉商标法律法规宣传和涉农地理标志的注册辅导，鼓励开展地理标志品牌运用推广工作。最近，该局组织人员深入到行业协会或农民专业合作社，指导做好地理标志证明商标运用等项目申报工作，利用政策优势，扩大产品知名度，助推强村富民。
在服务好各类商标及相关项目申报，争取资金等政策支持的同时，市市场监管局进一步加大了打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品行为的力度。近期，该局经过缜密的调查取证，依法处置了一起发生在广东省的侵犯我市环保企业知识产权的案件。由于该案涉及金额较大，已涉嫌刑事犯罪，该案已被移送公安部门处理。该案的办理，有效震慑了商标侵权违法行为，维护了我市企业的合法权益。
