人大代表话乡村振兴 | 刘德宝：重建家园，多元发展 脚踏实地走稳乡村振兴路

来源：新江苏·中国江苏网 日期： 2021-10-18

扬州市人大代表，沿湖村党委书记、村委会主任 刘德宝

他扎根乡村十七年，时刻牢记人大代表的职责使命，全心为民，将一个“穷渔花子村”打造成“全国最美渔村”。在他的带领下，沿湖村实现了300余户渔民全部上岸，村民人均年收入突破3.24万元，走出了一条脱贫致富、乡村振兴的特色道路，他就是扬州市人大代表刘德宝。

为渔民谋福祉 让“禁渔令”落地有声

刘德宝长期关注乡村振兴特别是渔民特殊群体脱贫发展工作。2020年长江大保护工作全面推进，扬州市因禁捕退捕而失水、失业的渔民达4000余人。他认为，在渔民退捕过程中，省市各级相关单位虽高度重视渔民的利益保障问题，从捕捞权补偿、人员社保、上岸定居等方面给予了保障，但由于渔民受教育程度偏低，加之长期从事渔业生产，没有其他工作技能，退捕以后的转产问题面临一定的困难。于是针对“263”生态工程建设、生态富民、交通改善、基础设施条件改善等重点难点问题，他牵头提交了《乡村振兴发展》《乡村产业发展规划》《解决渔民因缺少土地资源制约发展》等议案建议10余条。

“能否妥善做好渔民上岸后的转产安置，事关长江禁捕退捕的成败。”自2020年下半年起，本着“不落一户、不漏一人”的原则，刘德宝对沿湖村退捕渔民基本情况开展入户走访排查，掌握了重点困难家庭的人口、财产和收入情况。同时，他还赴江都、高邮、宝应等周边地区开展调研，提出了《关于完善长江大保护退捕渔民就业措施》《关于强化政策统筹加大退捕渔民上岸定居政策扶持》的建议，得到了市、区两级相关单位的高度重视，并先后在退捕渔民就业培训、上岸定居安置和建房土地指标调节等方面采取了针对性措施，开通了绿色通道，为退捕后生活困难的渔民提供了坚实的兜底保障，让“禁渔令”落地有声。

改造荒滩建设家园 走出特色养殖富民之路

世世代代以捕鱼为生，一家两三代人蜗居在只有4、5平方米的小木船上，村民被称为“渔花子”，这是刘德宝上任之初沿湖村的样子。2004年，为了帮助渔民彻底摆脱贫困，他带领村民将邵伯湖大堤下的600多亩荒滩水塘改造成了土地，其中200亩作为宅基地无偿给渔民定居使用，渔民们祖祖辈辈“上无片瓦、下无立锥之地”的“水上漂”生活得到了翻天覆地的改变。又通过整合湖滩资源，先后开发出12900亩的养殖水面，全村水产品产量突破1100吨，产值近3500万元，走出了一条特色养殖之路。

疫情期间，为助推农村经济复苏，扬州市邗江团区委打造了“两岸青年就业创业基地直播中心”，沿湖村村民带着特产走进了直播间，开启了直播带货之路。在这个过程中，刘德宝发现电商销售和直播带货发展虽是农村产品销售的新通道，但也存在着网红直播费用高、生鲜产品质量难保障等问题，于是他提交了《融入流量销售模式助力乡村振兴发展的建议》，建议从强化电商销售平台的监督管理责任、强化直播带货监管责任划分与协同共治、加强本土直播网红培训培植力度三方面入手让直播带货规范化，促进农村经济复苏，助力乡村振兴。

大力发展特色旅游 多元业态落实乡村振兴 

随着生态环保刚性约束愈加强化，江淮生态大走廊建设快速推进，邵伯湖作为重要的清水北上输送廊道其水质状况备受关注。刘德宝察觉到，高密度的水产养殖已不可持续，单纯依赖“靠湖吃湖”只会“坐吃山空”。如何让村民有稳定的收入来源？他把目光投向了渔业生态和人文资源，推出“深休闲、微度假、慢文化、细体验”特色乡村游，举办“邵伯湖渔民文化美食节”“迎端午、庆开渔民俗风情节”等渔事渔节活动。大力发展旅游业，随着公众号、网店、文旅公司陆续开张，游客们循着网线走进村子，餐饮民宿、民俗活动、节庆赛事越来越多。

如今，邵伯湖畔以渔业为生的“渔花子村”已经变成多业态发展、村美民富的“网红渔村”，“渔花子”也成了令人羡慕的“渔老板”。沿湖村先后摘得国家级“最美渔村”、全国生态文化村、中国美丽休闲乡村、省级特色田园乡村试点等荣誉。

十余载执着艰辛，刘德宝先后被评为全国劳动模范、农村致富带头人、优秀党务工作者，省百名示范村书记、优秀共产党员，入选文化和旅游部2019年度乡村文化和旅游能人，他用人民公仆本色深刻诠释了人大代表的职责使命。