盐城：抓好精准脱贫的根本之策，产业扶贫阔步奔小康

来源：盐阜大众报日期： 2021-06-24

现代高效农业助农增收

盐城市坚持精准扶贫精准脱贫，把推进产业发展作为全面打赢脱贫攻坚战的重要抓手，大力实施农业提质增效富民工程，全力提升特色产业，着力构建现代农业产业发展体系，带动低收入户和经济薄弱村持续稳定增收，从源头上解决贫困问题、拔掉“穷根”，确保高水平全面小康路上“一个不少、一户不落”。

“生态农业＋风电”绿色发展

产业选择

抓特色、重效益，激活脱贫造血细胞

发展特色产业是提高经济薄弱地区发展能力的根本举措，也是实现稳定脱贫的必由之路。

针对经济薄弱地区、经济薄弱村扶贫产业基础薄弱、产业规模不大、产业发展滞后等问题，盐城市坚持因地制宜，立足各地资源禀赋，以高效特色为取向，培育优势特色产业，大力开展农业结构调整，全面实施以建设10个以上精品产业、50个万亩优质农产品基地为主要内容的“1050”工程，实现由“输血式”扶贫向“造血式”扶贫转变。同时，大力推进镇村优势特色产业发展，全市已有全国农业产业强镇4个，一村一品示范镇村10个。

建湖县现代渔业产业园

渠北片区是省重点帮扶的六大集中连片贫困地区之一，涉及盐城市响水、滨海和阜宁的部分镇（区）。盐城市通过积极培育林果、休闲旅游等特色产业，2019年底，片区内15754户低收入农户和25个省定经济薄弱村全部脱贫达标，农民人均可支配收入增幅超过全市37%。

立体栽培科技赋能

西兰花产业是响水县带动低收入农户稳定脱贫的特色产业，也是该县的富民主导产业。南河镇王集居委会村民陈松兵，早前因给孙子看病，欠了不少外债。近年来，在该村工作人员帮助下，他先后在西兰花大道沿线承包了30亩地，“种植西瓜、西兰花等经济作物，去年收入超过了20万元，生活改善了，更有了希望。”

2018年，响水县被中国优质农产品开发服务协会授予“中国西兰花之乡”称号，一大批农户在西兰花产业链上实现脱贫梦、致富梦，西兰花成为当地农户名副其实的“幸福花”。

响水县西兰花育苗

产业扶持

抓龙头、带农户，释放扶贫带动效应

产业发展离不开龙头带动，没有龙头就没有市场，就没有价值链。产业扶贫中，盐城市坚持以规模经营为引领，支持龙头企业、专业合作社、种养大户等快速发展，与低收入农户建立稳定带动关系，切实提高产业增值能力和吸纳低收入劳动力就业能力，产业抵御市场风险能力显著增强，脱贫发展后劲更足。

阜宁县黄河故道桃花源生态经济区

2020年10月15日，全市拥有农业产业化企业1692家，其中国家级农业产业化重点龙头企业7家、省级82家、市级296家。全市农民专业合作社达10987家，入社成员172多万人，占全市总农户的98%以上，基本实现以高效种养业为主的产业全覆盖，以行政村为单位的区域全覆盖，以农民为主的农户全覆盖。全市拥有国家级示范社63家，全省最多，还拥有省级示范社121家。

亭湖区乾宝牧业

作为盐城市农业产业化龙头企业，江苏乾宝湖羊产业（集团）有限公司开发的“羊去羊回”模式，不仅成为了精准扶贫“金钥匙”，也成为了远近闻名的品牌。“我因为身体不好，干不了重活，家里收入只有几千块钱的土地流转费，除去医药费，没剩多少钱。自从2019年开始饲养湖羊，一年能增加1万多元收入，关键这活儿不累人，湖羊怎么养、怎么卖，乾宝牧业一条龙包教包会。”亭湖区盐东镇农民陈学兵的脱贫致富，正是“羊去羊回”精准扶贫模式的成功实践。

射阳县四明镇小蘑菇致富项目，是盐城市推进产业扶贫的一个生动实践。“小蘑菇撑起了全镇农民收入的‘半壁江山’。”四明镇负责人介绍，现在每年食用菌投料量达16万吨，创产值近12亿元，纯收益3.6亿元，育菇户户均年纯收入6万多元。截至2019年底，全镇3678户（7506人）建档立卡低收入农户全部脱贫，5家省定经济薄弱村、2家市定经济薄弱村全部出列。

射阳县鹤乡菊海现代农业产业园

产业富民

抓业态、强载体，厚植稳定脱贫根基

现代农业园区是推进现代农业建设和产业脱贫的重要平台。盐城市全面推广“园区+贫困户”“基地+贫困户”帮扶模式，大力推进农业园区等级创建，积极开展农业产业科技园建设，全市建成各类农业园区183个，其中国家级5个、省级13个、市级142个，省级以上园区个数全省第一。

射阳县四季果香现代农业科技产业园，总规划10600亩，已建成日光温室大棚、黄桃基地、油桃基地、紫苏基地、葡萄草莓基地、梨果基地等业态。“四季果香农业生态产业园的建成，辐射周边几个村，带动了村民就业创业。”烈士村党总支书记万亚洲介绍，该村正依托四季果香现代农业科技产业园，全力将该村打造成集红色文化、旅游、观光、采摘为一体的美丽乡村示范点。

盐都台创园直播带货

授人以鱼，更要授人以渔。盐城市充分发挥园区示范引领、技术培训等功能，积极吸引周边低收入人口入园就业、学习技术，开展“订单式”与“点菜式”培训，增强培训的针对性和实效性，由扶贫变为扶智，变输血为造血，最终使其成长为扶贫攻坚战的主攻手，以点带面带动脱贫增收。2020年以来全市园区开展低收入人口种养技术培训约7000人次，吸收贫困人口1100人入园就业，共辐射带动周边低收入农户2880户，实现人均增收2900元。

电子商务“互联网+”作为一种新型商业业态，成为精准扶贫、精准脱贫的重要路径。2020年以来，全市深入实施互联网+农产品“出村进城”工程，射阳大米、大纵湖大闸蟹等50多个盐城名特优农产品上线“盒马鲜生”“叮咚买菜”等电商平台销售，1至8月份全市农产品实现网上销售140.25亿元，同比增长18.9%。