江苏海安：多举措织密织牢公共卫生服务“网底”

来源：学习强国 日期： 2021-08-18

“我们老百姓最开心的正是医生们‘亲情式’的服务。”江苏海安市西场街道石桥村今年55岁的吴金来说，“石桥村卫生室离家很近，家里老人小孩有个头疼脑热的很快就能得到诊治，大大解决了以前看病难的问题，卫生室的医生就像家人一样贴心，服务还很周到，特别暖心。”

石桥村卫生室辖区共有1377户居民，常住人口4591人。截止2019年末，建立居民电子健康档案3795人，一般人群、重点人群家庭医生签约率分别为46.72%、55.17%。“我们卫生室设有‘中医阁’‘护理站’，正常开展健康咨询、预防保健、中医适宜技术及老年保健、一般常见病、多发病护理、康复等医疗服务，定期还有中医药专家过来诊疗，提升了卫生室服务能力。”石桥村卫生室全科医生陈松表示。

2013年，海安市政府将村卫生室标准化建设列为为民办实事工程，利用3年时间实现标准化村卫生室行政村全覆盖。通过逐年加大财政投入，推进村卫生室标准化建设，改善基层医疗卫生服务环境，新建、扩建、改建206个标准化村卫生室，其中46个村卫生室通过省示范村卫生室验收。通过村卫生室标准化建设，有效织牢基层卫生服务网底，改善了乡村医生工作环境，巩固了海安市15分钟健康服务圈，深受基层医务人员和百姓的欢迎。

“以前看中医都要跑去市区，现在在城东镇中心卫生院就有‘中医阁’，不需要跑那么远去看了。”家住西场街道西场花苑的范从兰今年56岁，由于在雨天不小心扭伤腰，医生建议在吃药的同时配合推拿治疗效果更佳。“我们的卫生室里也有‘中医阁’，就近推拿腰伤也好得快一些，不用来回奔波，医生还经常开展养生知识宣传，非常实用。”范从兰笑着说。

海安把中医药工作作为卫生改革发展的一项重要内容，以机构建设为基础、队伍建设为重点、能力建设为根本，坚持科技兴医、人才强医、依法治医。“我们医院与海安市中医院建成了紧密型医疗联合体，在中医馆、中医特色科室建设的基础上，海安市中医院下派中医专家，省市名中医定期指导，促进基层中医药服务能力提升，普及中医药科普知识，宣传中医药文化，有效发挥中医药简、便、验、廉优势，让基层老百姓在家门口就能感受到专家的诊疗服务，同时也保障了基层首诊质量。医院还与市中医院建立了远程会诊中心，可开展心电和影像远程会诊工作。”海安市城东镇中心卫生院院长刘爱明介绍道。

2019年海安市政府投资300多万元的“江苏省基层卫生人员海安实训基地”顺利通过验收，成为南通市唯一一家省级基层卫生人员实训基地。实训基地运行近一年来，线上、线下累计培训2000多人，不断提升海安市基层卫生人员业务水平。同时，海安开展健康管理师培训，截至目前，已有3期、120人通过全国健康管理师三级国家职业资格证书考试，增强了基层公共卫生人员的业务水平和操作技能，也缓解了基层公共卫生人员不足的矛盾，为慢性病“三师共管”奠定坚实基础。

近年来，海安市按照“保基本、强基层、建机制”的工作总要求，以促进基本公共卫生服务均等化为目标，不断拓宽服务内涵，强化管理创新，规范资金管理，严格绩效考核，着力提升基本公共卫生服务能力，努力增强群众获得感、幸福感。经过多年努力，海安市农村基本公共卫生服务工作得到全面提升，于2018年在南通市率先建成“江苏省基层卫生十强县（市）”，2019年建成国家慢性病综合防控示范区。