盐城：阔步迈进全面小康

来源：盐阜大众报 日期： 2021-06-24

五年栉风沐雨，五年砥砺前行。“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段。五年来，盐城全市上下全面深化改革和扩大开放，加快推进高质量跨越式发展，经济社会发展取得辉煌成就，为确保高水平全面建成小康社会打下坚实基础。

构建产业支柱，激发盐城动力

新理念引领发展新方向。

围绕产业强市，盐城市委七届十次全会提出，坚定不移推动产业提质，在转型升级上激发盐城动力，坚决守住实体、筑牢根基。

立足长三角一体化中心区城市，盐城围绕汽车、钢铁、新能源和电子信息四大主导产业，全力打造一批千亿级产业集群、培育一批百亿级龙头企业。

谋篇布局，妙手落子。目前，新能源汽车、节能环保、智能终端、大数据、高端装备与新材料等新兴产业集聚发展，绿色标志性产业形成比较优势，一批支柱型新产业已然形成。

五年间，盐城产业层次不断提升，更为经济发展注入强劲动力。2019年，全市实现地区生产总值5702.3亿元。

丰富开放内涵，增创盐城优势

面向现代海洋，拓展开放空间，在更高层次、更大范围集聚资源要素。盐城举全市之力着力构建沿海地区全面开放新格局，打造江苏沿海开放高地。

千里海疆起宏图。港口建设如火如荼，港城绽放新姿，临港经济区承载功能不断增强。2020年10月，盐城“一港四区”建成国家一类开放口岸实现“全覆盖”，对“一带一路”沿线国家实现全面对外开放。

空港、海港，是天造地设的黄金组合。南洋国际机场融入全省航空网络，开通全省唯一至韩日全货机航线，去年旅客吞吐量实现209万人次。

充分发挥港口岸线等资源优势，抢抓叠加机遇，盐城加快中韩（盐城）产业园建设。全面落实中韩自贸协定，盐城市常态化建立中韩“快捷通道”，与韩国11个城市建立友好城市或友好交流城市关系，近千家韩资企业入驻中韩（盐城）产业园，总投资超80亿美元，年销售额突破150亿美元。

依托上海在盐城境内有307平方公里“飞地”，合作共建上海和江苏省级层面唯一合作园区——沪苏大丰产业联动集聚区；与上海合作共建16个园区。依托这些园区，盐城主动接轨产业，承接上海疏解非核心功能产业转移，与上海临港集团、光明集团等建立了战略合作关系。

开放沿海、接轨上海，盐城成果丰硕。2019年，全市新开工来自长三角地区企业投资的亿元以上项目171个，建成上海市外蔬菜主供应基地37个。全市对外贸易稳定增长，上半年实现进出口总额51.2亿美元，同比增长6.7%。

建设美丽城乡，展现盐城形象

站位中心区，建设人人共享的美丽城市，这是盐城市委、市政府最挚诚的守候和不变的追求。

城市的核心是人。在城市建设中，盐城市始终强化以人民为中心的价值取向，统筹规划市域、市区、县城、镇街和乡村建设，推进城乡一体化发展，不断满足人民对美好生活的追求。

盐城市委、市政府坚持“精明增长”“紧凑城市”的发展理念，全面推进城市组团建设，市区建成区面积拓展至150多平方公里，市区“三横五纵”快速路网和“十三横十二纵”城市主干路网基本形成，智慧、人文、生态、宜居的江苏沿海中心城市初具雏形。

改善住房条件是补短板、强弱项的重要内容。盐城市委、市政府把棚改和住房保障作为改善民生的头号工程和重大政治任务强力推进。2019年全市实施棚户区（危旧房）改造3.13万户、285万平方米，其中市区2.3万户、218万平方米，整治老旧小区11个。

喝上干净水是民生基本需求。2018年12月23日，盐城市新水源地及引水工程全线通水，盐城历史上最大的跨区域引水工程圆满竣工，近500万群众喝上来自长江的优质水。

地球之肾。摄影：孙华金

2019年7月5日，在第43届世界遗产大会上，盐城黄海湿地成功列入《世界遗产名录》，成为全国第14处、江苏唯一的世界自然遗产，填补了国内湿地类世界自然遗产空白。

加大环境治理力度，广泛开展植树造林。2019年，新增成片林15.6万亩，改造既有林20万亩，造林面积全省第一，城镇绿化覆盖率37.2%，创成国家森林城市。盐城“好空气”连续全省最好、优良天数全省最高、PM2.5平均浓度全省最低。

五年来，从住房、医疗、教育，到物价、就业、社保，只要是群众关心的焦点，就是党委、政府工作的重点。以对人民和历史高度负责的态度，市委市政府坚决打赢脱贫攻坚决胜仗。2019年底，全市7.6万低收入人口如期全部脱贫，6个省定经济薄弱村、200个市定经济薄弱村全部达标。