江苏苏州：全面对接虹桥国际开放枢纽 整体提升内外开放水平

来源：新华日报 日期： 2022-03-07

全国人大代表、苏州市人大常委会党组书记李亚平

全国人大代表陆永泉

去年2月，《虹桥国际开放枢纽建设总体方案》印发，苏州“家门口”迎来重大机遇，特别是苏州下辖的昆山、太仓、相城和苏州工业园区被纳入虹桥国际开放枢纽北向拓展带，对苏州积极融入“双循环”发展格局，整体提升内外开放水平具有重要意义。

全国人大代表、苏州市人大常委会党组书记李亚平介绍，去年以来，苏州坚决贯彻党中央、国务院和江苏省委、省政府的决策部署，编制实施苏州行动计划及“三个一批”清单，全面对接虹桥国际开放枢纽三大核心功能，重点在打造中央商务协作区、国际贸易协同发展区、综合交通枢纽功能拓展区三个方面发力，取得了积极成效。

聚焦“联通性”，高标准建设综合交通枢纽功能拓展区。苏州加速融入长三角交通网，与虹桥协同打造国家级综合交通枢纽。沪通铁路二期、沪苏湖铁路、南沿江铁路和苏州北站综合枢纽加快建设，启动建设北沿江铁路、苏锡常城际铁路太仓先导段，与长三角轨道交通互联互通水平进一步提升。

聚焦“支撑性”，高水平打造国际化中央商务协作区。发挥苏州在人文底蕴、产业基础、开放平台、商务配套等方面特色，有效对接虹桥航空、贸易、金融等领域，谋划建设虹桥—相城苏沪合作商务会展联动区，大力发展现代服务业。

聚焦“配套性”，高起点构建国际贸易协同发展区。复制推广上海自贸区改革试点经验，推动苏州自贸片区创新发展，培育壮大跨境电商、离岸贸易等外贸新业态新模式。以“研发+制造”模式支持上海国际科创中心建设，姑苏实验室等高端创新载体建设加快推进，与周边地区产业协作不断增强。

李亚平说，今年，苏州将紧扣“一体化”和“高质量”两个关键，拓展全方位、多层次、宽领域的协同空间，推动北向拓展带成为虹桥国际开放枢纽建设的强力支撑。

更广范围对接虹桥“大交通”，苏州将大力提升虹桥国际开放枢纽北向拓展带综合交通枢纽功能，加快通苏嘉甬等铁路建设，提升苏州北站功能，与上海虹桥站共同打造国家级高铁枢纽。积极融入上海国际航运中心体系，加快建设城市航站楼。加速推进沪太同港化，推动苏州（太仓）港尽快建成中近洋集装箱贸易港和上海远洋集装箱运输喂给港。

更大力度服务虹桥“大会展”，积极承接中国国际进口博览会溢出效应，建设苏州国际会展中心，用好苏州和花桥国际博览中心。不断优化苏州会展业软硬件环境，打造进博会协办地。深化与“一带一路”沿线国家和地区合作，高水平推进苏州自贸片区改革创新。充分发挥苏州在生物医药、人工智能、工业互联网、区块链等方面产业优势，为构建高端资源集聚的国际贸易协同发展区提供产业支撑。

更深层次融入虹桥“大商务”，苏州将强化与虹桥全方位商务合作，增强先进制造、现代物流等产业配套，大力发展研发设计、检验检疫、商务服务等现代服务业。研究制定总部经济政策措施，做优做活楼宇经济、都市产业。充分发挥央行数字人民币在苏州试点优势，丰富消费场景，协同提升区域消费活跃度。

《虹桥国际开放枢纽建设总体方案》提出，全面提高综合交通枢纽管理水平，完善虹桥国际开放枢纽连通浦东国际机场和长三角全域的轨道交通体系，建立以虹桥国际机场为核心的国际航空运输协作机制，拓展虹桥国际开放枢纽港口集疏运功能。全国人大代表陆永泉介绍，落实方案部署，江苏在共建跨区域轨道交通网、加快港口集疏运体系和航空保障能力建设等方面重点发力，一批重大项目有序推进。

今年，江苏将进一步深化长三角区域间合作，落实《总体方案》各项部署，深化沪苏以及长三角地区区域合作，强化交通重大基础设施服务功能与对外辐射能力，为虹桥国际开放枢纽建设提供更大支撑。