南京秦虹街道：美丽清水塘 幸福扇骨里

来源：南京报业传媒集团 日期： 2021-10-20

云影徘徊的清澈水面，几只水鸟在嬉戏； 

绿柳扶风的环塘小径，三五成群的居民在休闲散步； 

塘内荷叶摇曳，不时飞来几只蜻蜓，停在莲蓬间小憩； 

…… 

“在秦虹街道生活，我们家门口就是一道亮丽的风景线！”附近居民对水清、岸绿、景美的清水塘赞不绝口。 

如今，随着秦虹街道扇骨里邻里生活中心的正式开业，清水塘智慧片区城市微更新成效渐显。 

“棚户区”变“风景线”，最美邻里生活中心应运而生 

“四五年前，这里还是一片棚户区。如今的社区邻里生活中心，让我们的生活幸福得像花儿一样！”在扇骨里社区居住了30多年的沙启濬喜笑颜开，他亲眼见证了这里的旧貌换新颜。 

扇骨里邻里生活中心所在地原是棚户区，环境较为破旧。2015年，秦淮区对该处原住户进行拆迁安置，一旁的清水塘成了水环境整治样板，这里成了推窗可见一池碧水的景观房，结合群众服务需求，最美邻里生活中心的规划蓝图应运而生。“做什么？谁来做？怎么做？”秦虹街道工委副书记、办事处主任刘敏说，街道工委决定问计于民，“年轻人到家门口还想喝杯咖啡、老年人退休后也不愿意跟社会脱节，小朋友需要游玩场所、大朋友需要聚会场地……很快，养老助餐、文娱活动、修理缝补等一大波实际需求浮出水面。”最终，扇骨里邻里生活中心被定位为政务服务、公益服务、商业服务“三位一体”的综合性社区服务项目。 

秦虹街道工委摒弃了政府“大包大揽”的传统思路，采取PPP的合作模式，多方比选，引进了苏尚小生活商业品牌和江苏悦华养老服务机构。街道工委主导下各方参与议定方案，年轻设计师操刀设计，入驻机构掏钱装修并负责长效运营。呈现在居民面前的邻里生活中心，面积不大、功能不少。总用地面积约3166平方米，建筑面积约4512平方米，地下1层给社区新增了40个停车位，地上三层，一楼为社区服务大厅和社区商业，二楼是党群服务中心，三楼是居家养老服务中心。 

“反差萌”设计，“一站式”便民服务随处可见 

家住附近的张阿姨经常过来转转，她乐呵呵地表示，这里不仅提供多项服务，也丰富了老年人的退休生活。地方虽小，但走一圈却是琳琅满目，处处有惊喜让人“挪不开腿”。 

进一楼大厅，社区服务大厅里有全科社工在接待居民，一旁的商业空间里居民络绎不绝。“社区工坊”里有理发、家政、维修等中老年人钟爱的便民服务，简餐、咖啡、鲜花绿植等小店则是清一色年轻人“心水”的潮牌。“这个空间把社区服务、商业经营和艺术元素融合在一起，我们进行了‘反差萌’的设计，让这里成为年轻人打卡地的同时，又营造一种各取所需、其乐融融的‘家文化’。”负责商业空间运营的苏尚智联科技股份有限公司CEO郁青告诉记者。二楼为党群服务中心综合功能区，主要设有母婴室、舞蹈室、书画室、健身房等多个功能区，秦淮区首家防空防灾VR微体验馆也落地在这里。 

更多的老年人会坐电梯来到三楼一探究竟，由悦华养老运营的居家养老服务中心提供助残、助浴、日间照料和托养服务。如今每天已有四五十名老人在这里助餐。“很多老人来咨询，我们接下来将推出送餐服务。”相关负责人告诉记者，周边两个小区1万多居民，其中24%左右是老年人，养老服务拓展的空间很大。 

全龄共享，真正实现邻里相亲、文化相融 

“在提供全面服务的同时，中心还注重挖掘属地文化、民间文化，寻求周边居民的认同感和归属感，真正实现邻里相亲、文化相融。”扇骨里社区党委书记、居委会主任王陈介绍，扇骨里曾是外秦淮河渔民的居住地，形成了独特的渔文化、水文化，这些都体现在邻里生活中心每一个角落、每一处细节中。 

历史上扇骨里以制作扇骨闻名，于是在邻里生活中心入口处安放了一个扇形艺术装置等，门口辟出一角是迷你的“扇子博物馆”。一楼辟出了380平方米的空间，弯曲摆放“曲水流觞”的长条桌椅，抬头可见的灯饰是水滴造型。这是一个居民共享的公共空间，年轻人在这里可以捕捉时尚新奇，老年人可以找到历史印记和久远的“乡愁”。 

“我们对社区为民便民服务的理解在不断加深，不能止于政府职责内的服务供给，还要创新为民服务模式，满足居民多样化需求和对美好生活的向往。”秦虹街道工委书记蔡嘉告诉记者，扇骨里邻里生活中心是社区商业业态建设的创新之作，这一中心成为百姓家门口的会客厅，不但拓展了党建工作阵地，优化了社区服务功能，还推动了城市社区商业建设。