求是杂志社、中共江苏省委联合调研组：努力绘就高水平全面小康的“苏州画卷”
来源：《求是》2021/12 日期： 2021-06-16
苏州，是邓小平同志“小康之家”构想印证之地。
习近平总书记十分关心江苏的发展。党的十八大以来，习近平总书记多次对江苏工作作出重要讲话和指示，对苏州发展意义非凡、影响深远。特别是总书记提出的建设“强富美高”新江苏，为苏州高水平全面建成小康社会提供了根本遵循。立足新的历史方位，苏州坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻新发展理念，抓住“高水平”、“全面性”两个关键，为全面小康“树样板”，为现代化“探路子”，绘出“小康中国”更加美好的“苏州画卷”。这座有“人间天堂”美誉的城市，以其先行探索和成功实践，生动回答了什么是全面小康、怎样建设高水平全面小康的时代之问。
恰逢建党百年，感受姑苏大地的富庶幸福，我们可以自信自豪地书写记录：全面小康取得历史性成就，经济社会发展水平远远超过人们当初的期盼。
“小康之家”构想印证地的时代蝶变
对“小康”社会的美好憧憬，是中华民族千百年来对过上安定富足生活的朴素梦想。改革开放伊始，邓小平同志同日本首相大平正芳谈话时，以“小康之家”来概括20世纪末“中国式的现代化”。他所设想的“小康之家”，是人均国民生产总值从1978年的250美元提高到20世纪末的800美元。对这个目标，邓小平同志多次表示“得付出很大的努力”。
38年前的江南早春，苏州南园宾馆，邓小平同志在接见江苏省委和苏州地方负责同志时问：“到2000年，江苏能不能实现‘翻两番’？”“苏州有没有信心，有没有可能？”
那时的江苏，自1977年至1982年的6年间，全省工农业总产值已翻了一番。以这样的增长速度，全省用不了20年时间，就可以实现“翻两番”。以苏州而言，当时经济发展水平处于江苏前列，大约用15年能实现“翻两番”。基于此，他们告诉邓小平同志：像苏州这样的地方，我们准备提前5年实现中央提出的奋斗目标！听到这样的回答，邓小平同志高兴地笑了起来。
38年弹指一挥间。“全面建成小康社会是我们党书写在中华民族史、世界发展史上的一大奇迹，在江苏这片土地上展现出‘强富美高’的现实模样。”江苏省委书记娄勤俭说。在“鱼米之乡”苏州，小康社会的美丽图景重墨泼彩。从大力发展乡镇企业推动“农转工”，到借助浦东开发开放实现“内转外”，再到新时代围绕高质量发展推进“量转质”，蹄疾步稳的小康之路，在苏州愈加清晰地呈现出来。从1988年提前完成“翻两番”任务，到2008年人均国内生产总值超过1万美元，再到2020年经济总量迈上2万亿元新台阶，以0.09%的国土面积，创造了全国2%的经济总量、2.4%的税收和6.9%的进出口总额，苏州努力交出高水平全面小康的答卷。
党的十八大以来，苏州市深入贯彻习近平生态文明思想，着力推动绿色发展，实现了太湖生态保护与高质量发展同频共振。图为太湖苏州湾全景。 苏州市吴江区委宣传部供图
今昔对比，这里翻天覆地、沧桑巨变。1983年，苏州地区生产总值只有52.5亿元，2020年达到20170.45亿元。城镇居民人均收入从1985年的918元增长到2020年的7.1万元，农民人均收入从1983年的453元增长到2020年的3.76万元。改革开放以来，苏州吸引了156家世界500强跨国公司的400多个项目，累计实际使用外资1400多亿美元。
小康苏州，令人向往。过去10年，苏州常住人口增加了229万，加上流动人口数，城市总人口达到1700万。超过2万外籍人士在此工作生活，高层次人才超30万人。
“苏州要扎扎实实提高全面建成小康社会质量和水平，确保成果得到人民认可、经得起历史检验。”江苏省委常委、苏州市委书记许昆林表示。
从当年邓小平同志眼中的“到处喜气洋洋”，到如今城乡居民眼中的“处处繁花似锦”，苏州大地散发着“新天堂”的迷人魅力。
“硬核苏州”奔涌创新活力
苏州，这座曾经的江南水乡古城，在全面建成小康社会的历史进程中，蝶变为开放包容的创新创业名城，成为具有全球影响力的产业名城。这里拥有电子信息和装备制造两大破万亿的产业集群、16万家工业企业、157家境内A股上市公司。“硬核苏州”尽显古老与现代的精彩碰撞、婉约与奔放的兼容并蓄，迸发出强劲的创新活力。
上世纪90年代初，吴江太湖边的一个贫瘠村落，退伍通信老兵崔根良大胆接手濒临倒闭的乡村农机厂，转产通信电缆。20多年后，这家乡镇企业变身为全球光纤通信领域排名前三的亨通集团。
走进亨通集团产品展示区，一根直径200毫米、长度6米的光纤预制棒引人注目。这根自主研发的光纤预制棒可连续拉丝6天，拉丝长度达1.5万公里。被誉为“光通信皇冠上的明珠”的光棒技术，长期以来被外国企业垄断。十几年前，投资6亿多元，200多名研发人员，1500多个日夜奋战，亨通光棒研发一举成功，从此扭转了国内光棒供应长期依赖进口的被动局面。
“今天不创新，明天就落后，后天就淘汰。”凭着这股“敢为天下先，敢拼才会赢”的精神，亨通、沙钢、恒力、盛虹……一批批创业创新群体，构建起苏州全新的现代经济版图。
党的十八大以来，苏州全面践行新发展理念，大力推进以科技创新为核心的全面创新，开启了创新驱动的“红利期”。目前，苏州的科创板企业达30家，高新技术企业近万家，科技综合实力连续12年居全省首位。苏州工业园区连续五年获评全国经开区综合考核第一。
制造业是“大国重器”，做大做强制造业特别是高端制造业，是苏州始终不渝的坚持。苏州工业企业目前涵盖35个工业大类、167个工业中类、491个工业小类，具有国内一流的垂直整合能力，连续8年跻身国内规模以上工业总产值“3万亿元俱乐部”，3家本土企业入围世界500强。
科技强则国家强，为国家科技自立自强贡献力量，是苏州一以贯之的追求。自2007年起，苏州与有“世界生命科学的圣地与分子生物学的摇篮”之誉的冷泉港实验室开展合作，先后在苏州工业园区设立亚洲会议中心、亚洲DNA学习中心，以此吸引了全世界范围内的生物医药前沿企业和众多顶级人才。目前，苏州拥有近3000家生物医药及健康产业企业，营业收入达2100亿元。而在冷泉港亚洲会议中心不远处的姑苏实验室里，一个围绕材料科学的突破型、引领型、平台型一体化创新平台正在形成，29个具有自主知识产权和核心技术的项目正有序开展，为苏州未来发展播下希望的种子。
浸润着创新土壤的苏州，新产业新业态茁壮成长，数字经济加速崛起，一片片郁郁葱葱的“产业森林”蓬勃生长，为这座产业名城锻造出新的竞争优势。
绣出共富的现代“姑苏繁华图”
一卷《姑苏繁华图》，描绘了苏州历史上“商贾辐辏，百货骈阗”的市井风情，也寄托着人们对富足生活的遐想。今天的苏州，从平江路到观前街，从金鸡湖畔到木渎古镇，传统民俗与现代生活交相辉映，映衬出现代苏州人的“小康”表情。
一条平江路，半座姑苏城。今天的平江历史街区，基本保持着“水陆并行、河街相邻”的双棋盘格局以及“小桥流水、粉墙黛瓦”的独特风貌。在老宅改建而成的“猫的天空之城”概念书店里，顾客可以看书品咖啡，欣赏琳琅满目的杂货物品，更可以写一张明信片寄给未来的自己，精细、雅致的苏式生活令人流连忘返。
街巷深处，更能体味苏州对百姓急难愁盼的关切。家住大观名园的许阿爹对亲历的生死瞬间记忆犹新：“那天我一个人在家突然胸闷、心慌，紧急之下按了‘平安通’，话务中心马上联系了我儿子。我儿子及时赶到，送我去医院！”
关键时刻救了他一命的“平安通”，是姑苏区打造的全国首个“虚拟养老院”的居家安全应急智能服务之一。2007年起，姑苏区开始探索“互联网+居家养老服务”新模式，发展社区枢纽型综合为老服务中心，不断深化“嵌入式”养老服务内涵，尽力满足老年人“原居安老”的美好愿望。
小康不小康，关键看老乡。被誉为“姑苏城外世外桃源”的树山村，“三山四坞五条浜”的秀美风景令人向往。近年来，树山将生态保护与农民增收相结合，大力打造集旅游观光、休闲度假为一体的乡村旅游区。2020年，树山全年接待游客93.5万人次，实现旅游收入1.46亿元，村民人均收入达4.5万元。山水风景美，产业“钱景”美，树山村民都乐开了花。
苏州高新区通安镇树山村，近年来大力打造乡村旅游特色品牌，形成以“树山三宝、生态旅游”特色产业、“三山四坞、梦溪花谷”特色生态、“大石文化、民俗文化”特色文化为核心，集旅游观光、休闲度假为一体的乡村旅游区。 新华日报社视觉江苏网供图 李苏群/摄
初夏时节，越溪街道旺山村，“江苏最美乡村”的风采引人入胜。数年前，这里由于三面环山、交通不便，还是有名的穷山沟。“现在可不一样了，我们不但是国家5A级景区，还是远近闻名的‘网红村’，每年有30多万人次来‘打卡’。旺山，是名副其实的‘旺’山了！”说起家乡的变化，旺山村党委书记张晓刚嘴角堆起笑意，眼里满是光彩。
“城里有的，乡村一定有；乡村有的，城里不一定有。”“旺”起来的苏州乡村越来越多，富起来的村民过上了让城里人羡慕的生活。目前，全市农村基本实现“家家有资本、户户成股东、村村有物业、年年有分红”，持股农户占总数的96%。2019年，苏州农村集体总资产达3413亿元，村均可支配收入达936万元。2020年，城乡居民收入比值比全国平均水平低0.67。
衡量全面小康社会建成与否，既要看量化指标，更要看人民群众的获得感幸福感安全感。苏州坚持每年梳理一批就业、教育、医疗等重点民生实事，持续扩大基本公共服务供给，大力引进优质教育、医疗、养老资源，更好地满足人民群众对美好生活的需要。目前，苏州人均预期寿命达83.82岁。
在苏州，高水平全面小康的成果可享、可感，小康社会的幸福气息充盈在街巷深处、山里人家，舒展在人民群众的眼角眉梢。
尽展“东方水城”的颜值神韵
烟波浩渺的太湖，是镶嵌在江南大地上的璀璨明珠。千百年来沿湖居民靠湖吃湖，拥有近280公里太湖岸线的苏州人，感受着“芦苇青，鱼虾肥，湖水织出灌溉网，稻香果香绕湖飞”的丰沛馈赠。
曾几何时，过度捕捞养殖导致太湖水质污染、湖面萎缩。乡镇企业大潮成就了太湖岸边“缝纫机名镇”、“羊毛衫名镇”等特色产业小镇，但遍地开花的小化工与印染企业，也让太湖的环境背负“不能承受之重”。
没有太湖水的滋养，就没有这座城市的未来！2008年，总投资39.8亿元的吴江东太湖综合整治工程一期启动实施，至2012年竣工之时，还湖8.6万亩水面，东太湖再现碧波美景。在此基础上推进的二期工程，通过堤线调整、生态清淤、出入湖河道整治、水环境提升四大工程，筑牢净水根基，常年保持一类空气、二类水的生态环境。如今，最珍贵的太湖岸线已全部建成公共亲水生态旅游空间，成为苏州人气最旺的城市生态“大客厅”。沿湖而建的东太湖生态园，绿树成荫，一碧百里，浮光耀金。
水是苏州的灵魂，更是这座“东方水城”的命脉。2015年以来，苏州投资70亿元，在全域启动农村生活污水治理三年行动计划，为全市4792个村庄、近30万农户生活污水“接管”。2020年10月，苏州“接棒”上一治理周期推出的新三年行动计划，将城乡污水治理工作系统化向前推进。
活态化保护，系统性治理，啃下一个个“硬骨头”，换来了苏州水生态的不断转好，也为“东方水城”赢得了诸多荣誉——联合国人居环境奖，全国首批国家生态文明建设示范市，全国首个“国家生态园林城市群”……苏州积蓄起的不仅仅是厚重的生态底蕴，还有人与自然和谐共生的美丽风景。
“小康全面不全面，生态环境质量很关键。”在保持经济社会快速腾飞的同时，苏州自觉践行“绿水青山就是金山银山”理念，在工业化、城市化、国际化进程中，让生态环境“高颜值”和经济发展“高质量”齐头并进，不断打通生态保护的“堵点”、“痛点”，倾心守护好诗意栖居的“鱼米之乡”。
君到姑苏见，人家尽枕河。全面小康之路上，苏州以高度的生态自觉，坚定守卫生态底色，让这块“醇正江南”的土地留住记忆中的乡愁。
畅享“美美与共”的文化江南
如果说高端制造是苏州的“最硬内核”，那么江南文化就是苏州的“最亮名片”。
紧邻太湖的开弦弓村，清澈的小清河穿村而过，因形状似一张拉开弦的弓而得名。著名社会学家费孝通在这里进行26次深入调研，写下《江村经济》、《乡土中国》等著作。新时代的“江村”，积极践行“志在富民”理念，打造乡村振兴的“江村”品牌，展现出“美丽江村”独有的文化魅力。
平江路上，不时可见评弹小舞台，花不多的钱，便可以小坐欣赏“乡土”演员的“吴侬软语”，盛小云、吴伟东这样的名家名角也时常登台献艺，和观众近距离交流，古音新韵，令人陶醉。昆曲、评弹、苏剧，是最能体现苏州江南文化的“三朵金花”。近几年逐渐崭露头角的苏州交响乐团、苏州芭蕾舞团、苏州民族管弦乐团，被称作苏州的“新三朵金花”。新老“三朵花”，朵朵吐芳华，共同展现出苏州文化艺术服务全面小康生活的姹紫嫣红。
站在东太湖岸头远望，苏州湾文化中心如水波灵动的丝绸双飘带，轻盈飞舞，恣意绽放；步入大剧院内，钢结构的“竹林”与地板上独特的镶嵌，使人仿佛漫步于苏州古城区的青石板路、弹格路……在高水平全面建成小康社会的进程中，苏州始终坚持传承江南文脉，打造现代文化高地，为未来发展厚植文化沃土。
文化惠民，文明铸魂。“文明实践具有凝聚群众、引导群众，以文化人、成风化俗的优势。”江苏省委常委、宣传部长张爱军说。苏州大力建设城乡“10分钟文化圈”，努力打通公共文化服务“最后一公里”，图书馆、美术馆和博物馆总量位居全国第一方阵，在“城市阅读指数排行榜”上，连续多年位列全国地级市阅读指数第一。2020年，苏州全国文明城市创建实现“五连冠”，全市域实现全国文明城市“满堂红”。
山塘街是苏州最有名的老街之一，2010年获评“中国历史文化名街”。山塘街灯光秀是必游的“网红”景点，市民和游客乘船夜游山塘街，两岸美景尽收眼底。 视觉中国 刘志勇/摄
江南之美，美在秀丽富庶而充满灵性的土地，美在积淀深厚的人文历史，更美在人民群众的文化创造。
太湖之畔的苏绣小镇——镇湖，在针尖上做起了大产业。两万多人的小镇里，坐落着四百余绣庄，专（兼）职刺绣从业人员超8000人。时逢建党百年华诞，手艺高超的绣娘、绣郎们坐在绣架前，轻挑慢捻间，千针万丝里，精心创作着一幅幅党史题材的精美绣品，以表达对党的深情厚意，对幸福生活的感恩感念。国家级非物质文化遗产（苏绣）代表性传承人姚建萍感叹说：“我们这代人见证了家乡的腾飞和时代的巨变，我心心念念地想着，一定要在建党一百周年的时候，用自己的绣花针，创作一幅苏绣精品，以表达我们新时代苏绣工作者对祖国的热爱、对党的热爱。”
穹隆山下的舟山村，被誉为“中国核雕村”，是全国80%核雕产品的产出地。全村180多户居民几乎家家从事核雕手工艺，核雕从业人员达3000多人，带动相关产业从业人员1000余人，一条高附加值的文化产业链日渐成熟。回忆起舟山核雕的盛衰沉浮，国家级非物质文化遗产（光福核雕）代表性传承人周建明说：“以前做核雕只能勉强糊口，这些年国家和社会越来越重视‘非遗’保护和传承，核雕市场越来越红火，这小核雕现在可是我们全村的致富大产业！”
以苏绣、核雕等极富特色的产业为代表的苏工苏作，通过丰富演绎，让传统“非遗”更好地讲好今天的“江南故事”。
“各美其美，美人之美，美美与共，天下大同”。畅享新时代文化发展的丰硕成果，苏州在全面小康社会建设中编织出一幅五彩斑斓的江南文化盛景，彰显“最美窗口”的人文意象和城市魅力。
凝聚奋进争先的万千力量
凝聚力量，必有其“核”。在苏州，从经济发展到民生保障，从城市治理到乡村振兴，党组织的力量总是体现在发展最关键、最困难的时刻，党员干部的身影总是出现在离群众最近、企业最需要的地方。
上世纪80年代，苏州的乡镇干部从上海请来“星期天工程师”，摆渡船靠不上岸，就把人背上岸，千方百计发展乡镇工业。乡镇企业干部为了开拓市场，以“走千山万水、访千家万户、道千言万语、吃千辛万苦”的“四千四万”精神，推动当地走上发展快速路。
张家港老书记秦振华带领港城人民团结拼搏，把昔日“穷沙洲”建设成为全国文明城市；蒋巷村老书记常德盛，带领全村干部群众奋战数十年，把贫困乡村打造成幸福乐园；永联村老书记吴栋材几十年如一日，带领村民艰苦创业，把落后的江边荒村变成了一方乐土……这样的故事，在苏州各地不断涌现。
进入新时代，苏州党员干部胸怀“国之大者”，抢抓“一带一路”、长江经济带、长三角一体化等国家战略叠加机遇，在主动融入服务中展现大手笔、下好先手棋。面对突如其来的新冠肺炎疫情，苏州以联防联控、群防群治筑起一道“钢铁防线”，牢牢守好共同生活的家园。在复工复产阶段，苏州在全国率先推出针对中小企业的扶持政策，全力支持和帮助他们渡过难关。
娄葑街道，苏州工业园区开发建设挖起第一锹土的地方。由于交付使用时间较早，辖区不少小区存在不同程度的“脏、乱、差、破、旧、险、缺”等问题，居民要求改造的呼声不断。回应百姓需求，街道党委完善落实民情收集、组织领导、作用发挥、宣传发动和长效管理五项机制，构建“街道领导小组——现场指挥部——行动支部——专项党小组——党员先锋岗”五级工作网络，让一批老旧小区变身“幸福样板”。
“商圈需求在哪里，党组织服务就到哪里。”坐落于金鸡湖畔的苏州中心，是长三角地区规模最大的商业综合体之一，也是“商圈党建”新模式的探索地、示范地。苏州中心商圈党委深入调研商圈需求，架起连接党组织与企业、商户、群众的“服务桥”。针对疫情防控常态化阶段不少门店出现人手紧张的问题，立刻联系园区有关部门筹备专场招聘会，解了燃眉之急。
“党建之于企业，如同水之于混凝土。”亨通集团党委书记崔根良这个比喻生动形象。党建在企业里就像混凝土中的水，做细了是凝聚力、做实了是竞争力、做强了是影响力。基于这样的理念，苏州的民营企业群体高度重视党建工作，党建工作和生产经营互为依托、相辅相成的生动局面已经形成，一股股“红色力量”在民企创新发展中萌发涌动。
发展的航船抵达全面小康社会的彼岸，关键是靠中国共产党引领航程。党的十八大以来，正是始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，矢志不移坚持党的全面领导，充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用，苏州改革发展才始终沿着正确方向前进，一步一步走好走高，让全面小康的蓝图，一程一程化为美好现实。
征程正未有穷期。在开启全面建设社会主义现代化国家新征程的历史性时刻，习近平总书记赋予江苏“在改革创新、推动高质量发展上争当表率，在服务全国构建新发展格局上争做示范，在率先实现社会主义现代化上走在前列”的新使命。今日苏州，站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，发展超越的机遇前所未有，再创奇迹的前景闪亮恢弘。苏州将以更加昂扬的斗志，争当表率，争做示范，走在前列。
