常州武进：闲散土地“变身”，城镇功能“焕新”，打造“家门口的幸福”

来源：武进日报 日期： 2022-01-26

民之所盼，政之所向。民生稳，民心就稳，社会更稳。近年来，武进的城镇更新工作不仅有“拆建修补”的物质变量，还有“以美育人”的精神底气。“在保护和延续武进文脉的基础上实施城镇更新，留得住武进记忆、看得见城市未来，真正实现城镇的景美、业兴、更宜居。”区长恽淇丞表示。

留住乡愁眺望未来 小菜园里种满幸福

出门是菜园，入眼皆美景。走进武进区嘉泽镇西城村，映入眼帘的是一幅“绿富美”的乡村景象：一条条道路干净整洁，一盏盏路灯一字排开，粉墙黛瓦的江南民居与花草树木交相辉映。

2017年，西城村统筹推进新孟河延伸拓浚工程拆迁安置工作与宅基地改革农民自建区示范集聚点建设工作，专门成立了议事会，群策群力，科学设计、规范施工、有序推进。西城村党委书记周林峰说：“2019年开始，村民们陆续搬进128户自建房和36套公寓房，实现了住有所居到住有宜居的跨越。”

趁着周末，在外工作的陈永鑫回到西城村，探望家中的老人。“想念奶奶煮的咸粥了，想念家里种的大白菜，必须要回来一趟。”陈永鑫告诉记者，村里每户人家都有自己的小菜园不说，村集体还有个20多亩的小菜园。

西城村“好婆”在小菜园收获蔬菜

发展空间腾出来了，就应尽快畅通增收渠道。村两委班子研究决定，把村里高压电线下整理出的20余亩闲散土地，打造成精美小菜园。“小菜园由村集体统一经营、统一选苗、统一栽种，并交由村内低收入人群管理。”周林峰说，利用“边角料”打造小菜园，既盘活了闲散土地与闲散劳动力，又美化了环境。

为农村土地“增肥” 让集体经济“增收”

冬日正午，阳光正好。穿过花海大道旁排列整齐的橘子树，记者的视野逐渐开阔，松柏青翠、石楠深红、橘树尤黄……冬日里鲜有的诸多色彩，围绕着嘉泽镇跃进村党群服务中心晕染开来，宛若一幅现代抽象派油画，好一番“业兴、村美、民富”的现代化新农村景象。

在跃进村，城镇更新已经成为发展的重要平台，实现了资金、人才和项目的集聚。“村委充分整合相关项目，将原本需要政府投资绿化的闲置土地租赁给社会资本，同时出台管理办法，实现共赢。”村党总支书记毛建玉介绍，将跃进村党群服务中心周围的20亩土地租给了两位承包商，种植了景观罗汉松以及橘子树，每年都有将近7.5万元的营收，同时也解决了城镇建设的刚需——绿化工作。

跃进村一隅

城镇更新向美而行，引入新业态激发老城镇新活力，是跃进村推进城镇更新工作最为关键的“里子工程”。推窗见绿、出门进园，幸福感触手可及，这是跃进村村民的切身体验。

多元共治不断完善 家门口的幸福升级

傍晚，记者来到武进国家高新区北区马杭社区的骏马园，这是一个集园林景观与公共服务于一体的绿色空间，沿着弯弯曲曲的彩色园路，就能邂逅美丽冬景。尽管已是隆冬时节，但是在这里散步的老人、玩耍的孩童依然很多。如果幸福有声音，那一定是孩子们的笑声。

“小公园连着大民生，也是城镇形象的窗口。看似不起眼的小公园建设，对群众来说却是大事、实事和好事。”马杭社区党总支书记、居委会主任蒋元兴介绍，马杭社区离中心城区较远，能像城区一样拥有家门口的休闲公园一直是居民们的梦想。

武进国家高新区北区马杭社区的骏马园

“解决群众的急难愁盼就是我的首要工作。”百姓发声了，蒋元兴“奔走”起来。“社区通过‘民生茶吧’议事平台，以联席会议形式，创新党群企联创‘微治理’模式，回应居民诉求。”蒋元兴回忆，在经过实地勘测后，最终确定利用采菱港西侧的边角地以及马杭中心小学北侧兴龙河周边的边角地打造骏马园，总面积达5.3万平方米，其中水域面积有1万平方米。

从2020年7月开始，社区在这片“边角土地”上铺浇了近2500米的健身步道，种植绿化面积28000余平方米，建设了一面可停放120辆汽车的绿色停车场，建成社区卫生服务站、居家养老服务站及警务室。同时建设了250米长的“社区党建宣传长廊”，配套建设了占地4000余平方米的大运河法治文化苑。

“边角土地”化身“口袋公园”，既为居民生活增添了便利，也美化了环境，让“推窗见绿，出门见景”的憧憬变为现实。

记者手记

民生无小事，事事总关情。西城村的“世外桃源”，跃进村的“复合广场”，马杭社区的“口袋公园”……方寸之地，于细微处见大美。迈入新征程，武进正毫不动摇地坚持以人民为中心的发展思想，主攻薄弱环节，补齐民生短板，疏通民生堵点，群众幸福感不断“加码”。