江苏：因地制宜 绘就美丽江苏新画卷

来源：我苏网 日期： 2021-09-29

省委十三届十次全会提出，要抓住乡村空间布局优化带来的机遇，加快推进农业集约发展，积极发展乡村产业新业态、新模式。乡村振兴，规划先行。我省通过实施“共绘苏乡”规划师下乡行动，引导广大规划师等专业人才深入基层，帮助农民共建幸福美好家园。

长期以来，乡村规划一直是我省农村发展的"短板"。部分村庄没有规划，发展没有后劲；或者有规划的又不接地气、不实用，造成不少村庄有新房无新村、有新村无新貌。曾经的淮安市盱眙县陡山村就是其中之一。

江苏台记者郭奉铭说：“这里是淮安市盱眙县陡山村百草园，在规划师们的帮助下，这片原先接近荒废的土地已经是蝶变成为了种植、观光、采摘于一体，拥有黄桃、猕猴桃等特色种植产业的金牌产业园，每年每亩土地产出效益增加近8000元。”

“两亩耕地一亩山、一亩水面一亩滩”，是陡山村丰富地貌的真实写照，这也意味着村民从耕地中产生的收益有限。规划师团队进驻后，对村庄的历史文化、农业产业等各种资源禀赋，进行系统梳理与深度分析，找准了村庄在乡村振兴中的定位。

江苏省城镇与乡村规划设计院有限公司 城乡规划所项目主管王东伟说：“在这么多年的发展中，陡山村水的资源，生态的资源，包括红色文化的资源，一直是没有得到很充分的挖掘利用，通过我们在规划里的国土空间综合整治，整体把它盘活串联起来，发展为农家乐项目、爱国主义教育基地，来助推乡村振兴。”

经过规划师和建设者的手，如今的陡山村已脱胎换骨，呈现出“乡愁留得住、产业能致富、生活工作‘两头顾’”的美丽乡村可持续发展道路。并先后荣获“国家级森林乡村”、“江苏省乡村旅游重点村”等荣誉称号。截至2020年底，当地村民年均增收1万余元，村集体经济收入增长超过300%。

陡山村村民 民宿店老板卜云飞说：“生活改善了，有一种幸福感。我真的感觉到绿水青山就是金山银山。”

目前，全省已有约60家规划编制单位的近千名规划师活跃在乡村振兴的第一线，实现了市县全覆盖，近13万个自然村庄的分类、布局和发展方向逐步明确。一幅“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的振兴图景正在江苏农村徐徐拉开。

苏州市吴江区七都镇副镇长邱耀平说：“有了高标准的规划以后，我们的国土空间格局更加协调。中国江村客厅的面貌越来越完善，生态空间山清水秀、生活空间宜居适度、生产空间集约高效的空间格局正在七都逐步走向现实。”

根据规划，到2035年全省将选取约2.1万个规划发展村庄，作为未来乡村地区人口集聚和产业发展的主要空间载体，进一步精准发力推进乡村空间布局优化，提升农村资源利用效率。

 江苏省自然资源厅国土空间规划局局长陈小卉说：“下一步我们还要在促进规划师下乡工作见成效方面下功夫，通过指导各地科学编制和实施村庄规划，统筹规划乡村空间，盘活利用乡村资源，让沉睡的资源变成农民致富和乡村发展的源头活水，把江苏的农村规划建设成为人们心中向往的新鱼米之乡，为强富美高建设再出发，贡献我们自然资源的力量。”