小康在路上 安居梦正圆

来源：苏州日报 日期： 2021-08-26

住房公积金制度作为住房保障体系的重要组成部分，事关民生安居大计。市公积金中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣全面建成小康社会总目标，以满足新时代人民群众新期待新要求为重要目标，取得了新的跨越发展。苏州住房公积金整体工作水平位居全省乃至全国前列，充分发挥了住房公积金制度在助力经济发展、促进市场稳定、维护社会和谐、保障安居乐居等方面的重要作用，圆了无数家庭的“住房梦”。

普惠共济

让更多缴存职工共享制度红利

多年以来，市公积金中心坚持以人民为中心的发展思想，不断健全完善普惠多元的住房公积金缴存机制，持续扩大缴存群体，针对新市民加强政策宣传，保障中低收入群体权益。在扩大港澳台同胞缴存和吸引高层次人才方面，推出不同利好政策与创新缴存方式，让更多缴存职工共享制度红利，共享发展成果。

目前，苏州市每年新增的缴存职工中，90%以上均为外地户籍的新市民。作为外来人口较多的城市，市公积金中心面向新市民注重政策扶持，积极融入城乡一体化发展战略，在全国率先支持稳定就业的进城务工人员建缴住房公积金；同时大力支持新市民享受同等贷款、提取待遇，调查研究灵活就业人员自愿缴存试点方案，努力探索将新兴业态创业者和其他灵活就业人员纳入住房公积金制度覆盖范围。

市公积金中心针对符合条件的中低收入职工家庭，累计贴息1.2万笔、2348.95万元。“十三五”时期，预计为中低收入职工累计提供廉租房建设补充资金约15.16亿元。对购买首套中小套型住房(面积在90平方米以内，总价在110万元以内)的家庭，公积金贷款最高额度可达到房总价的80％。这也与公积金“保障中低收入职工家庭住房消费”的制度定位相符合。

为主动适应苏州市外向型经济发展需要，市公积金中心面向港澳台同胞出台《在苏就业港澳台职工缴存使用住房公积金实施办法》，提供同等待遇，支持在内地就业的港澳台同胞缴存使用住房公积金，此项政策也在全国范围内推广。

高层次人才是企业乃至整个城市发展的关键，为积极呼应创新驱动、人才强市战略，市公积金中心制定出台相关配套政策，实现了人才认定标准统一、享受优惠政策标准统一、监督管理标准统一。对高层次人才不设缴存基数上限；开通高层次人才业务办理绿色通道；为高层次人才提供高额度低息贷款。2016年以来，累计为451户高层次人才办理公积金贷款4.83亿元。

从买到租

全方位立体保障市民住有所居

紧扣中央“房住不炒”的定位，市公积金中心通过完善使用政策长效机制、降低公积金使用门槛、增加使用途径等一系列举措，从支持职工购买住房提取到支持职工租房提取，满足缴存职工对于公积金的新期待新要求，在促进缴存职工住有所居上不断取得新进展，全方位立体保障市民住有所居。

市公积金中心针对不同收入群体、不同需求层次实施差别贷款政策，优化公积金缴存职工购房保障政策支持体系，多元化支持助购房。截至今年8月底，历年累计发放公积金贷款47.88万笔、1467.84亿元。职工办理公积金提取2043.82亿元。支持职工购房面积从2006年的799.05万平方米增加至如今的4867.77万平方米，增长了6倍有余，有效改善了职工群众的居住条件，为刚需职工购房提供强大助力。

今年，市公积金中心创新推出“租房委托提取”模式，职工租房提取翻开了新篇章。围绕“住有所居”重要民生目标，市公积金中心加快建立租购并举的住房制度，进一步建立健全公积金缴存职工租房保障政策支持体系，创新推出“租房委托提取”模式，统一全市租房提取政策，简化租房提取材料，加大对缴存职工租赁住房消费的支持力度。仅今年上半年，即办理租房提取1949笔，同比增长47.09%，每月直接减轻职工租金负担586.12万元。

为助力美丽乡村建设，改善农村居民住房条件，市公积金中心为建造、翻建、大修自住住房提供贷款和提取政策支持，为危旧房改造工程涉迁居民提供帮扶。历年累计为建造、翻建、大修自住住房提取住房公积金3.24万笔9.88亿元；为建造自住住房提供贷款565笔1.23亿元，为高品质打造美丽宜居乡村，贡献公积金力量。

富民增收

守好百姓的住房“钱袋子”

市公积金中心立足公平共享，通过缴存基数调整、年度结息等举措，进一步促进富民增收，提高广大职工群众的富裕程度和生活质量，助力高水平全面建成小康社会。

自1993年首次明确住房公积金调整规定以来，我市已连续28年上调缴存基数，人均月缴存额从1992年的12.47元增长到如今1300余元。今年，预计我市参调职工达213万余人，调整率达到80%，调整增加月缴存额3亿元，切实帮助缴存职工积累住房资金，让缴存职工购房的“钱袋子”鼓起来。

为进一步帮助缴存职工减负担、增补贴，我市在全国率先针对长期未使用公积金的缴存职工实施适当补贴。取消担保收费项目，累计为公积金贷款职工减少支出8.7亿元。每年按照银行定期利率，为每位职工结算年度利息，随着缴存职工个人账户余额的积蓄，历年结息金额随之增加。今年共为全市499万缴存账户结付利息12.33亿元，同比增长15.88%，人均结息247元，结息规模居全省首位。

今年上半年，市公积金中心采用竞争性谈判方式，将贷款风险准备金择优定期存储，2015-2019年累计获得定期存款收益1.80亿元，聚沙成塔为广大缴存职工提供充足的资金后盾。

便民利民　

打造最佳“公积金·惠万家”体验服务品牌

把“用户思维、客户体验”融入公积金服务全链条，构建“3A”服务机制，更大力度优化服务供给，更高质量体现“民生温度”，让缴存职工的获得感、幸福感、安全感更加充实。

中心依托现有实体网点为基础，统筹规划网点布局，优化构建“15分钟”便民服务圈，覆盖全市9个县市区，实现办事职工“就近办”，实现服务网点“全覆盖”。按照“通办是常态、不通办是例外”的原则，订立通办事项清单，打破缴存地限制壁垒，实现办事职工“就近办”。加快人员集成、数据集成、材料集成，建立综合窗口模式，实现公积金业务“一网、一窗、一人”办理，提升缴存单位、职工现场办事便利度，压缩公积金业务办理时间，实现办事职工“一窗办”。

为逐步实现服务线上“全办理”，进一步拓展“互联网+公积金服务”功能应用，我市打造了“微信公众号、网上服务大厅、手机App”多位一体的“智慧公积金”线上综合服务平台。其中，微信公众号已形成查询、测算、预约等功能服务平台，粉丝关注量达到168万人次；网上服务大厅覆盖全市企业单位，为企业及其职工提供多项线上服务功能。手机App落实便民服务功能，大部分提取业务可手机操作办理。真正做到了“让数据多跑路、群众少跑腿”。

从提升办事职工感受度出发，服务大厅实施晨会制度，通过召开晨会提振为民服务“精气神”；推行设置午休值班岗，实施午休不间断服务，提供服务大厅周六值班服务，实现群众办事“不挑时”。疫情防控期间，创新推出远程视频面谈面签服务，通过现场视频连线，为缴存职工及其家庭提供容缺服务，解决职工燃眉之急。针对特殊困难情况职工，提供预约服务、上门服务等个性化服务，赢得社会广泛好评。