江苏描绘现代畜牧业高质量发展的“现实模样”
来源：新华日报 日期： 2021-09-17
畜禽粪污处理异位发酵床
扬州鹅
种鸡舍
湖羊
红外线断喙
仔猪保育
畜禽粪尿厌氧发酵
畜牧业是关系国计民生的重要产业。近年来，江苏各地高度重视畜牧业发展，狠抓政策落地、措施落实，克服不利因素，着力补短板、强弱项、促转型，推动畜牧业在变革中前行、在创新中发展。全省畜产品供给能力总体稳定，重大动物疫情稳定控制，畜产品质量安全稳定向好，产业整体素质稳中有进，绿色发展取得重大进展，科技创新与推广进度加快，行业高效能管理服务不断推进，全省畜牧业综合生产能力不断增强，为全省农业农村高质量发展提供了有力支撑，为江苏“争当表率、争做示范、走在前列”创造了诸多亮点。
“十三五”江苏畜牧业亮点纷呈
“十三五”是江苏畜牧业历经困难挑战、砥砺奋进的五年，也是产业加快转型、成绩斐然的五年。全省上下在省委省政府坚强领导下，克服环境整治压力、非洲猪瘟疫情冲击和新冠肺炎疫情影响等不利因素，着力补短板、强弱项、促转型，推动畜牧业在变革中前行、在创新中发展，突出表现在“三稳四进”。
“三稳”：一是畜产品供给能力总体稳定。“十三五”期间，我省畜禽生产能力提升，量平质稳，结构趋优，产品供应总体充足，品种丰富，较好满足了人民群众对畜产品的消费需求。2020年，全省肉类、禽蛋、牛奶产量分别为268.2万吨、231.9万吨、63.0万吨，禽蛋产量继续位居全国前5位，以占全国1.1%的国土面积生产出占全国3.5%的畜禽肉类、6.7%的禽蛋和1.8%的生鲜牛奶。全省畜牧业产值1315.8亿元，连续十年超千亿元。二是重大动物疫情稳定控制。强化基础免疫，全面推行常年免疫、程序免疫，加强免疫效果监测，畜禽群体免疫密度常年保持在90%以上、抗体合格率稳定在70%以上。扎实开展非洲猪瘟常态化防控，实施重大动物疫病防控网格化管理，全省重大动物疫情保持稳定控制。三是畜产品质量安全稳定向好。坚持“产出来”“管出来”两手抓两手硬，基本实现从养殖到屠宰的全链条监管。完成不合格畜禽屠宰场点清理整顿，累计关闭不合格生猪屠宰企业848家、牛羊禽屠宰场点480家。健全病死动物无害化收集处理体系，病死猪集中处理和资源化利用率达90%以上。
“四进”：一是产业整体素质稳中有进。大力推进畜禽规模养殖，加快设施装备提档升级，2020年全省畜禽养殖规模化率达83%，畜牧业机械化水平达53.4%。拥有省级以上畜牧产业化龙头企业159家，其中国家级21家。畜牧业呈现出龙头企业引领、规模化生产、设施化装备、产加销融合、全链条经营的发展趋势。二是绿色发展取得重大进展。在全国率先开展畜禽粪污资源化利用整省推进，禁养区确需关闭的养殖场100%关停到位。2020年底全省畜禽粪污综合利用率达97%。建设省级畜牧生态健康养殖示范场1825家，有45家企业90个畜禽产品获得绿色食品认证。全省粪污资源化利用工作连续三年被农业农村部评为优秀等次。三是科技创新与推广进度加快。全省累计培育19个国家级畜禽新品种，数量居全国第2位，畜禽种业自主创新水平稳步提高。四是行业高效能管理服务不断推进。“放管服”改革持续深入，委托下放饲料和饲料添加剂生产许可审批权限，简化许可程序，提高审批时效，激发市场活力。执业兽医队伍不断壮大，兽医社会化服务不断健全。
省农业农村厅总畜牧兽医师袁日进介绍，这5年中，2020年更是极不平凡的一年，面对异常严峻的生猪稳产保供形势，全省上下坚决贯彻中央和省委省政府决策部署，狠抓政策落地，狠抓项目推动，狠抓措施落实，齐心协力打了生猪产能恢复、疫情防控等多场硬仗，取得了优异成绩。全省生猪存栏1374.9万头、生猪出栏1825.7万头，超额完成国家下达的目标任务。
“十四五”唱响畜牧业高质量发展“新牧歌”
习近平总书记赋予江苏“争当表率、争做示范、走在前列”的重大使命，率先实现农业农村现代化是其中的重要任务。畜牧业是现代农业的重要组成部分，也是保供给、惠民生、优生态的重要支撑，在新的征程中将肩负新使命、新担当，奋力开启高质量发展的跨越式突破之路。
稳固产能，
守牢生猪等重要农产品稳产保供底线
猪粮安天下。保障生猪等重要农产品有效供给，事关“三农”发展，事关经济社会稳定大局，必须守牢生猪等重要农产品稳产保供底线。围绕保数量、保多样、保质量的“三保”要求，江苏将进一步压紧压实“菜篮子”市长负责制，抓好能繁母猪、规模猪场、生猪大县“三个关键”，分级建立生猪产能调控基地，构建生猪生产逆周期调控机制，促进生猪产业持续健康发展，不断提升猪肉供应安全保障能力。同时，统筹抓好家禽、牛羊生产，进一步优化结构、提升水平，着力增加优质、特色畜产品供给，满足人民群众日益增长的消费需求。
盐城市是畜牧业大市，全市以推进规模养殖为重点，加快生猪生产恢复发展。中粮、温氏、牧原、银宝等企业集团均建有大型规模养殖基地，天邦汉世伟、双胞胎等企业采取租赁、兼并、托管等形式发展适度规模养殖，温氏、新希望等采用“公司+农户”模式实行保护价格收购，帮助养殖场户抵御市场风险，这些企业成为稳定生猪生产的主导力量。上半年，全市生猪存栏276.2万头，同比增长54.5%；累计出栏商品猪231.4万头，同比增长70.9%。
宿迁市围绕打造百亿级农牧循环型生猪产业，主动对接引进国内生猪养殖领军企业，增强产业发展后劲。沭阳牧原、泗阳德康、泗洪德康、宿城光明、宿豫牧原等一批重大项目先后落地开工建设，为生猪产能快速提升提供坚实保障。目前，35个年出栏5000头以上新（改、扩）建猪场中31个项目已竣工投产，新增产能存栏种猪近10万头、年出栏育肥猪近200万头。德康集团二期100万头生猪养殖项目现已开工建设。
丰县围绕生猪、肉鸭、奶牛、肉羊四大主导产业，坚持高起点规划、高标准建设、高质量发展，不断壮大产业集群。生猪产业引进江苏立华牧业股份有限公司建设年出栏100万头优质商品猪生产基地和年产50万吨饲料生产基地，引进山东临沂凯佳食品有限公司建设年屠宰生猪150万头及肉食深加工项目，为生猪恢复生产和屠宰加工奠定基础。肉（种）鸭产业方面，徐州佳合食品有限公司建成年出栏肉鸭500万羽的生态健康养殖基地和年产1万吨鸭血生产线，日屠宰加工肉鸭20万只，引进大红德邻食品有限公司建成年加工7万吨禽肉的深加工企业。奶业方面，引进君乐宝乳业建成年加工30万吨乳品加工厂，并与乐源牧业、天翊牧业等拥有千头以上奶牛生产基地紧密合作，成立省级产业化联合体，带动奶牛养殖新发展。羊业方面，引进北京新农创农业科技开发有限公司建成存栏母羊2.2万只、年出栏6万只的湖羊繁育基地，发展肉羊产业。
种业创新，
打造畜禽种源新高地
畜禽种业是战略性、基础性核心产业，是促进畜牧业可持续发展、保障畜禽产品供应安全的根本。江苏将以种质资源保护为关键点，优化省级遗传资源场区库布局，实施多元保护体系；以育种技术研究为突破点，推动产学研深度协作融通，实现自主原创技术成果重大突破；以培育主体企业为着力点，瞄准现代农业提质增效关键需求，构建商业化育种体系，建设一批育繁推现代化种业企业；以种业创新平台为落脚点，推动种质资源库、试验数据平台等公益性成果开放共享。
江苏立华牧业股份有限公司作为江苏本土首家上市的畜禽养殖企业，始终坚持科技创新、驱动发展，与科研院校开展产学研深度合作，建立科研平台，不断提升种业创新能力和核心竞争力。公司先后培育了雪山鸡、江南白鹅等畜禽新品种，建有“国家生猪核心育种场”“国家肉鸡核心育种场”“国家肉鸡良种扩繁推广基地”，拥有近40个优质肉鸡、6个鹅、10多个猪的育种素材，科技创新能力处于行业领先水平。今年4月，成立“江苏立华育种有限公司”，计划投资5亿元，专门从事畜禽育种工作。目前，公司正与江苏省家禽科学研究所联合开展屠宰型黄羽肉鸡的育种攻关，加快培育适合市场需求的畜禽新品种。
江苏京海禽业集团有限公司作为农业产业化国家重点龙头企业，先后培育了京海黄鸡、海扬黄鸡2个畜禽新品种（配套系），在种鸡繁育和商品鸡标准化养殖方面处于国内领先水平，公司被农业农村部认定为首批国家肉鸡良种扩繁推广基地。今年，公司通过与科研院所共建中国肉鸡种业高质量发展研究院，积极推进肉鸡育种中心建设，解决肉鸡产业“卡脖子”难题。目前公司利用自有黄羽肉鸡种质资源，开展加工型优质黄羽肉鸡配套系创制，同时正在筹划引进白羽肉鸡曾祖代，通过专门化品系培育和品系间配合力测定，力争培育出适合中国市场、具有自主知识产权、性状稳定的白羽肉鸡配套系。
畅通循环，
打造畜牧业绿色发展样板区
推进畜禽粪污资源化利用，是贯彻绿色发展理念、改善农村人居环境、促进农业农村高质量发展的重要举措。江苏将进一步立足资源环境禀赋，坚持因地施策、种养平衡、规范处理、综合利用，以构建种养结合长效机制为主攻方向，实施畜禽粪污资源化利用巩固提升行动，在种养两端协同发力，推进养殖场资源化利用设施装备提档升级，实施绿色种养循环试点，打造一批种养结合绿色生产基地，布局建设一批田间地头的粪肥输送管网和储存设施，多形式多途径拓宽粪肥利用渠道，努力打通农牧循环“最后一公里”。
南京、苏州、无锡、常州等地着力化解经济发达地区生态环境容量和承载力较小的瓶颈制约，积极探索美丽生态牧场建设，推动都市畜牧业高质量发展。兴化、泰兴、丹阳、亭湖等省级现代农业示范园积极推广种养结合农牧生态循环利用模式，建立农业生产绿色、低碳、循环发展新机制。
江苏洋宇生态农业有限公司实行“猪—沼—果（粮、菜）”循环利用模式，公司位于泰兴现代农业产业园区内，通过对畜禽粪便的沼气发酵，将发酵产物沼渣、畜禽干粪、秸秆、蔬菜尾菜及中药渣生产有机肥；沼液进入氧化塘后，通过养分管理方式的有机协调，将一部分沼液浓缩，根据果树、稻麦、蔬菜等不同作物需肥特性配制沼液营养液肥，精准施肥，剩余部分沼液经水处理系统生物降解后回收利用和灌溉；沼气用于发电，年发电量可达580万千瓦时，除自用外，余量上网。通过有机肥和沼液浓缩液的集中生产与调度，实现养殖及秸秆废弃物的零排放，最大限度地提高土地生产能力和农业整体经济效益，真正实现“以农促农，以农养农”的良性循环。
连云港市赣榆区实施畜禽养殖粪污收集处理与循环利用“1+12+N”社会化服务模式，实现畜禽粪污“收、加、用、管”有机融合。建设“1”个有机肥加工中心，解决“转化”难题；配套“12”个镇级畜禽粪污收集处理分中心，解决“收处”难题；联结“N”个生态循环农业基地，解决“消纳”难题。建成12个社会化服务组织与12个收集中心对应的全覆盖运行体系，实施到场收集、肥料供应、技术管护三项服务。对接联系农牧结合生态循环生产基地，全面推广有机肥及液体肥水应用，建立长效管控机制，确保科学管理、高效运行。全区已收集处理农业废弃物近11万吨，生产畜禽粪便商品有机肥4.3万吨，有机肥及沼肥推广应用至20万亩农田耕地和10万亩林果茶基地，经济和生态效益极为明显。2020年，赣榆区在全国现代畜牧业推进会暨畜禽养殖废弃物资源化利用现场会上作了典型经验交流。
三产融合，
打造融合发展引领区
三产融合发展是提升农业竞争力、提高农民收入、实现农业农村现代化的重要途径。江苏农村三产融合发展的广度和深度都位居全国前列。江苏将持续调整产业结构，优化畜禽屠宰产能布局，切实加强冷链配送体系建设，推动生产、加工、流通一体化发展。深度挖掘畜牧业特色资源，着力拓展畜牧业的休闲体验、文化传承等功能，打造畜禽文化博物馆、休闲观光牧场、“共享农庄”等新业态，推进一二三产深度融合。
盐城、宿迁等地引导生猪养殖龙头企业延长产业链条，打造生猪就近屠宰、肉制品加工、冷链物流的全产业链，提高市场抗风险能力和产业竞争力。盐城银宝集团与雨润集团等合作，推进百万头生猪全产业链项目，总投资30亿元，年出栏150万头，屠宰100万头，打造生猪养殖、屠宰、肉制品加工、冷链物流的全产业链。宿迁市招引德康集团300万头生猪屠宰及肉食品精深加工项目打造高端肉食品精深加工基地，建成后年产值将超百亿元。
苏州市积极拓展文旅生活为功能的共享农庄，2020年太湖鹅保种场在生产、保种基础上，建设太湖鹅文化馆，以文化为载体，逐步形成科普教育、餐饮民宿、产品开发为链条的产业融合发展模式，成功创建以“太湖鹅庄”为品牌的苏州市共享农庄，经区文旅局审批，成功获得民宿牌照，成为苏州市首家获批畜牧业旅游基地。同时，吴中中蜂、梁丰奶牛、鼎丰有机农场、东林羊场等多个生产基地都在积极拓展牧旅融合发展，延长产业链和价值链，打造产业高地。
南京卫岗乳业作为首批获“中华老字号”称号乳企、中国奶业20强、农业产业化国家重点龙头企业，始终坚守新鲜战略，以最新鲜的牛奶养育一代又一代人。公司积极探索产业融合发展，持续精耕乳业全产业链布局，以生态科技牧场和现代化产业加工为核心，投资19亿元打造多个规模化循环农业综合体，涵盖养殖、加工、观光等功能，利用“牧业带动+奶业拉动+科技驱动”综合手段，从农业端的养殖与种植、到工业端的乳制品生产加工，再到服务业端的销售终端和冷链物流服务，在各环节最大限度带动农民就业，并延伸产业链带动相关产业发展，助力新时代乡村振兴和农业农村现代化建设。
今年，省政府出台了《关于促进畜牧业高质量发展的实施意见》，对今后一个时期畜牧业发展作出全面部署。省委农办主任、省农业农村厅厅长杨时云表示，将深入贯彻落实省委省政府决策部署，立足进入新发展阶段，坚决贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，以实施乡村振兴战略为引领，以畜牧业供给侧结构性改革为主线，坚持市场主导、政策支持、防疫优先、绿色发展，突出“固产能、防风险、延链条、促循环、强监管”，推动现代畜牧业高质量发展，着力实现“四个提升”。一是畜禽产品供应保障能力稳步提升，畜牧业发展基础更加稳固，全省猪肉自给率保持在70%以上，其中苏南30%以上、苏中80%以上、苏北115%以上。二是产业质量效益和竞争力大幅提升，畜禽养殖规模化率达到85%，畜禽种业创新能力明显增强，屠宰加工行业整体水平大幅提升，标准化、智能化、数字化水平迈上新台阶，全产业链经营取得突破。三是绿色发展水平显著提升，生产发展与资源环境承载力匹配度提高，畜禽粪污综合利用率稳定在95%以上，全面形成种养结合、农牧循环的发展格局。四是动物疫病防控能力全面提升，从养殖到屠宰全链条兽医卫生监管能力大幅提高，兽医社会化服务取得突破，饲料、兽药监管能力持续增强，主要动物疫病稳定控制，畜产品质量安全基础更加扎实。
