连云港：以健康为中心铺就“小康底色”
来源：“学习强国”江苏学习平台 日期： 2021-06-21
连云港市第一人民医院高新区院区
从简陋的小诊所到宽敞明亮的现代化大医院；从最初医生看病所用听诊器、血压计、体温表“三大件”到如今的高科技诊疗设备；从百姓患病排队找医生，到享受家庭医生签约上门服务和“互联网﹢医疗”便民惠民服务；从看病远、看病难、看病贵到综合医改、分级诊疗、医联体建设，百姓在家门口就能享受到高质量的医疗服务……几十年间，连云港市医疗卫生事业发生了翻天覆地的变化。
没有全民健康，就没有全面小康。健康是人类永恒的追求，连着千家万户的幸福，关系国家和民族的未来。随着医药卫生体制改革持续深化、健康连云港建设扎实推进，连云港市卫生健康事业实现高质量发展，为百姓带来了巨大的“健康红利”，百姓就医有了更多的获得感、幸福感。
医疗实力提升 谋民生之利
儿科专家陈娟为儿童看诊
“20世纪80年代，老百姓的生活条件差，更别谈医疗条件了。”2021年65岁的陈晶，从1997年2月开始在连云港市第一人民医院儿科工作，回忆起那时医院只有两栋病房楼，一栋是外科和妇产科加手术室，另一栋是内科和儿科。
“那时候我们能用的设备是x光摄片机、胸透机，超声只有黑白A超，此外还有常用的血液检验仪器。我经常开玩笑说，那时医生诊断病情主要靠一双眼睛、一只听诊器、一双手，靠细致观察和临床经验。”陈晶说，“以前我们必须在其他成人科室配合下才能开展手术，如今医院儿科发展成为各专科齐全的三级儿童医院，像取气管异物、治疗小儿消化道疾病等，都是小儿呼吸科、小儿消化科用支气管镜、胃镜诊断治疗，能给孩子们提供最好的治疗手段。”
连云港市第一人民医院医学影像科主任苗重昌从医30多年，其所在的办公室位于急诊病房楼。这栋大楼建成于2002年，是现代化功能齐全的医疗急救综合性建筑。它的启用，标志着该院跨入拥有840张床位的国家级大型综合医院的行列。也是从那一年开始，该院开始了“大影像”建设。
“搬到新大楼后，空间增大了，设备增多了，医务人员逐年增加。从原来的以设备为中心整合影像大科，原CT科、放射科、核磁共振室，后来整合为影像科，并很快发展成为省级临床重点专科。”苗重昌说，“过去的影像科是辅助科室，拍一张片子去看看什么病。现在我们不仅要从形态上判断病因，还要做分子判断，从功能方面诊断疾病，这得益于现在设备的引进、发展。”
连云港市第二人民医院的孙黎明，经历了从老院区到新院区的搬迁。2008年，该院东院区门急诊病房综合楼启用。作为心内科主任，孙黎明和科室其他4名医生在新院区奋力耕耘。如今，东院区的心内科可以开展冠状动脉造影、支架植入、起搏器安装、射频消融等心血管介入手术。
“医院资源比较多，技术力量逐渐发展，接诊病人也越来越多，我们努力给市民和周边城市居民提供更好的就医环境。”孙黎明说。
几十年间，连云港市各大医院纷纷实现提档升级。连云港市第一人民医院高新院区、连云港市妇幼保健院秦东门院区、连云港市中医院医养康复综合楼投入使用，连云港市第二人民医院创成三级甲等综合性医院，赣榆区人民医院创成三级乙等综合性医院，灌云县人民医院、东海县人民医院创成三级综合性医院。医疗卫生服务体系逐步健全和完善，全市建成7家专科医院，建成省市临床重点专科27个，省级、国家级救治中心各3个。强化基层医疗卫生服务能力建设，建成109个基层特色科室，建成19个农村区域性医疗中心，建成14个社区医院；建成3个省基层卫生十强县（区），省十强县（区）建成率位居全省第二。
卫生体制改革 解民生之忧
灌南县百禄镇盆窑村义诊现场
家门口就是社区卫生服务中心，看病吃药不再发愁，有时做做中医保健理疗——亲身感受到看病就医的大变化，市民孙红高兴地说：“以前有个头疼脑热的，都要跑到大医院，现在只要去家门口的社区卫生服务中心，血液检验、B超、X光透视都可以完成，还开设了中医科室，看病拿药都很方便。社区为我们老年人免费体检，建立健康档案，提供上门医疗服务，尤其是现在还有家庭医生，解决了我们老年人的健康需求。”
“通过互联网医院，我不仅可以网上复诊，还能享受线下送药上门的服务，真是方便又实惠。”刘女士是连云港市第二人民医院风湿免疫科主任胡怀霞的“老病号”，患有慢性红斑狼疮，需长期服药。以前，她每过一段时间就要去医院复诊开药，自从有了互联网医院后，她在家里就可以进行线上复诊、开药，药物直接快递到家。
专家就在“家门口”，看病拿药更方便，群众的就医体验极大改善，这主要得益于医药卫生体制的改革。
一边是大医院“一号难求”、病患扎堆，一边是基层医疗卫生机构“门可罗雀”、长年“吃不饱”——医疗资源分布不平衡、基层百姓看病难的现象，正在逐渐改善。
近年来，连云港市医药卫生体制改革扎实推进。目前，市分级诊疗就医秩序逐步形成，城市三级公立医院牵头成立医疗集团6个，县区公立医院牵头成立县域医共体7个，建成儿科等15个专科联盟。县域就诊率达90%，基层医疗机构诊疗量占比达70%，处于全省前列。
“互联网+医疗健康”成效显著。建成有连云港特色的市县区一体化全民健康信息平台。连云港市第一人民医院、中医院、第二人民医院、妇幼保健院、东方医院、第四人民医院6家互联网医院建成运行。建成便民惠民平台，完善家庭医生签约服务。“互联网+”医疗服务全方位、“互联网+”公共卫生服务全覆盖、“互联网+”医疗健康监管全流程逐步形成。与此同时，分布在全市乡镇（街道）、村（社区）的基层医疗卫生机构逐年增多。
“2009年新医改实施，我们围绕让人民群众看得上病、看得起病、看得好病以及看病更加方便等，坚持保基本、强基层、建机制，统筹推进医疗、医保和医药的改革。”连云港市卫生健康委主任周伟说，“新医改以来，公立医院‘以药补医’机制全面破除，全民医保制度基本建立，城乡居民基本医疗保险制度有效整合，基本药物制度全面实施，分级诊疗制度逐步健全。”
关注全民健康 提民生之质
在隔离病房内，医护团队正在认真进行治疗和护理
2020年新冠肺炎疫情席卷全球，在疫情防控的关键时刻，连云港市11家医疗单位的59名医护精锐奋战在武汉和黄石两大战场，把“最厚实的家底”交给了湖北。留在连云港的医务工作者也是全力以赴、日夜鏖战，在战“疫”一线书写医者担当，有力遏制了疫情蔓延，为本土病例一个月实现“清零”，确诊患者“零死亡”、院内疫情“零传播”、医护人员“零感染”作出了突出贡献，为百姓建起了安全屏障。
这次新冠肺炎疫情防控，使百姓更加深切认识到公共卫生与健康安全密切相关。当前，全市卫生健康系统坚持“疫情一日不解除、防控一刻不放松”，严防输入、严防反弹，不断巩固拓展疫情防控决定性成果，着力打造疾病预防控制体系改革和公共卫生体系建设的“连云港样板”。
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，“十三五”期间，连云港卫生健康事业交出亮眼成绩单：预计2020年全市人均预期寿命增至77.53岁；城乡居民健康素养水平达30.02%。全国电子健康卡在该市首发，获评中国智慧健康医疗优秀成果；“健康宝贝”经验在全国妇幼健康大会上交流；公立医院综合改革效果评价连续多年位于全省前列，先后被国务院、省政府表彰为“落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方”；发放全省首张“零材料”申请公共场所卫生许可证，入选2020年自贸区省级制度创新典型案例。
医疗卫生，关乎老百姓的身心健康，关乎千家万户的福祉。几十年间，港城医疗卫生领域各方面取得日新月异的进步与突破。随着“健康港城”的全面建设和不断推进，越来越多连云港市民及周边群众将得到全方位全周期的医疗健康服务。
周伟说：“未来，我们将坚持以构建苏北鲁南交界区医疗卫生中心为发展定位，牢固树立‘大卫生、大健康’理念，以全面建设健康连云港为统领，以创建国家健康城市为抓手，坚持抓重点、强特色、补短板，持续深化医药卫生体制改革，完善疾病预防控制体系和基层医疗卫生服务体系，促进卫生健康事业全面发展和高质量发展，不断满足人民对美好生活新期待。”
（记者 赵芳 通讯员 黄永艳 曹勤 江荣 连云港市档案馆 连云港市卫健委供图）
