江苏徐州：奋勇争先担重任 全力以赴稳增长

来源：新华日报 日期： 2022-08-18

火热的8月，徐州上下拼搏奋斗的激情如火。在施工现场，10多万名建筑工人日夜奋战抢工期、赶进度；在厂矿车间，各家企业加足马力保订单、稳市场；在政府机关，各级干部千方百计出实招、优服务。

“锚定全年目标任务不动摇，勇于‘挑重担、扛重责’，敢为善为、务实落实，努力把耽误的时间抢回来、把造成的损失补回来，力争实现最好结果。”在8月9日召开的徐州市委工作会议上，徐州市委书记宋乐伟发出“动员令”：加快“建设产业强市、打造区域中心”，在高质量发展的征程上奋勇争先，全力以赴稳定经济增长，在大战大考中，坚决扛起“徐州担当”，奋力拼出“徐州作为”。

迎难而上，勇于扛重担

8月，徐工铲运机械事业部格外繁忙，5条生产线满产高产，一批批绿色化、数字化装载机发往全球。在行业产出同比下降30%的情况下，企业上半年逆势增长3.0%，主营收入达40亿元，其中国际化收入占比超40%。徐工机械副总裁、铲运事业部总经理、党委书记王庆祝说：“徐工精神一直强调‘担大任、行大道、成大器’，我们在变局中更要勇于担责，攻坚克难实现决战决胜战略目标。”

面临疫情冲击超预期、经济下行压力超预期，再加上多重因素影响，徐州上半年经济增速低于全省平均0.2个百分点。面对严峻形势，徐州把稳增长摆在突出位置，切实加强经济运行调度分析，推动经济5月逐步恢复、6月加速回升、7月稳定向好，全力扭转经济增速下滑态势，保持住经济社会发展大局总体稳定。

重点产业的持续拉动效应明显。上半年，徐州38个工业行业大类中，25个行业同比正增长。特别是新能源龙头企业完成技改，中能硅业、协鑫硅材料实现满负荷生产，产值分别同比增长223.3%和158.2%。

应对项目投资下滑的不利态势，徐州着重抓调度推进、要素保障、观摩点评，“比学赶超”抓招商、上项目，全市新签约产业项目387个，重大项目开工率和投资完成率均居全省前列，为稳增长、增后劲提供有力支撑。

徐州24个列入清单的省级重大项目中，19个年度实施项目上半年完成投资160.3亿元，位居全省第三，其中新开工项目8个；200个年度实施市级重大产业项目上半年完成投资645亿元，85个基础设施项目加快推进。

挑起担子、甩开膀子、干出样子。邳州市新签约66个项目，申报3个“1号工程”项目，其中长城汽车零部件项目实现百亿项目“零的突破”；沛县总投资53.1亿元的上海能源源网荷储一体化示范基地项目，预计8月并网发电；铜山区招引培育双轮驱动，加快比亚迪刀片电池、徐工农机等项目签约落地，推动先导半导体、象屿宝元等项目尽快建成投产。

拼字当头，跑出“徐州速度”

新凤鸣新沂产业基地，工程车来回穿梭，4000多名工人冒着酷暑昼夜施工。在短纤生产车间，4条进口大线、8条国产小线部分完工，技术人员正在进行前纺、后纺设备调试。8月下旬，这条年产60万吨短纤生产线即将试生产。过去一年多里，40多支建筑队伍完成近80万平方米的厂房建设。如今，该项目在原有180亿元投资的基础上继续追加投资100亿元，形成年产450万吨聚酯材料生产能力，届时产值将达500亿元。

只争朝夕、加压奋进。徐州坚持线上线下招商相结合，深入实施招商引资“1号工程”，扎实办好第二十五届投资洽谈会等重点招商活动，大力招引链主型、基地型项目，力争每个板块在重特大产业项目上都有新突破。

“7月底，我们组织全市范围内农业农村重大项目建设观摩点评。253个省级农业农村重大项目开工建设，投资267.9亿元，项目数和投资额均居全省首位。”徐州市农业农村局党委书记、局长黄浩说。

聚焦项目建设，跑出“徐州速度”。近日出台的《徐州市重大产业工程建设项目“一件事一次办”全生命周期服务实施方案》，重点推出20条举措，以整合项目“一件事”、融合审批“一体化”、集合系统“一平台”，全力保障重大产业项目建设提速增效。

转型升级迈大步，近两个月以来，徐州接连召开新型能源和双碳产业发展座谈会、工程机械产业集群创新发展座谈会、数字经济发展大会等多场会议，加速构建特色产业集群。同时，加快培育集成电路、医药健康、新材料、安全应急等新兴产业，促进钢铁、纺织、食品及农副产品加工等传统产业“二次转型”。

帮扶企业紧起来、快起来，徐州制定出台助企纾困69条措施，上半年增值税留抵退税累计达到100.6亿元，减免“六税两费”等近10亿元。深入开展“政企交融汇”等活动，发挥“一人一企、助企帮扶”机制作用，用好“徐企通”一站式惠企服务平台，靠前发力帮助企业解决缺工、缺资金、缺订单、库存高等问题，以高效精准的服务换来企业发展的加速度。

增强本领，提振精气神

徐州从整顿市级机关作风入手，一体推进抓作风转作风与优化营商环境工作，聚焦突出问题开展“亮剑”行动，以作风问题大纠治促营商环境大优化，切实破顽瘴痼疾、树新风正气，集中精力抓项目、全力以赴促发展。聚焦招商引资“1号工程”，徐州精准绘制产业链、价值链、创新链“招商地图”，大力推进卡特彼勒超大挖机、温德水性超纤项目等。

发力数字经济发展，徐州相继出台数字经济发展三年行动计划、制造业智能化改造和数字化转型三年行动计划，年内将全面完成1608家入库企业的高质量精准诊断，实施“智改数转”重点示范项目300个以上，建成国家“双千兆城市”“5G+工业互联网”融合应用先导区。

紧盯项目建设，徐州强化用工、用地、资金、原材料等要素保障，深化“拿地即开工”服务，为一个个重大项目打造“有凤来栖”的优良环境。徐州市发改委党组书记、主任王浩表示，细化落实重大产业项目推进八项举措，切实贯彻“主要领导调度、问题交办销号、联合督查过堂、季度观摩点评”等关键举措，督促各板块进一步加压加力，持续营造项目建设“比学赶超”浓厚氛围。

按照“咬定青山不放松、只争朝夕勇担当、务实落实善作为”工作要求，徐州锚定目标不动摇，聚焦重点任务，担起重大责任，力争把经济恢复的步子迈得更大一些，努力为全省发展大局作出更大贡献。