用心用情，提升苏城百姓幸福指数
来源：新华日报 日期： 2021-12-24
2月17日，由苏州市文化广电和旅游局主办的建党百年·听枫读画——苏州国画院2021年院展在苏州美术馆开展。本次展览以建党百年、江南文化为主题，集中展出了苏州国画院老中青21位画家精心创作的100幅优秀中国画作品，同时也是苏州市文广旅局深入开展“我为群众办实事”实践活动的一次重要成果展示。
党史学习教育启动以来，苏州市文广旅局聚焦文化文艺惠民、文博展览展示、特殊群体服务、文旅质量提升等领域，精心梳理需求，全面匹配资源，形成了“苏州最江南 文化惠民心”“百年百场舞台艺术精品展演”“红色活力站建设”等第一批12个“我为群众办实事”重点项目。截至目前，12个项目全部完成，得到了苏城百姓的充分认可。
“推动党史学习教育走向深入，既要在精神洗礼中牢记初心使命，更要在服务群众中干出实绩实效。”苏州市文广旅局党组书记、局长韩卫兵说，市文广旅局将把开展“我为群众办实事”实践活动和开展“两在两同”建新功行动结合起来，用心用情提升苏城百姓幸福指数。
晒责任亮成效，明确机制逐一落实
“苏州最江南 文化惠民心”项目，为群众免费提供1000场文化讲座、文艺演出和文旅体验活动，被列入苏州20个“我为群众办实事”市级重点项目名单；“百年百场”舞台艺术精品展演项目，汇集全市重点文艺院团的舞台艺术精品，极大满足市民精神文化需求；苏州博物馆西馆项目，于今年9月底建成试运营，已成为苏州及周边百姓最爱“打卡”的文化新地标……苏州市文广旅局开展“我为群众办实事”实践活动以来，一大批重点项目取得积极成效。
这背后，离不开一套执行有力、运行高效的工作机制。今年起，围绕以人民为中心的导向，苏州市文广旅局提出“三优三提升”目标，即优作风提升服务意识、优政策提升服务水平、优机制提升服务成效，并围绕这一目标公布了项目清单、明确了推进计划，要求责任到人，分类分步落实到位。在这样的思路指引下，全系统形成了局党组以上率下、基层党组织发动督促、党员干部全员参与的良好局面。
作为联系群众最紧密、服务群众最直接、对接群众最有效的公共文化服务平台，图书馆最能让群众感知温暖，最能让群众听到党的声音，也最能检验“我为群众办实事”实践活动的成效。在此背景下，由苏州图书馆打造的“红色活力站”项目应运而生。今年3月起，位于苏州轨交1号线广济南路站、狮子山站以及轨交4号线红庄站的三个“红色活力站”先后对外开放服务。
“之所以依托轨交分馆设立‘红色活力站’，一方面是因为轨道交通人流量大，能起到较强的辐射带动作用，从而进一步提升项目品牌的影响力和知名度；另一方面是为了方便群众，在上下班路上、在家门口就能感受到便捷、优质、集成的红色文化生活。”苏州图书馆相关负责人说，实施这一项目的初衷是，在润物无声中把红色基因融入城市血脉、厚植人们心中。未来，苏州图书馆还将积极引入社会力量，有计划地打造、循序渐进地推出红色阅读生活、红色公益朋友圈、红色讲座、微党课、诵读会、沙龙等多种红色文化“套餐”，切实把自身发展的优质资源转换成“红色活力站”的硬核特色。
察民情解民忧，紧扣需求长效推进
位于古城核心的东北街区域，汇聚了苏州博物馆、拙政园、狮子林等热门景点，是不少外地游客来苏的第一站。但此前，这里“非法一日游”等乱象屡禁不止，给苏州城市形象带来负面影响。今年10月，苏州首家“警旅联动”工作站——平江工作站暨平江街道景区“平安前哨”工作站启动，首创“警旅联动、‘七联’共治”工作模式，为东北街景区旅游市场健康发展保驾护航。
苏州市文化市场综合执法支队相关负责人介绍，“警旅联动、‘七联’共治”工作模式，是指联合公安、旅游、市场监管、综合执法等职能部门，共同建立一支快速反应、高效联合、上下互动的旅游市场综合整治专业队伍，实现“七联”，即联通、联巡、联研、联侦、联处、联训、联宣，从而更好更快地处理涉旅违法违规问题，保障市民游客合法权益。
得益于这项创新机制，今年1至10月，东北街区域实现景区治安管理“两降一升”：接报涉旅警情数79起，下降46%；每起纠纷平均调解时间15分钟，下降75%；累计查获旅游掮客784人，打击处理效能上升108%。景区周边更加整洁有序，游客和周边居民成为最大受益者。
“为群众办实事，就要以群众需求为导向，以‘百姓满意’为衡量标准，把实事办到群众心坎上。”苏州市文广旅局相关负责人说。实现这一目标的前提是，要摸清楚群众真正想什么、盼什么。因此，苏州市文广旅局在集中力量推进重点项目的同时，又同步推出了一批“惠民利民微实事”项目，重点关注百姓的身边小事，从“微”字着眼、“实”字着手、“促”字用功，着力打通文旅惠民“最后一公里”。
由苏州市市属文艺院团管理中心党支部推出的“为社区居民提供文化活动场所和惠民文艺演出”项目，是“惠民利民微实事”项目之一。项目负责人沈亿民介绍，支部积极利用竹辉路398号剧场、排练场、茶室，为周边社区居民提供文化活动场所；利用地铁5号线开通契机，为全市文艺爱好者提供文化惠民演出，计划年服务居民300人次，服务戏曲曲艺爱好者600多人次。
通堵点纾痛点，创新作为服务发展
新冠肺炎疫情给文旅行业带来前所未有的冲击和考验，让不少文旅企业受到影响。但疫情也重塑了人们的消费观念与习惯，催生了新的业态和模式，倒逼文旅企业转型升级。帮助受影响的企业渡过低谷，变“危”为“机”，也是苏州市文广旅局“我为群众办实事”实践活动的重要内容之一。
今年起，苏州市旅游咨询中心以东北街中心站为试点，开辟“非一般的甄选铺”和“苏式生活体验店”展示厅，分别引入苏州非物质文化遗产和文化旅游精品，目前已先后有32项非遗产品和20家文旅企业入驻展示推广。多位企业负责人为这项实事点赞：“入驻有官方背书的展示平台，消费者对我们更加信任了！”
在转型过程中，也有少数企业出现了违规经营行为。今年9月，苏州市文化市场综合执法支队查处了“苏州某网络科技股份有限公司未要求未成年人以真实身份信息注册并登录网络游戏”一案，依法对该公司作出警告、没收违法所得1万余元、罚款10万元的行政处罚，并对直接负责的主管人员和其他责任人员作出罚款1万元的行政处罚。案件引发业内关注，苏州文旅部门的果断“出手”维护了市场秩序，为数字文化企业有序竞争健康发展提供了保障。
既要有雷霆手段，也要有温情服务。让文旅企业倍感暖心的是，今年以来，苏州市文广旅局在去年的基础上进一步落实轻微违法免于处罚、减轻处罚的相关政策，通过实施包容审慎的监管，减轻企业特别是中小企业的后顾之忧。这也是该局“‘崇文乐游’党员服务遍姑苏”实事项目的重要内容之一。
12月9日，苏州市文广旅局第二批26个“我为群众办实事”重点项目向社会公布，各牵头单位精心组织，后续将在广泛听取各方意见后推进实施。相关负责人介绍，该局将以更大力度推进实事项目和微实事项目早落地、见成效、惠民生，以文旅为民服务的良好形象，把全系统党史学习教育引向深入，为苏州率先建成文化强市、建设世界旅游目的地城市提供支撑。
