盐城市盐都区：打赢脱贫攻坚硬仗 建设幸福美丽家园

来源：盐都日报 日期： 2021-10-08

童成村位于秦南镇东部，东邻东涡河，与郭猛镇隔河相望，全村总面积9150亩，耕地5316亩，下辖7个村民小组、920户、3120人。村党总支下设3个党支部，共有党员84名。近年来，该村始终坚持党建引领促发展，因村制宜，精准施策，全村经济社会发展取得了明显成效，实现了低收入户全部脱贫、村集体积累稳步增长、村民幸福感逐年攀升的目标，先后获得“区先进基层党组织”“区文明村”等荣誉称号，连续7年获得镇年度绩效考核综合奖。

党建引领，凝聚共识，激发脱贫攻坚活力

建强战斗堡垒。突出“能人导向”，注重从在外能人、乡土人才中挖掘，将“政治素质高、群众基础好、致富带动能力强”的选入村级班子，筑牢脱贫攻坚“桥头堡”，不断调优村“两委”年龄结构、知识结构，不断增强村组干部干事创业热情。

凝聚发展共识。充分利用党员活动日、村“两委”会、民主评议会和“不忘初心、牢记使命”主题教育等契机，对全村党员干部进行政治思想教育，开展相关主题讨论活动，切实增强全村党员干部脱贫攻坚的危机意识、为民服务的责任意识和带民致富的担当意识，圆满实现全村脱贫攻坚三年行动计划目标。

优化功能服务。全力提升党建阵地，按照“七室两超市一广场”要求，多方筹集资金，即将启动建设建筑面积达673平方米的党群服务中心，着力推动便民大厅工作人员全科化服务，将党群服务中心打造成集党员活动、村民议事、文化活动、便民服务“四位一体”的综合服务中心。

发展为先，精准施策，夯实富民强村新举措

建档立卡贫困户全部脱贫。童成村“两委”一班人通过深入村组、深入农户了解贫困家庭状况和收入来源，帮助贫困户制定切实可行的脱贫计划，先后帮助2户贫困家庭寻找致富项目2个，帮助贫困家庭安排到镇企业和村公益性岗位就业32人。通过产业帮扶、就业扶贫、公益性岗位及兜底等措施，至2019年9月30日全村建档立卡户共69户120人已实现全部脱贫，收入最低一户人均收入也超过了8000元。同时，对所有的建档立卡户实行动态管理，排除疫情等因素的干扰，确保无一户返贫。

低收入户危房改造全面完成。村“两委”按照统一政策、统一鉴定、统一维修、统一结算要求，帮助全村27户建档立卡户改造危房，目前已经修改建到位，建档立卡户“两不愁三保障”目标全部完成。

村集体增收成效显著。2018年该村集体经营性收入不足8万元，被认定为市级经济薄弱村。2019年，村“两委”一班人按照上级部署要求，不等不靠不要，聚焦精准脱贫工作，努力增加自身造血功能。通过村干部领办集体农场635亩，获得区财政奖补资金35万元，新增年收益12.7万元；通过完成农村宅基地退宅35.7亩，落实土地众筹3.65亩，获得镇财政奖补资金70.2万元，新增年收益11.68万元。全村经营性收入实现较大幅度增长，共达32.12万元。2020年完成宅基地有偿退让27户，新增耕地20亩，落实土地众筹3亩，预计新增年收益9.6万元；运用150万元帮扶资金，联合兄弟村居购置不动产，预计新增年收益9万元，2020年村集体经营收入有望突破50万元。

以人为本，履职有为，共建幸福和谐新家园

不断完善基础设施。近年来，童成村通过向上级部门争取项目资金、发动在外能人参与家乡建设捐助资金和村集体积累贴补资金等形式，积极实施惠民富民工程。顺利实施土地整理项目、国家农田水利重点县项目、最后一匡田通达工程，共硬化水泥道路近三十公里，新建桥梁65座，新安装路灯420盏，新建下水管道1500米、灌溉泵房17座、防渗渠5500米、排涝闸站3座，实现了通组主干道硬化全覆盖，机械化作业全覆盖。极大地方便了群众生产生活，美化亮化了群众的生活环境。

不断加快产业发展。近几年村内农户共流转土地4600亩，发展工程苗圃800亩、高效水产养殖1800亩，高效设施农业300亩，创办家庭农场3家。2019年村民人均可支配收入达2.2万元。2020年农民人均纯收入有望超2.5万元。

不断强化社会治理。扎实推进村民自治，健全完善村规民约，成立童成村志愿者服务队、老年协会、红白理事会、民主理财小组等，大力开展移风易俗行动，统筹推进百姓大舞台、健身广场、农家书屋建设，组织开展新时代文明实践活动，弘扬人情新风，破除陈规陋习。全面落实好“四议四公开一监督”等制度，进一步规范村扶贫项目管理，不断健全治理体系。