宿迁：打好市场监管“六张牌” 为高质量发展添光彩

来源：宿迁日报社 日期： 2021-10-02

全省率先建成运行企业开办“一件事”办结系统，企业开办5枚印章刻制费用全免，28家商业银行免收企业基本存款账户开户费；健全知识产权政策激励体系，实现知识产权全链条激励；以打假“暴风”行动为统领，全市查办案件883起……

今年以来，宿迁在市场监管领域深耕细作，进一步深化商事制度改革、夯实专利质量基础、加强市场监管执法、守牢安全生产底线，为经济社会发展注入了强劲动力。

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发展不止步，市场监管不停歇。“更好地推动宿迁发展高质量，努力做到既为一域争光、更为全局添彩”。落实市委书记、市人大常委会主任王昊在市委五届十三次全会上提出的要求，市市场监管局迅速行动起来。

“我们以争先进位的精气神，增强创新落实的执行力，集中精力抓好市场准入改革、监管机制创新等六个方面工作，推动和服务高质量发展。”市市场监管局党组书记、局长耿静波说。

法人企业发展规模是区域经济竞争力的直接体现。过去我市市场主体以小微企业为主，有限公司、股份有限公司等法人企业占比不高。接下来，市场监管部门着力加强市场准入改革，进一步深化企业开办改革，进一步落实“证照分离”改革，进一步促进法人企业发展，持续激发市场主体活力。

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唯有监管机制创新，才能推动监管效能提升。以问题为导向，全市市场监管系统持续强化重点领域监管，探索信用治理措施，将酒类、花木违法行为纳入严重失信名单，加强信用监管，实施联合惩戒；持续深化双随机监管，探索建立跨地区、跨部门、跨层级的联动响应和协同监管机制，确保营商环境“市场监管”指标位居全省前列。

监管执法是市场监管部门的核心职能，对于维护市场秩序、严守安全底线、促进高质量发展具有重要的支撑作用。针对企业关注度高、群众反映多、社会影响大的违法违规行为，市场监管部门将加强情报数据分析，深挖案件源头线索，争取办理一批省内有影响的大案要案，做到以案促管、以案促改，进一步突出监管执法底线支撑作用。

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加强质量工作是立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的必然选择。全市市场监管部门加快实施“精品”战略，围绕全市工业50强企业，建立国家、省、市、县四级质量奖和省市精品培育库，指导更多企业争创“省级质量奖”“江苏精品”“宿迁精品”。

知识产权是衡量区域创新能力的重要指标。上半年，全市发明专利拥有量净增187件，总量2333件。接下来，各县区还将出台市级知识产权激励政策配套细则，形成市县知识产权工作“一盘棋”，年内力争发明专利拥有量突破2700件。围绕特色优势企业，各地将打造产业知识产权联盟，构建产业专利池，打造自主可控的产业体系，持续探索知识产权强链工作。

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维护安全稳定是经济社会发展的基础保障。对此，宿迁各地坚决用“顶格监管”守住“底线安全”。沭阳县、泗阳县、泗洪县、宿豫区、宿城区将加快农产品批发市场食品安全快检能力建设，确保民生实事项目落实到位。按照“线上线下一致”的原则，全市各地深入开展药品安全“雳剑2021”专项行动，对药品网络销售等经营行为加大检查力度，集中力量查办一批药品违法典型案件，促进企业合规经营。